Дополнительное решение от 30 августа 2021 г. по делу № А15-2207/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

г. Махачкала, ул. Керимова, 7

http://www.mahachkala.arbitr.ru; е-mail: info@mahachkala.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ РЕШЕНИЕ

Дело №А15-2207/2021
30 августа 2021 года
г. Махачкала


Резолютивная часть дополнительного решения объявлена 30 августа 2021 года.

Полный текст дополнительного решения изготовлен 30 августа 2021 года.

Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Омаровой П.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании вопрос о принятии дополнительного решения по делу №А15-2207/2021, возбужденному по заявлению

Межрегионального управления Росалкогольрегулирования по Северо-Кавказскому федеральному округу о привлечении ООО "Дербентский винно-коньячный комбинат" (ОГРН <***>) к административной ответственности по части 6 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

в отсутствие представителей сторон,

УСТАНОВИЛ:

Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Кавказскому федеральному округу (далее – заявитель, управление, МРУ Росалкогольрегулирования по CКФО) обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Дербентский винно-коньячный комбинат» (далее – заинтересованное лицо, общество, ООО «ДВКК») к административной ответственности по ч. 6 ст. 14.17 КоАП РФ за владение технологическим оборудованием для производства этилового спирта, не законсервированным в установленном порядке.

Решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 16.08.2021 по делу №А15-2207/2021 заявление удовлетворено, общество привлечено к административной ответственности с наложением административного штрафа в размере 100000 руб.

В решении суда от 16.08.2021 вопрос об основном технологическом оборудовании (ректификационной колонне зав. №5101), на которое был наложен арест, не разрешен. В связи с этим определением от 26.08.2021 суд на основании пункта 3 части 1 и части 2 статьи 178 АПК РФ назначил судебное заседание на 15 час. 40 мин. 30.08.2021 для рассмотрения вопроса о принятии дополнительного решения.

Копии определения от 30.08.2021 направлены сторонам по электронной почте.

От заявителя и заинтересованного лица поступили ходатайства о проведении судебного заседания 30.08.2021 в их отсутствие.

На основании части 3 статьи 156 АПК РФ судебное заседание проводится в отсутствие представителей сторон.

Как видно из материалов дела, в рамках возбужденного в отношении ООО "ДВКК" дела об административном правонарушении по части 6 статьи 14.17 КоАП РФ на обнаруженную в ходе осмотра территорий и помещений общества ректификационную колонну, модель РК-кл-2,0-84-У2, D=2000 мм, 84 тарелки, зав.№5101 (далее – ректификационная колонна №5101), не законсервированную обществом в установленном порядке, наложен арест согласно протоколу ареста товаров и иных вещей от 20.04.2021 №0801/200421/01462-2.

По результатам административного расследования в отношении ООО «ДВКК» составлен протокол от 26.04.2021 №0801/200421/01462-3 об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 14.17 КоАП РФ.

На основании указанного протокола и материалов проверки решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 16.08.2021 по делу 3А15-2207/2021 ООО "ДВКК" привлечено к административной ответственности по ч. 6 ст. 14.17 КоАП РФ с наложением административного штрафа в размере 100000 руб.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 178 АПК РФ арбитражный суд, принявший решение, до вступления этого решения в законную силу по своей инициативе или по заявлению лица, участвующего в деле, вправе принять дополнительное решение в случае, если: по какому-либо требованию, в отношении которого лица, участвующие в деле, представили доказательства, судом не было принято решение.

В силу части 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом:

1) вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) вещи, изъятые из оборота, полежат передаче в соответствующие организации или уничтожению

Санкция части 6 статьи 14.17 КоАП РФ предусматривает дополнительное административное наказание в виде конфискации основного технологического оборудования.

В пункте 2 Обзора судебной практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 сентября 2018 года, изложена правовая позиция, согласно которой конфискация как безальтернативное (обязательное) дополнительное наказание, предусмотренное за совершение административного правонарушения, не может быть применена в отношении орудий совершения и предметов административных правонарушений, признаваемых на основании пункта 1 статьи 25 Закона №171-ФЗ находящимися в незаконном обороте.

В силу подпункта 7 пункта 1 статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее – Закон №171-ФЗ) в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат:

основное технологическое оборудование для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, в случае, если:

такое оборудование не законсервировано или не расконсервировано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, основанием для наложения ареста на спорное технологическое оборудование для производства этилового спирта (ректификационная колонна №5101) явилось то, что на момент проведения осмотра (20.04.2021) указанное оборудование не было законсервировано в установленном порядке, что обществом не опровергнуто.

Вместе с тем, согласно акту об осуществлении контроля за консервацией основного технологического оборудования от 29.04.2021 №у8-а228/09 спорное технологическое оборудование (ректификационная колонна зав. №5101) обществом законсервировано. Данный факт подтвердила в судебном заседании 10.08.2021 и представитель заявителя.

Поскольку основное технологическое оборудование для производства этилового спирта (ректификационная колонна зав. №5101), на момент рассмотрения настоящего дела обществом в установленном порядке законсервировано, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания его находящимся в незаконном обороте и изъятия. Факт принадлежности данного технологического оборудования подтверждается материалами дела и сторонами не оспаривается. Таким образом, ректификационную колонну зав. №5101 следует возвратить обществу, сняв наложенный протоколом от 20.04.2021 арест.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 156, 167-170, 176, 178 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

снять арест и возвратить ООО "Дербентский винно-коньячный комбинат" (ОГРН <***>) основное технологическое оборудование для производства этилового спирта – ректификационная колонна, модель РК-кл-2,0-84-У2 D=2000 мм, 84 тарелки, зав. №5101, арестованное согласно протоколу ареста товаров и иных вещей от 20.04.2021 №0801/200421/01462-2.

Дополнительное решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в течение указанного срока в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Дагестан.


Судья П.М. Омарова