Решение от 29 декабря 2020 г. по делу № А08-3866/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело№А08-3866/2020
г. Белгород
29 декабря 2020 года.
Резолютивная часть решения объявлена 23 декабря 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 29 декабря 2020 года.

Арбитражный суд Белгородской области

в составе судьи Пономаревой О. И.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудио/видеозаписи секретарём судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

- по исковому заявлению

ООО "ИНТЕР" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Департаменту здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 48 457,07 руб. задолженности по государственному контракту и процентов за пользование чужими денежными средствами,

- по встречному исковому заявлению

Департамента здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ООО "ИНТЕР" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о расторжении государственного контракта и взыскании 97 297,14 руб. неустойки,

при участии в судебном заседании

от истца: не явился, извещен;

от ответчика: ФИО2, доверенность от 26.12.2019, диплом, паспорт

УСТАНОВИЛ:

ООО "ИНТЕР" обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с исковым заявлением к Департаменту здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области о взыскании 47 760,24 руб. долга по государственному контракту Ф.2016.338431 № 260/17 от 24.11.2016 и 696,83 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами по состоянию на 20.05.2020 с последующим начислением с 21.05.2020 по день фактической оплаты основного долга.

Определением арбитражного суда от 27.07.2020 принято и назначено к рассмотрению встречное исковое заявление Департамента здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области к ООО "ИНТЕР" о расторжении государственного контракта Ф.2016.338431 № 260/17 от 24.11.2016 на поставку лекарственного препарата ФИО3 (2) (согласно спецификации) для централизованного обеспечения медицинских организаций области на 2017 год, а также о взыскании 97 297,14 руб. неустойки.

В ходе рассмотрения дела Департамент здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области в порядке ст. 49 АПК РФ уточнил встречное исковое заявление, просит расторгнуть государственный контракт № Ф.2016.338431 № 260/17 от 24.11.2016 на поставку лекарственного препарата ФИО3 (2) (согласно спецификации) для централизованного обеспечения медицинских организаций области на 2017 год; взыскать с ООО "ИНТЕР" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Департамента здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) 110 898,86 руб. неустойки за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту № Ф.2016.338431 № 260/17 от 24.11.2016 на поставку лекарственного препарата ФИО3 (2) (согласно спецификации) для централизованного обеспечения медицинских организаций области на 2017 год, в том числе: 96 206,88 руб. штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств по государственному контракту и 14 691,98руб. пени за просрочку поставки товара, путем обращения взыскания на денежные средства, внесенные ООО «Интер» (платежные поручения № 4459 от 08.11.2016 и № 4707 от 14.11.2016) в качестве обеспечения исполнения государственного контракта № Ф.2016.338431 № 260/17 от 24.11.2016 (номер аукциона 0126200000416003056).

Дело рассмотрено в соответствии со ст. 123, ст. 156 АПК РФ, в отсутствие надлежаще извещенного истца, не обеспечившего явку своего представителя в судебное заседание.

Исследовав материалы дела, проверив доводы истца и ответчика, арбитражный суд признает требования ООО "ИНТЕР" подлежащими оставлению без удовлетворения, а уточненное встречное исковое заявление Департамента здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области - подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 24.11.2016 между Департаментом здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области (государственный заказчик) и ООО "ИНТЕР" (поставщик) заключен государственный контракт Ф.2016.338431 № 260/17 на поставку лекарственного препарата ФИО3 (2) (согласно спецификации) для централизованного обеспечения медицинских организаций области на 2017 год (далее – государственный контракт), предметом которого является поставкалекарственного препарата ФИО3 (2) (согласно спецификации, приложение №1) (далее - товар) для централизованного обеспечения медицинских организаций области на 2017 г. (п. 1.1 государственного контракта).

Поставщик обязуется поставить медицинским организациям области (далее - Получатели, Покупатели) товар, в соответствии со спецификацией к Контракту, разнарядкой (извещением о прикреплении) к Контракту (приложение №2) и согласно условиям настоящего Контракта (п. 1.2 государственного контракта).

В соответствии с п. 1.3 государственного контракта, государственный заказчик обязуется произвести оплату за поставленный Получателям товар в соответствии с условиями настоящего Контракта за счет областного бюджета для льготных категорий граждан ("Подпрограмма 9.Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях", "Задача 3.6.Совершенствование оказания специализированной медицинской помощи больным с психическими расстройствами", "Задача 3.9.Совершенствование оказания медицинской помощи больным сахарным диабетом", "Областной бюджет для обеспечения граждан, страдающих жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями, приводящими к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности на 2017 г.") и областного бюджета (субвенции, межбюджетные трансферты из федерального бюджета) (при наличии данных бюджетов в п. 2.3 контракта). В этом случае поставка осуществляется с целью дополнительного лекарственного обеспечения медицинских организаций согласно разнарядке и структурных подразделений таких организаций.

Согласно п. 1.4 договора при поставке товара за счет областного бюджета, средств фонда обязательного медицинского страхования Покупателями являются медицинские организации Белгородской области, указанные в разнарядке (извещении о прикреплении) к настоящему Контракту.Оплата товара, полученного за счет областного бюджета, средств Фонда обязательного медицинского страхования (при наличии данных бюджетов в п.2.3 контракта) осуществляется в рублях по безналичному расчету Покупателями.

Цена контракта составляет 950428,79 руб. и включает общую стоимость товара с учетом налогов, пошлин, сборов, накладных расходов, транспортных расходов (п. 2.1 государственного контракта).

Согласно п. 2.2 государственного контракта цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта, за исключением:

- снижения цены контракта без изменения предусмотренных контрактом количества товара и иных условий контракта в соответствии с подпунктом «а» п. 1 ч. 1 ст. 95 Федерального закона № 44-ФЗ,

- изменения не более чем на 10 % от общего количества товаров и соответственно пропорционального изменения цены Контракта в соответствии с подпунктом «б» п. 1 ч. 1 ст. 95 Федерального закона № 44-ФЗ.

В соответствии с п. 3.2. договора поставщик поставляет товар в соответствии со спецификацией, разнарядкой (извещением о прикреплении).

Срок поставки: поставка осуществляется равными партиями, не ранее 01.01.2017, в следующие сроки:

- первая поставка по заявке получателя в течение 15 дней;

- вторая поставка с 1 до 10 апреля 2017 года;

- третья поставка с 1 до 10 июля 2017 года;

- четвертая поставка с 1 до 10 октября 2017 года;

При возникновении потребности возможна досрочная поставка товара на основании письменной заявки получателя, которая должна быть произведена поставщиком в течение трёх рабочих дней со дня получения заявки.

Согласно п. 3.6.7 в течение 3 (трёх) рабочих дней после окончания срока исполнения настоящего контракта, представить в отдел финансирования и бухгалтерского учета департамента здравоохранения и социальной защиты населения области акт сверки по настоящему контракту, заверенный печатью и подписью Поставщика, за счет областного бюджета для льготных категорий граждан ("Подпрограмма 9. Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях", "Задача 3.6.Совершенствование оказания специализированной медицинской помощи больным с психическими расстройствами", "Задача 3.9. Совершенствование оказания медицинской помощи больным сахарным диабетом", Областной бюджет для обеспечения граждан, страдающих жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями, приводящими к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности на 2017 г.") и областного бюджета (субвенции, межбюджетные трансферты из федерального бюджета).

В соответствии с п. 5.1 государственного контракта исполнение контракта может обеспечиваться предоставлением банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям статьи 45 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", или внесением денежных средств на указанный в настоящем контракте счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими Государственному заказчику. Способ обеспечения исполнения контракта определяется участником закупки, с которым заключается Контракт, самостоятельно.

Размер обеспечения исполнения контракта 47 760,24 руб., что составляет 5% начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении об осуществлении закупки.

В случае, если предложенная в заявке участника закупки цена снижена на двадцать пять и более процентов по отношению к начальной (максимальной) цене Контракта, участник закупки, с которым заключается Контракт, предоставляет обеспечение исполнения контракта с учетом положений статьи 37 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В ходе исполнения контракта Поставщик вправе предоставить Государственному заказчику обеспечение исполнения контракта, уменьшенное на размер выполненных обязательств, предусмотренных контрактом, взамен ранее предоставленного обеспечения исполнения контракта. При этом может быть изменен способ обеспечения исполнения контракта (п. 5.4. государственного контракта)

Денежные средства возвращаются Поставщику Государственным заказчиком при условии надлежащего исполнения Поставщиком всех своих обязательств по настоящему контракту в течение 10 банковских дней со дня получения Государственным заказчиком соответствующего письменного требования Поставщика. Денежные средства возвращаются на банковский счет, указанный Поставщиком в этом письменном требовании (п. 5.5 государственного контракта).

Согласно п. 7.3 договора в случае просрочки исполнения Поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, Государственный заказчик (Покупатель) направляет Поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства.

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, и устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных Поставщиком, и определяется по формуле П = (Ц - В) х С (где Ц - цена контракта; В - стоимость фактически исполненного в установленный срок поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства по контракту, определяемая на основании документа о приемке товаров, результатов выполнения работ, оказания услуг, в том числе отдельных этапов исполнения контрактов; С - размер ставки).

Размер ставки определяется по формуле ЦБ С= С х ДП (где ЦБ С - размер ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени, определяемый с учетом коэффициента К; ДП - количество дней просрочки).

Коэффициент К определяется по формуле К = ДП / ДК х 100% (где ДП - количество дней просрочки; ДК - срок исполнения обязательства по контракту (количество дней).

При К, равном 0 - 50 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,01 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени. При К, равном 50 - 100 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,02 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При К, равном 100 процентам и более, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,03 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

За ненадлежащее исполнение Поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы и составляет 95 042,88 рублей, определяемой в следующем порядке:

а)10 процентов цены контракта в случае, если цена контракта не превышает 3 млн. рублей;

б)5 процентов цены контракта в случае, если цена контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей;

в)1 процент цены контракта в случае, если цена контракта составляет от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей;

г)0,5 процента цены контракта в случае, если цена контракта превышает 100 млн. рублей.

Платежными поручениями № 4459 от 08.11.2016 и № 4707 от 14.11.2016 в качестве обеспечения исполнения государственного контракта истцом на счет ответчика внесены денежные средства в размере 47 760,24 руб.

Цена контракта с учетом п. 2.1. дополнительного соглашения от 18.09.2017 государственный контракт Ф.2016.338431 № 260/17 составила 962 068,79 руб.

Истец направил ответчику претензию 19.04.2020, в которой просил возвратить в полном объеме сумму обеспечения исполнения контракта, перечисленную платежными поручениями № 4459 от 08.11.2016 и № 4707 от 14.11.2016, которая была оставлена без удовлетворения, что явилось основанием для обращения истца в суд с иском.

Вместе с тем, в нарушение принятых на себя обязательств ООО «Интер» недопоставило в медицинские организации области - ОГБУЗ «Белгородская ЦРБ», ОГБУЗ «Ивнянская ЦРБ», ОГБУЗ «Городская больница № 2 г. Старого Оскола» (правопреемник ОГБУЗ «Старооскольская окружная больница Святителя Луки Крымского») товара на 9 848,82 руб. в количестве 416 упаковок, что послужило основанием для обращения Департамента здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области со встречным исковым заявлением о расторжении договора и взыскании неустойки за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту № Ф.2016.338431 № 260/17 от 24.11.2016.

Правоотношения сторон регулируются главой 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) и Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 525 Гражданского кодекса поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530 Гражданского кодекса).

К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522 Гражданского кодекса), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса. К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим параграфом, применяются иные законы (пункт 2 статьи 525 Гражданского кодекса).

Согласно статье 506 Гражданского кодекса по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

В силу статьи 526 Гражданского кодекса по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

В соответствии с пунктом 1 статьи 527 Гражданского кодекса государственный или муниципальный контракт заключается на основе заказа на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, размещаемого в порядке, предусмотренном законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу статьи 521 Гражданского кодекса установленная законом или договором поставки неустойка за недопоставку или просрочку поставки товаров взыскивается с поставщика до фактического исполнения обязательства в пределах его обязанности восполнить недопоставленное количество товаров в последующих периодах поставки, если иной порядок уплаты неустойки не установлен законом или договором.

В соответствии с частью 6 статьи 34 Закона N 44-ФЗ в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

В части 7 статьи 34 Закона N 44-ФЗ указано о том, что пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

В данном случае ответственность поставщика перед заказчиком предусмотрена как действующим законодательством, так и условиями государственного контракта государственный контракт Ф.2016.338431 № 260/17 от 24.11.2016.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в нарушение принятых на себя обязательств ООО «Интер» недопоставило в медицинские организации области - ОГБУЗ «Белгородская ЦРБ», ОГБУЗ «Ивнянская ЦРБ», ОГБУЗ «Городская больница № 2 г. Старого Оскола» (правопреемник ОГБУЗ «Старооскольская окружная больница Святителя Луки Крымского») товара на 9 848,82 руб. в количестве 416 упаковок.

Факт недопоставки товара общество не оспаривает.

11.06.2020 в целях досудебного урегулирования возникшего спора истцом направлялась претензия № 10-30-1/2900с уведомлением о расторжении государственного контракта и требованием об уплате неустойки, штрафа за недопоставку товара и просрочку исполнения обязательств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса, исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 381.1 Гражданского кодекса денежное обязательство, в том числе обязанность возместить убытки или уплатить неустойку в случае нарушения договора, и обязательство, возникшее по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 1062 настоящего Кодекса, по соглашению сторон могут быть обеспечены внесением одной из сторон в пользу другой стороны определенной денежной суммы (обеспечительный платеж). Обеспечительным платежом может быть обеспечено обязательство, которое возникнет в будущем.

При наступлении обстоятельств, предусмотренных договором, сумма обеспечительного платежа засчитывается в счет исполнения соответствующего обязательства.

На основании части 3 статьи 96 Закона N 44-ФЗ исполнение контракта может обеспечиваться предоставлением банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям статьи 45 Закона N 44-ФЗ, или внесением денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику. Способ обеспечения исполнения контракта определяется участником закупки, с которым заключается контракт, самостоятельно.

В соответствии с п. 5.1. государственного контракта исполнение Контракта может обеспечиваться предоставлением банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям статьи 45 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", или внесением денежных средств на указанный в настоящем Контракте счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими Государственному заказчику. Способ обеспечения исполнения Контракта определяется участником закупки, с которым заключается Контракт, самостоятельно.

Размер обеспечения исполнения контракта 47 760,24 руб., что составляет 5% начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении об осуществлении закупки.

В силу п. 5.5 государственного контракта денежные средства возвращаются Поставщику Государственным заказчиком при условии надлежащего исполнения Поставщиком всех своих обязательств по настоящему контракту в течение 10 банковских дней со дня получения Государственным заказчиком соответствующего письменного требования Поставщика. Денежные средства возвращаются на банковский счет, указанный Поставщиком в этом письменном требовании.

Вместе с тем, ООО «Интер» недопоставило в медицинские организации области - ОГБУЗ «Белгородская ЦРБ», ОГБУЗ «Ивнянская ЦРБ», ОГБУЗ «Городская больница № 2 г. Старого Оскола» (правопреемник ОГБУЗ «Старооскольская окружная больница Святителя Луки Крымского») товара на 9 848,82 руб. в количестве 416 упаковок.

Согласно п. 3.6.7 контракта в течение 3 (трех) рабочих дней после окончания срока исполнения контракта, поставщик обязан представить в отдел финансирования и бухгалтерского учета департамента акт сверки по контракту, заверенный печатью и подписью поставщика.

Однако поставщиком в указанный срок акт сверки не представлен и до настоящего времени не подписан (нарушение условий контракта).

В этой связи требование ООО "ИНТЕР" о взыскании с Департамента здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области 47 760,24 руб. задолженности по государственному контракту № Ф.2016.338431 № 260/17 от 24.11.2016 на поставку лекарственных средств и 696,83 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 20.02.2020 по 20.05.2020 удовлетворению не подлежит.

В целях досудебного урегулирования возникшего спора Департаментом направлялась претензия с уведомлением о расторжении государственного контракта и требованием об уплате неустойки, штрафа за недопоставку товара и просрочку исполнения обязательств.

Истец оставил данное требование без удовлетворения.

Согласно статье 454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

В силу положений статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии со статьей 469 ГК РФ продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи.

В соответствии с п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно п. 2 ст. 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

ООО «Интер» не представило в суд доказательства, свидетельствующие о выполнении им, в полной мере, условий государственного контракта № Ф.2016.338431 № 260/17 от 24.11.2016

Поскольку истцом допущено существенное нарушение условий контракта, при этом Департаментом соблюден обязательный досудебный порядок урегулирования спора путем направления ответчику предложения о расторжении договора, суд признает обоснованными требования истца о расторжении контракта № Ф.2016.338431 № 260/17 от 24.11.2016.

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Суд считает начисленные истцом неустойку в размере 14 691,98руб. и штраф в размере 96 206,88 руб. подлежащими взысканию с ответчика как меру его ответственности за ненадлежащее исполнение договорных обязательств.

Расчет проверен судом, признан правильным.

Статьей 333 ГК РФ предусмотрено, что, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Ответчик заявил ходатайство об уменьшении размера неустойки на основании ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, в связи с ее явной несоразмерностью последствиям нарушения обязательств.

В соответствии с пунктом 73 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 N 7 бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 ГПК РФ, часть 1 статьи 65 АПК РФ).

При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ). Доказательствами обоснованности размера неустойки могут служить, в частности, данные о среднем размере платы по краткосрочным кредитам на пополнение оборотных средств, выдаваемым кредитными организациями лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность, либо платы по краткосрочным кредитам, выдаваемым физическим лицам, в месте нахождения кредитора в период нарушения обязательства, а также о показателях инфляции за соответствующий период. Установив основания для уменьшения размера неустойки, суд снижает сумму неустойки (пункт 75 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 N 7).

Снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды (пункты 1 и 2 статьи 333 ГК РФ) (пункт 77 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 N 7).

Исходя из обстоятельств дела и оценки соразмерности предъявленной к взысканию суммы неустойки последствиям нарушения обязательства, основания для уменьшения заявленной ко взысканию неустойки у суда отсутствуют.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на ООО "ИНТЕР", по вине которого спор доведен до суда.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО "ИНТЕР" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании с Департамента здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) 47 760,24 руб. задолженности по государственному контракту № Ф.2016.338431 № 260/17 от 24.11.2016 на поставку лекарственных средств и 696,83 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 20.02.2020 по 20.05.2020 оставить без удовлетворения.

Уточненные встречные исковые требования Департамента здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области удовлетворить полностью.

Расторгнуть государственный контракт № Ф.2016.338431 № 260/17 от 24.11.2016 на поставку лекарственного препарата ФИО3 (2) (согласно спецификации) для централизованного обеспечения медицинских организаций области на 2017 год.

Взыскать с ООО "ИНТЕР" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Департамента здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) 110 898,86 руб. неустойки за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту № Ф.2016.338431 № 260/17 от 24.11.2016 на поставку лекарственного препарата ФИО3 (2) (согласно спецификации) для централизованного обеспечения медицинских организаций области на 2017 год, в том числе: 96 206,88 руб. штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств по государственному контракту и 14 691,98руб. пени за просрочку поставки товара, путем обращения взыскания на денежные средства, внесенные ООО «Интер» (платежные поручения № 4459 от 08.11.2016 и № 4707 от 14.11.2016) в качестве обеспечения исполнения государственного контракта № Ф.2016.338431 № 260/17 от 24.11.2016 (номер аукциона 0126200000416003056).

Взыскать с ООО "ИНТЕР" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 10 327 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок через Арбитражный суд Белгородской области.

Судья

Пономарева О. И.