Решение от 12 октября 2019 г. по делу № А56-99357/2019

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-99357/2019
12 октября 2019 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 08 октября 2019 года. Полный текст решения изготовлен 12 октября 2019 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Лебедевой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель – Общество с ограниченной ответственностью "Корпорация "Спецгидропроект"

заинтересованные лица –

1. Судебный пристав-исполнитель МОСП по ИОИП УФССП России по Санкт-Петербургу ФИО2,

2. МОСП по ИОИП УФССП России по Санкт-Петербургу

третьи лица –

1.УФССП России по Санкт-Петербургу,

2.Акционерное общество «Армспецэнерго»

о признании незаконными действий, постановления

при участии

от заявителя: ФИО3, по доверенности от 01.07.2019;

от заинтересованных лиц: 1.Терешенок Д.П., сл.уд.; 2 – не явился, извещен;

от третьих лиц: 1 – не явился, извещен; 2.Ножевин Д.В., по доверенности от 18.08.2019;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Корпорация "Спецгидропроект" (далее - заявитель, Общество, ООО «СГП», взыскатель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, в котором просит:

- признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП России по Санкт-Петербургу ФИО2 (далее – заинтересованное лицо, судебный пристав-исполнитель) от 14.08.2019 №78022/19/222810 об отказе в рассмотрении по существу заявления №56110/19/78022 от 09.08.2019,

- признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в отказе в рассмотрении заявления ООО «СГП» о возврате исполнительного листа взыскателю,

- обязать судебного пристава-исполнителя окончить исполнительное производство № 31337/19/78022-ИП от 27.05.2019, возбужденное на основании исполнительного листа ФС № 030729074 о взыскании с Акционерного общества «Армспецэнерго» (далее – АО «Армспецэнерго», должник) денежных средств в пользу ООО «СГП»,

- обязать судебного пристава-исполнителя возвратить ООО «СГП» исполнительный лист ФС № 030729074, выданный Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

В судебном заседании представитель Общества поддержал заявленные требования.

Судебный пристав-исполнитель возражал против заявленных требований.

Представитель АО «Армспецэнерго» поддержал заявленные требования.

МОСП по ИОИП УФССП России по Санкт-Петербургу, УФССП России по Санкт-Петербургу в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. На основании ст.156 АПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

В судебном заседании судебным приставом-исполнителем также заявлены ходатайства о привлечении к участию в деле ФИО4, ООО «Р.М.Эко», о приостановлении производства по делу до разрешения арбитражным судом заявления ООО «Р.М.Эко» о замене стороны взыскателя по делу №А56-31352/2017.

Суд, рассмотрев заявленные ходатайства, с учетом возражений взыскателя и должника, не находит оснований для их удовлетворения.

Изучив материалы дела, заслушав доводы взыскателя, судебного пристава-исполнителя, должника, суд установил следующее.

В производстве судебного пристава-исполнителя имеется исполнительное производство № 31337/19/78022-ИП от 27.05.2019, возбужденное на основании исполнительного листа ФС № 030729074 от 10.05.2019, выданного Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу №А56-31352/2017, предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера не в бюджеты РФ в размере 155 182 244,38 руб., в отношении АО «Армспецэнерго», в пользу взыскателя ООО «Корпорация «Спецгидропроект».

09.08.2019 через канцелярию МОСП по ИОИП УФССП России по Санкт-Петербургу представителем ООО «Корпорация «Спецгидропроект» ФИО3 было подано заявление о возврате исполнительного листа взыскателю, в котором взыскатель просил возвратить ему исполнительный лист, окончить исполнительное производство, отменить ранее наложенные аресты и иные ограничения, а исполнительный документ выдать на руки представителю взыскателя.

К заявлению приложена копия нотариальной доверенности взыскателя на представителя ФИО3 от 01.07.2019 на бланке 78 АБ 5989186.

Заявление зарегистрировано за № 56110/19/78022 от 09.08.2019.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 14.08.2019 №78022/19/222810 (штрих-код 74257568/7822-2) отказано ФИО3 в рассмотрении по существу заявления № 56110/19/78022 от 09.08.2019.

ООО «Корпорация «Спецгидропроект» считая, что постановление судебного пристава-исполнителя от 14.08.2019 № 78022/19/222810 незаконным, исполнительное производство подлежащим окончанию в соответствии пп. 3 п. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве), а исполнительный лист подлежащим возвращению взыскателю в порядке пп. 1 п. 1 ст. 46 Закона об исполнительном производстве, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Оценив представленные доказательства суд приходит к следующим выводам.

Закон об исполнительном производстве и иные нормативно-правовые акты не содержат в себе полномочий судебного пристава-исполнителя оставить без рассмотрения поданные в рамках исполнительного производства заявления и ходатайства участника исполнительного производства.

Тем не менее, основанием для отказа в рассмотрении заявления взыскателя явилось непредставление в материалы исполнительного производства документов, подтверждающих полномочия руководителя ООО «Корпорация «Спецгидропроект» ФИО5, со ссылками на п. 2 ст. 53 и п. 1 ст. 54 Закона об исполнительном производстве.

Между тем, судебным приставом-исполнителем не учтено следующее.

02.07.2019 ООО «Корпорация «Спецгидропроект» в лице генерального директора ФИО5 обращалось в МОСП по ИОИП с заявлением о возврате исполнительного листа, к которому приложена выписка из ЕГРЮЛ.

Из приложенной выписки из ЕГРЮЛ следует, что лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, является ФИО5.

Оснований для неисполнения законного требования не имелось, однако постановлением судебного пристава-исполнителя от 05.07.2019 № 78022/19/212351 было отказано в рассмотрении указанного заявления.

09.07.2019 ООО «Корпорация «Спецгидропроект» в лице генерального директора ФИО5 повторно обратилось с аналогичным заявлением.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 12.07.2019 №78022/19/212395 повторно было отказано в рассмотрении указанного заявления.

Постановления судебного пристава-исполнителя от 05.07.2019 и от 12.07.2019 были получены только 25.07.2019.

26.07.2019 ООО «Корпорация «Спецгидропроект» в лице представителя ФИО3 повторно обратилось с аналогичным заявлением.

К заявлению была приложена нотариальная копия нотариальной доверенности от 01.07.2019 на бланке 78 АБ 5989186.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 31.07.2019 №78022/19/220695 повторно было отказано в рассмотрении указанного заявления.

Согласно п. 2 ст. 53 Закона об исполнительном производстве участие организации в исполнительном производстве осуществляется через ее органы или должностных лиц, которые действуют в пределах полномочий, предоставленных им федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или учредительными документами, либо через иных представителей.

В силу п. 2 ст. 54 Закона об исполнительном производстве доверенность, выдаваемая от имени организации другому лицу, должна быть подписана руководителем или иным уполномоченным на то лицом и скреплена печатью организации (при наличии печати).

Полномочия подписанта доверенности также могут быть удостоверены нотариально в порядке ст. 59 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате.

Таким образом, отсутствовала необходимость подтверждения полномочий руководителя взыскателя, поскольку полномочия представителя ООО «Корпорация «Спецгидропроект» ФИО3 были подтверждены нотариальной доверенностью. Тем не менее, полномочия руководителя взыскателя были проверены ФИО6, врио нотариуса ФИО7

В связи с незаконностью обжалуемого постановления судебного пристава-исполнителя, оно подлежит отмене, исполнительное производство окончанию, а исполнительный документ возвращению взыскателю.

Также, ООО «Корпорация «Спецгидпроект» дополнительно уведомляет суд об отзыве всех доверенностей, выданных Обществом до 18.06.2019, что подтверждается распоряжением от 04.07.2019 на бланке 78 АБ 7114775, удостоверенным нотариально. Сообщение об отзыве доверенностей опубликовано в официальном издании «Вестник государственной регистрации».

В соответствии с ч.2 ст.201 АПК РФ основанием для признания оспариваемого ненормативного правового акта, действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц незаконными является несоответствие указанного акта (действий, бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение ими прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Согласно части 5 статьи 200 АПК РФ, обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Судебным приставом-исполнителем не представлены доказательства того, что им было отказано в рассмотрении заявления в соответствии с Законом об исполнительном производстве.

При таких обстоятельствах, оспариваемые действия, постановление судебного пристава-исполнителя не соответствуют закону, нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности.

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

На основании изложенного, требования заявителя подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд

решил:

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП России по Санкт-Петербургу ФИО2 от 14.08.2019 №78022/19/222810 об отказе в рассмотрении по существу заявления №56110/19/78022 от 09.08.2019.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП России по Санкт-Петербургу ФИО2, выразившиеся в отказе в рассмотрении заявления Общества с ограниченной ответственностью «Корпорация «Спецгидропроект» о возврате исполнительного листа взыскателю.

Обязать судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП России по Санкт-Петербургу ФИО2 окончить исполнительное производство №31337/19/78022-ИП от 27.05.2019, возбужденное на основании исполнительного листа ФС № 030729074 о взыскании с Акционерного общества «Армспецэнерго» денежных средств в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Корпорация «Спецгидропроект».

Обязать судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП России по Санкт-Петербургу ФИО2 возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «Корпорация «Спецгидропроект» исполнительный лист ФС № 030729074, выданный Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Лебедева И.В.