Решение от 20 июня 2018 г. по делу № А27-3313/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

Красная ул, д.  8,  Кемерово, 650000

www.kemerovo.arbitr.ru,E-mail:

info @ kemerovo.arbitr.ru

тел./факс (384-2) 58-37-05

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А27-3313/2018
город Кемерово
21 июня 2018 года
Оглашена резолютивная часть  решения  14 июня 2018 года

Решение изготовлено в полном объеме 21 июня  2018 года


Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Андугановой О.С., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев  в  открытом судебном заседании дело по иску Государственного автономного учреждения здравоохранения Кемеровской области  «Областной клинический госпиталь для ветеранов войн», г. Кемерово (ОГРН <***>,  ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «ТЕХКОМСЕРВИС», г. Кемерово  (ОГРН <***>, ИНН <***>) 

о  расторжении гражданско – правового договора на выполнение работ по  ремонту медицинского оборудования с заменой запасных частей  №331-ГП-2017 от 17 ноября 2017года, взыскании  194 460 рублей штрафа  за неисполнение договора

и по встречному иску общества с ограниченной  ответственностью «ТЕХКОМСЕРВИС»,   г. Кемерово (ОГРН <***>,   ИНН <***>) 

к Государственному  автономному учреждению  здравоохранения Кемеровской области «Областной клинический госпиталь для ветеранов войн», г. Кемерово  (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об обязании  Государственного автономного учреждения  здравоохранения Кемеровской области «Областной клинический госпиталь для ветеранов войн»  допустить общество с ограниченной ответственностью  «ТехКомСервис»  к исполнению обязательств  по Гражданско -  правовому договору  на выполнение работ по ремонту медицинского оборудования с заменой запасных частей №331-ГП-2017 от 17 ноября 2017года,  взыскании 48 615 рублей штрафа

при участии:

от истца -  ФИО2, представитель по доверенности от 23.02.2018года, паспорт;

от ответчика – ФИО3, представитель по доверенности от 01.03.2018года, паспорт; ФИО4, представитель по доверенности от 01.03.2018года, паспорт, 



у с т а н о в и л:

Государственное автономное учреждение здравоохранения Кемеровской области «Областной клинический госпиталь для ветеранов войн» (ГАУЗ КО ОКГВВ) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к   обществу с ограниченной ответственностью «ТЕХКОМСЕРВИС» (ООО «ТЕХКОМСЕРВИС»)  о  расторжении  гражданско-правового договора на выполнение работ по ремонту медицинского оборудования с заменой запасных частей №331-ГП-2017 от 17.11.2017года, взыскании              194 460 руб. неустойки (штрафа).

Определением Арбитражного суда Кемеровской области  от  14 марта  2018 года  иск принят, предварительное судебное заседание по делу назначено на 25 апреля 2018года.

Определением от 25 апреля 2018 года подготовка дела к судебному разбирательству  завершена,  дело назначено  к судебному разбирательству в арбитражном суде первой инстанции на  30 мая 2018 года. 

Определением Арбитражного суда  Кемеровской области  от 11 мая 2018 года  судом  к производству принято  встречное исковое заявление ООО «ТЕХКОМСЕРВИС»                    к ГАУЗ КО ОКГВВ об обязании  ГАУЗ КО ОКГВВ  допустить общество с ограниченной ответственностью «ТЕХКОМСЕРВИС»  к исполнению обязательств по гражданско – правовому договору  на выполнение работ по ремонту медицинского оборудования с заменой запасных частей  №331-ГП-2017 от 17.11.2017года и взыскании  48 615  рублей штрафа за неисполнение контракта.

  Рассмотрение встречного иска назначено одновременно с первоначальным иском  в судебном  разбирательстве арбитражного суда первой инстанции на 30 мая 2018года.

На основании протокольного определения от 30 мая 2018 года, в соответствии со статьей 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,    судебное  разбирательство  в арбитражном суде первой инстанции  отложено на  14 июня  2018  года.                                                                                                                                                                                                

Представитель ГАУЗ КО ОКГВВ заявленные исковые требования поддержал, представил дополнительные документы, относительно встречных исковых требований, заявленных ООО «ТЕХКОМСЕРВИС» заявил  возражения.

Представители ООО «ТЕХКОМСЕРВИС» заявили возражения относительно исковых требований ГАУЗ КО ОКГВВ, встречные исковые требования поддержали, представили дополнительные документы.

Как следует из материалов дела,  17.11.2017года на основании протокола рассмотрения заявок на участие в запросе котировок №31705668755-01 от 02.11.2017года  Государственным автономным учреждением здравоохранения Кемеровской области «Областной клинический госпиталь для ветеранов войн» (Заказчик) и ООО «ТехКомСервис» (Исполнитель) заключен гражданско-правовой договор на выполнение работ по ремонту медицинского оборудования с заменой запасных частей № 331-ГП-2017 (договор), по условиям которого Исполнитель по обязуется выполнить работы по ремонту медицинского оборудования с заменой запасных частей: аппарат рентгеновский (комплекс рентгендиагностический ДХ-90), Apelem DX90, заводской № L0490236, изготовитель Apelem, Франция, год выпуска 2004 (работы) Заказчику в порядке и на условиях, предусмотренных  договором, а Заказчик обязуется обеспечить оплату работ в порядке и на условиях, предусмотренных  договором. Исполнитель выполняет работы в соответствии с приложением № 1 и приложением № 2 к договору, которые является его неотъемлемой частью. Требования, предъявляемые к работам, качественным и техническим характеристикам устанавливаются приложением № 2 к договору, которое является его неотъемлемой частью. (раздел 1 договора – Предмет договора).

            Работы должна отвечать требованиям качества, безопасности жизни и здоровья, а также иным требованиям сертификации, безопасности (санитарным нормам и правилам, государственным стандартам и т.п.), лицензирования, если такие требования предъявляются действующим законодательством Российской Федерации или настоящим договором. Работы должны быть выполнены в объеме (количестве) и в сроки, предусмотренные  договором. Работы выполняются Заказчику в сопровождении с необходимыми документами, которыми в т.ч. могут быть, копии сертификата и лицензии, инструкции (памятки) на русском языке, паспорт на товар, гарантийные талоны (сервисные книжки) и т.п. Дополнительные требования содержания дополнительных условий определяются в  приложении № 2 к договору.             Если иные способы и условия выполнения работ не определены договором, исполнение обязательств Исполнителем по выполнению работ считается выполнение  работ Заказчику в месте его нахождения и подписание Заказчиком отчетной документации указанной в п. 2.1.1 договора. Выполнение работ осуществляется способом и на условиях, определенных договором. Работа, несоответствующая требованиям договора подлежит замене на работу с аналогичными характеристиками, качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которой являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками, указанными в договоре.         ( п. 1.1, раздел 2, 3 договора)

Для выполнения работ по ремонту, должны использоваться новые (не бывшие в употреблении, не восстановленные) запасные части и расходные материалы. Исполнитель возлагает на себя гарантийные обязательства, связанные с выполнением работ по договору, согласно приложению № 2 к договору. (раздел 2 договора – Общие положения).

Согласно условиям раздела 3 договора (Стоимость (цена) и оплата выполненных работ),  общая стоимость работ по договору составляет 972 300 руб. (с НДС). Общая стоимость работ включает в себя все расходы Исполнителя по исполнению условий договора, в том числе накладные расходы, таможенные пошлины, налоги (в т.ч. НДС), сборы и иные обязательные платежи, установленные действующим законодательством РФ, необходимые для исполнения договора. Цена договора является твердой и определяется на весь срок исполнения договора.

Общий срок  выполнения работ в течение 60 дней со дня, следующего за днем заключения договора. (п.4.1. договора).

Согласно положениям раздела 4 договора, выполнение работ по количеству и качеству осуществляется на основании акта сдачи-приемки выполненных работ и иной отчетной документации, подтверждающей выполнение работ по количеству и качеству, специалистами в месте выполнения работ.  Качество ремонтных и пуско-наладочных работ, выполняемых  Исполнителем подтверждается Заказчиком результатами дозиметрического контроля и контроля эксплуатационных параметров аппарата рентгеновского (комплекса рентгендиагностического ДХ-90). В случае несоответствия требованиям нормативных документов по результатам дозиметрического и эксплуатационного контролей Исполнитель осуществляет собственными силами настройку эксплуатационных параметров аппарата рентгеновского (комплекса рентгендиагностического ДХ-90) и выполняет повторные замеры с привлечением организации, имеющей соответствующий аттестат аккредитации, своими средствами. Приемка выполненных работ производится комиссией, сформированной Заказчиком в  присутствии представителя Исполнителя. По результатам приемки составляется соответствующий Акт и подписывается  комиссией Заказчика и представителем Исполнителя. В случае не выполнения работ, либо выполнения работ некачественного вида, Заказчик  в присутствии представителя Исполнителя, составляет акт претензии с указанием фамилий и должностей лиц, участвующих в составлении акта. Претензии по качеству выполненных работ и несоответствию Приложениям №1, №2 к договору принимаются Исполнителем в приемке выполненных и отражаются в акте претензий. При отказе Исполнителя от составления или подписания акта претензий Заказчик составляет односторонний Акт, который подписывает комиссия, сформированная из представителей Заказчика.

В случае получения мотивированного отказа заказчика от подписания документации, подтверждающей выполнение работ и исполнение обязательств по договору, Исполнитель обязан рассмотреть мотивированный отказ и устранить замечания в срок, указанный заказчиком в мотивированном отказе, но не превышающий 10 рабочих дней, а если срок не указан, то в течение 3 дней с момента его получения. В течение 10 дней с момента представления Исполнителем отчетной документации, заказчик проводит экспертизу результатов выполненных работ исполнителем обязательств по договору на предмет соответствия представленной отчетной документации требованиям и условиям договора.

В соответствии с п.4.11., п.4.12. договора, подписание заказчиком акта сдачи-приемки выполненных работ и иной отчетной документации является подтверждением выполнения работ по количеству и качеству и исполнения обязательств по договору. Данная документация является основанием для оплаты. Приемка выполненных работ  осуществляется в течение 3  дней.     

В соответствии с п. 6.2.1., п.6.2.2. договора, исполнитель обязан своевременно и надлежащим образом выполнить работы и представить заказчику отчетные документы и материалы, предусмотренные настоящим договором, безвозмездно устранить выявленные недостатки работ или осуществить его соответствующую замену в порядке и на условиях, предусмотренных   договором

В разделе 7 договора заказчик и исполнитель предусмотрели меры ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение принятых на себя обязательств по договору в соответствии с действующим законодательством. В том числе, в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных договоров, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, исполнитель вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).   За ненадлежащее исполнение исполнителем обязательств, предусмотренных договоров, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе  гарантийного обязательства, предусмотренных договором, исполнитель выплачивает заказчику штраф.

Размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правилами определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных договором (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства,  предусмотренного  договором, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013годв №1063, в следующем соотношении: 10 процентов цены договора в случае, если цена договора не превышает 3 млн. рублей.

Все споры и разногласия, которые могут возникнуть из договора между сторонами будут разрешаться путем переговоров, в том числе, в претензионном порядке.        При не урегулировании сторонами спора в досудебном порядке, спор передается на  разрешение в Арбитражный суд Кемеровской области. (п.8.1., п.8.2.,  п.8.4. договора).

Согласно положениям раздела 9 договора, договор  вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения  и исполняется одноэтапно. Договор вступает в силу с момента его заключения и действует до 31.10.2018г., а в части расчетов до полного исполнения обязательств. Расторжение договора допускается по соглашению сторон или в одностороннем порядке в соответствии с требованиями предусмотренными Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" либо в соответствии с решением суда по основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации.

В Приложении №1 к договору сторонами договора согласованы виды работ, выполняемых исполнителем по договору, наименование и характеристики запасных частей, необходимых для выполнения работ по договору. В частности в разделе 2 Приложения №2 к договору стороны  определили, что в качестве запасной части поставке и использованию исполнителем подлежит  излучатель рентгеновский  совместимый с оборудованием  заказчика – аппаратом рентгеновским  (комплексом  рентгендиагностическим  ДХ – 90)  Apelem DХ 90  заводской номер  L0490236, изготовитель Apelem Франция, год выпуска 2004 и предусмотрено, что на указанную деталь предоставляется декларация соответствия Госстандарта России.

ГАУЗ КО ОКГВВ в адрес ООО «ТЕХКОМСЕРВИС» направлена претензия ( исх. №35/27 от 19.01.2018года),  в которой заказчик указал исполнителю, что в соответствии с условиями договора срок  выполнения работ  в течение 60 дней со дня, следующего за днем заключения договора, однако, исполнитель к выполнению работ не приступил. В связи с чем, заказчик потребовал в течении 10 дней с момента получения претензии исполнить обязательства по договору.

В ответ на указанную претензию  заказчика, исполнитель в письмах (исх. №8 от 19.01.2018г., №15 от 25.01.2018года)  сообщил заказчику, что 18.01.2018года направил своего специалиста для  выполнения работ, которому было отказано в допуске к выполнению работ. Также указал о готовности  выполнить работы, указанные в договоре с представлением  соответствующих документов на специалиста, осуществляющего данные работы, документов на запасные части к медицинскому оборудованию,  подлежащие замене, в связи с чем, просил заказчика назначить дату и время выполнения работ по договору  (письмо №15 от 25.01.2018года получено ГАУЗ КО ОКГВВ  вх. №19 от 25.01.2018года).

Обе стороны в ходе рассмотрения дела подтвердили, что  на объект, где должны были производиться  работы,  исполнителем 19.01.2018года была поставлена трубка  рентгеновская RTM 101 HS, которая не была принята заказчиком.

Заказчик в претензии ( исх. №35/27 от 19.01.2018года), полученной  исполнителем 31.01.2018года,  в ответ на письмо исполнителя (№8 от 19.01.2018года) указал, что в  соответствии с условиями  спорного договора (п.6.2.3.3.) к выполнению работ может быть допущено только одно лицо – ФИО5  В связи с чем, иному лицу, направленному в адрес заказчика ,  было отказано в доступе, в связи с отсутствием у него  соответствующих документов. Также заказчик сообщил, что вскрытие упаковки излучателя рентгеновского  осуществлялась комиссией заказчика в  отсутствие представителя исполнителя, ввиду  неявки последнего, при вскрытии которой  установлено, что нижняя часть коробки, в которой находился излучатель, многократно заклеена скотчем, а сам излучатель упакован не в оригинальную упаковку завода-изготовителя, что является нарушением условия договора (п.2.3.5.),   согласно которому, все запасные части и расходные материалы, используемые  исполнителем при выполнении работ должны быть новыми, не бывшими в употреблении, и не восстановленными. Вместе с тем, при осмотре трубки  излучателя обнаружены следы смазки и следы восстановления лакокрасочного покрытия, что указывает на следы длительной эксплуатации товара. При вскрытии боковых крышек излучателя рентгеновского обнаружены болты с сорванными шлицами, указывающие на то, что излучатель вскрывали. Кроме того,  на резиновой мембране расширителя имеются следы масла и т.д.  Также заказчик указал на отсутствие  декларации  соответствия на излучатель рентгеновский. В связи с чем, заказчик потребовал исполнить исполнителем надлежащим образом обязательства по договору в течении 10 дней с момента получения  претензии.

Письмом  исх. №11 исполнитель , направленном в адрес заказчика 22.01.2018года, (получена 22.01.2018года вх.№14) просил заказчика назначить  день выполнения работ или указать причину отказа в допуске специалиста. Также, исполнитель сообщил, что готов выполнять работы в соответствии с договором. К указанному письму заказчиком были приложены сертификат  соответствия на рентгеновские трубки, техническая документация на  рентгеновские трубки  RTM101 HS

В ответ на указанное письмо исполнителя, заказчик в письме исх.№35/40 от 25.01.2018года, направленном в адрес исполнителя 26.01.2018года посредством почтовой связи, сообщил, что, так как назначение даты выполнения работ положениями договора не предусмотрено, а срок выполнения работ – не позднее 16.01.2018года,  работы по ремонту медицинского оборудования, в случае намерения у исполнителя  выполнять обязательства по договору, должны выполняться в любое время в соответствии с режимом работы учреждения.

08.02.2018года исполнителю вручена претензия (№35/59 от 05.02.2018года) заказчика, в которой последний  указывает, что  предоставленный исполнителем заказчику сертификат соответствия и   декларация соответствия на рентгеновскую трубку заказчиком не могут быть приняты как документы, подтверждающие качество поставленной запасной части и ее соответствие требованиям договора. Так как, поставленная исполнителем спорная рентгеновская трубка не является изделием медицинского назначения, а предназначена для рентгеновских аппаратов промышленного использования. В связи с чем, заказчик потребовал от  исполнителя в течении 3 дней с момента получения претензии исполнить надлежащим образом принятые на себя обязательства по договору, а именно, поставить товар, отвечающий требованиям договора с одновременным предоставлением товаросопроводительных документов. Также заказчик потребовал уплатить  штраф за неисполнение условий контракта в размере  97 230 рублей.

В ответ на претензию заказчика (№35/59 от 05.02.2018года) исполнитель в письме (исх.№25 от 12.02.2018года) сообщил, что  исполнителем будет произведена замена рентгеновской трубки не соответствующей требованиям договора на трубку надлежащего качества в кратчайшие сроки. Исполнитель считает незаконным направление в его адрес заказчиком требования об уплате штрафа, так как он не отказывается от ее замены и установки.

С сопроводительным письмом (исх.№26 от 12.02.2018года) исполнителем в адрес заказчика направлены документы, удостоверяющие полномочия (квалификацию) его специалиста, направляемого к заказчику для выполнения работ по договору. (вх. заказчика №47 от 12.02.2018года).

Поскольку требования заказчика о поставке подлежащих замене деталей и выполнении работ по контракту №331-ГП-2017 от 17.11.2017года так и не были исполнены, заказчик обратился  в суд с иском о расторжении контракта и взыскании суммы штрафа.

В свою очередь исполнитель, полагая, что заказчик неправомерно  уклоняется от исполнения контракта и чинит исполнителю препятствия в выполнении работ,  направил заказчику претензию  исх. №83 от  23.04.2018года с требованием  допустить к выполнению работ, и уплате суммы штрафа в размере  24 307 , 50 рублей, а впоследствии обратился в суд со встречным иском.

Вышеизложенные обстоятельства подтверждены документально, представленными в материалы дела  документами (доказательствами) и  сторонами по делу не оспаривались.

Суд,  исследовав материалы дела, полагает, что иск  Государственного автономного учреждения здравоохранения  Кемеровской области «Областной клинический госпиталь для ветеранов войн» в части требований  о расторжении гражданско – правового договора на выполнение работ по ремонту медицинского оборудования с заменой запасных частей №331-ГП-2017 от 17 ноября 2017года  подлежит оставлению без рассмотрения  на основании  п. 2 ч.  ст. 148 АПК РФ.

Пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством или договором.

В соответствии с частью 2 статьи 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Спор об изменении или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных пунктом 2 статьи 452.

Между тем, истец не представил  в материалы дела документы (письма, претензии, обращения к исполнителю)  содержащие адресованное ответчику предложение  о расторжении гражданско – правового договора на выполнение работ по ремонту медицинского оборудования с заменой запасных частей №331-ГП-2017 от 17 ноября 2017года. Из текста искового заявления также не следует, и не оспаривается истцом, что такая претензия (предложение)  в адрес ответчика направлялась.

В силу пункта 2 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, за исключением случаев, если его соблюдение не предусмотрено федеральным законом.

В остальной части суд полагает требования ГАУЗ КО ОКГВВ  подлежащими частичному удовлетворению, а основания для удовлетворения требований по встречному иску суд не усматривает.

Согласно ст. 702 ГК РФ  по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется  выполнить  по заданию другой стороны (заказчика) определенную   работу и сдать  результат заказчику , а заказчик обязуется принять  результат работы и оплатить его.

Согласно п. 1 ст. 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию   между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных  этапов работ (промежуточные сроки).

Сроки выполнения работ являются существенным условием для договора подряда, несоблюдение которого является основанием для возможного отказа заказчика от договора подряда.

 Согласно ч.2 ст. 715 ГК РФ, если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.

            С учетом установленного пунктом 4.1 договора №331-ГП-2017 от 17.11.2017года срока выполнения работ, исчисляемого с даты заключения договора,  подрядчик должен был завершить выполнение работ 16.01.2018года.

            Между тем, как следует из материалов дела, фактически исполнитель впервые заступил  на объект и поставил  запасную часть для выполнения работ только 19.01.2018года,  то есть по истечении срока выполнения работ по контракту.

            Доводы исполнителя о том, что им ранее предпринимались попытки выполнить предусмотренные контрактом работы, а заказчик чинил ему препятствия в этом , материалами дела не подтверждены, представленные письма  ООО «ТЕХКОМСЕРВИС» исх. №6 от 18.01.2018года и  исх. №7 от 18.01.2018года не содержат входящих отметок заказчика об их получении. При этом сам заказчик оспаривает факт получения указанных писем.

Пунктом 1 статьи 715 ГК РФ предусмотрено право заказчика проверять  ход и качество работы,  выполняемой подрядчиком, не вмешиваясь  в его деятельность.

Как следует из материалов дела, подрядчик впервые  поставил заказчику подлежащую  использованию при ремонте аппарата рентгеновскую трубку  модели RTM 101 HS  только 19.01.2018года , которая при осмотре заказчиком была возвращена подрядчику в связи с тем, что указанная трубка не являлась новой и была в употреблении. Кроме того одновременно с указанным оборудованием заказчику не была передана декларация соответствия.

Между тем,  согласно  п. 1.3. договора  исполнитель выполняет работы в соответствии с Приложениями №№ 1,2, являющимися неотъемлемой частью договора. Приложением №2 к договору установлено, что работы по ремонту включают в себя, в том числе, монтаж совместимых с оборудованием, новых, не бывших ранее в употреблении, не восстановленных запасных частей. Требования к запасным частям, показатели и характеристики позволяющие определить их соответствие потребностям заказчика, установлены также в Приложении №2. Также требование о том, что все запасные части и расходные материалы, используемые при выполнении работ должны быть новыми, не бывшими в употреблении, и не восстановленными установлено в п. 2.3.5. договора. При этом в п. 2 Приложения №2 к договору указано, что   на трубку рентгеновскую должна быть представлена декларация  соответствия  Госстандарта России.

Довод  ООО «ТЕХКОМСЕРВИС», что излучатель рентгеновский был  поставлен заказчику новый, необоснованный. Так как, 19.01.2018года  представителями заказчика и исполнителя - ФИО5 было установлено, что запасная часть, подлежащая использованию при выполнении ремонтных работ (трубка рентгеновская RTM 101 HS, серийный номер 50Т437), является не новой. Претензия с подробным описанием выявленных недостатков качества запасной части составлена 19.01.2018года  и направлена заказным письмом с уведомлением и описью вложений в адрес исполнителя  23.01.2018года. В связи с тем, что исполнителем был признан факт поставки товара ненадлежащего качества (письмо исполнителя исх. № 25 от 12.02.2018г.), указанный товар был им незамедлительно изъят.

 Исполнителем 22.01.2018 и 25.01.2018 (письма исх.№№11,15) были предоставлены  заказчику сертификат соответствия и таможенная декларация на рентгеновскую трубку RTM 101 HS, серийный номер 50Т437. Между тем,  сама трубка так и не была заменена исполнителем.

Кроме того, 12.02.2018года исполнитель, признав предоставление несоответствующих документов, направил в адрес заказчика декларацию соответствия РОСС. 1Т.МГ11.Д09686 от 09.02.2018г.,  выданную   ООО «Идеал Тест». По иным запасным частям товаросопроводительные документы не предоставлялись (регистрационное удостоверение,  декларация соответствия и свидетельство об утверждении типа средства измерения на дозиметр). Следовательно, по мнению ГАУЗ КО ОКГВВ,  исполнителем и до настоящего времени  обязательство по предоставлению товаросопроводительных документов не исполнено в полном объеме.

            Суд исходит из того обстоятельства, что сертификат соответствия на заменяемую деталь должен быть представлен одновременно с поставкой подлежащей замене детали, что в течение действия контракта так и не было исполнено подрядчиком.

Доводы о воспрепятствовании заказчиком  в выполнении  подрядчиком предусмотренных контрактом ремонтных работ не нашли своего подтверждения в материалах дела.

Из условий контракта №331-ГП-2017  от 17.11.2017года не следует   обязанность заказчика согласовывать и указывать отдельное время и день для выполнения работ.  В направленном в адрес подрядчика письме исх. №35/40 от 25.01.2018года заказчик прямо указал, на  возможность выполнения работ в любое время по будням с 08:00 до 18:00 согласно режима работы учреждения.

Какие – либо доказательства препятствия со стороны заказчика в выполнении работ предусмотренных контрактом подрядчик  в материалы дела не представил.

Кроме того, суд  указывает, что при наличии у заказчика права на мотивированный или немотивированный отказ от исполнения подрядчиком  предусмотренных договором подряда работ, подрядчик не вправе требовать исполнения  подрядных работ в натуре после истечения срока выполнения работ, за пределами сроков выполнения работ, согласованных в контракте, поскольку решать вопрос, связанный с необходимостью производства таких работ вправе только заказчик.

При  наличии обстоятельств немотивированного  отказа (уклонения, как указывает исполнитель)  заказчика от исполнения обязательств по договору подряда в части не допуска к выполнению работ, подрядчик вправе потребовать  только   оплату за выполненные работы , а также возмещения убытков,  причиненных прекращением договора подряда, в пределах  разницы между ценой определенной за всю работу и частью цены , выплаченной за выполненную работ ( статья 717 ГК РФ).

Между тем по обстоятельствам  дела, суд не усматривает со стороны заказчика каких – либо препятствий в выполнении подрядчиком предусмотренных контрактом работ в согласованные контрактом сроки. С учетом  изложенного, оснований для взыскания с  ГАУЗ КО ОКГВВ суммы  предусмотренного пунктом  7.2.1.2 контракта  штрафа за ненадлежащее исполнение  заказчиком обязательств ,  предусмотренных договором, суд не усматривает.

Учитывая  то обстоятельство, что подрядчиком в установленные договором  подряда №331-ГП -2017 от 17.11.2017года сроки выполнения работ ( до 16.01.2018года)  подрядные работы так и не были выполнены , суд полагает правомерными и подлежащими удовлетворению требования заказчика в части взыскания предусмотренного пунктом  7.3.1.2 договора штрафа за неисполнение контракта в размере 10% от цены контракта, что составляет  97 230  рублей.

При этом основания для взыскания  двойного штрафа, как полагает заказчик за не предоставление товаросопроводительных документов на поставляемые детали, суд не усматривает, поскольку неисполнение контракта и обязательств  подрядчиком по контракту в части невыполнения работ по указанному контракту  включает в себя и неисполнение исполнителем обязательства по поставке необходимых для производства работ деталей и сопроводительных документов на них. (составляет одно и то же нарушение)  С учетом изложенного, суд полагает правомерными требования заказчика  о взыскании штрафа за неисполнение подрядчиком обязательств по контракту только  в сумме 97 230 рублей.

В указанной части иск Государственного автономного учреждения здравоохранения Кемеровской области «Областной клинический  госпиталь  для ветеранов  войн» подлежит удовлетворению.

В остальной части суд в иске ГАУЗ  КО ОКГВВ отказывает.

            Расходы по госпошлине по первоначальному и встречному искам подлежат отнесению на стороны пропорционально удовлетворенным судом требованиям.

           Руководствуясь статьями ст. ст. 167-171, п. 2 ч. 1 ст. 148 Арбитражного  процессуального Кодекса Российской Федерации ,

р е ш и л :

Иск  Государственного автономного учреждения здравоохранения  Кемеровской области «Областной клинический госпиталь для ветеранов войн» в части требований  о расторжении гражданско – правового договора на выполнение работ по ремонту медицинского оборудования с заменой запасных частей №331-ГП-2017 от 17 ноября 2017года оставить без рассмотрения.

В остальной части исковые требования Государственного автономного учреждения здравоохранения Кемеровской области  «Областной клинический госпиталь для ветеранов войн» ,  заявленные к обществу с ограниченной ответственностью «ТЕХКОМСЕРВИС» удовлетворить частично.

Взыскать с  общества с ограниченной ответственностью  «ТЕХКОМСЕРВИС» в пользу  Государственного автономного учреждения  здравоохранения Кемеровской области  «Областной клинический госпиталь для ветеранов войн» 97 230 рублей штрафа за неисполнение договора,  3 417 рублей в возмещение расходов по уплате госпошлины по иску, всего – 100647 руб.

В остальной части в удовлетворении исковых требований Государственного автономного  учреждения здравоохранения  Кемеровской области «Областной клинический госпиталь для ветеранов войн», заявленных к обществу с ограниченной ответственностью « ТЕХКОМСЕРВИС» отказать.

В удовлетворении встречных исковых требований, заявленных обществом с ограниченной ответственностью «ТЕХКОМСЕРВИС»  к Государственному  автономному  учреждению здравоохранения Кемеровской области «Областной клинический госпиталь для ветеранов войн»  отказать.

Выдать Государственному автономному учреждению  здравоохранения Кемеровской области  «Областной клинический госпиталь для ветеранов войн» справку на возврат из Федерального бюджета РФ 6 000 рублей госпошлины, излишне уплаченной по платежному поручению №1009 от 02.03.2018года.

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд,                   г. Томск  в  течение месяца со дня его принятия.



Судья                                                                      О. С. Андуганова