Решение от 28 августа 2024 г. по делу № А33-17331/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


28 августа 2024 года


Дело № А33-17331/2024

Красноярск


Резолютивная часть решения размещена в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» «07» августа 2024 года.

Мотивированное решение составлено «28» августа 2024 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Тимергалеевой О.С., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Оникс-строй» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании неосновательного обогащения,

без вызова лиц, участвующих в деле,



установил:

департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Оникс-строй» (далее – ответчик) о взыскании неосновательного обогащения за период с 29.03.2023 по 29.02.2024 в размере 233 725 руб. 81 коп., а также проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.04.2023 по 29.02.2024 в размере 13 527 руб. 75 руб.

Определением от 11.06.2024 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

06.08.2024 судом вынесена резолютивная часть решения по настоящему делу.

В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

21.08.2024 в Арбитражный суд Красноярского края поступила апелляционная жалоба на решение по настоящему делу.

При указанных обстоятельствах суд принимает решение по правилам главы 20 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела арбитражным судом установлены следующие обстоятельства.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 20.02.2024 №КУВИ-001/2024-51883964 в границах земельного участка с кадастровым номером 24:50:0100163:78 площадью 7445 кв.м. с видом разрешенного использования – для строительства административного здания с инженерным обеспечением, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Красноярский край, г. Красноярск, Октябрьский район, жилой район «Ботанический», расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами: 24:50:0100163:2296, 24:50:0100163:2307, 24:50:0100163:2285, 24:50:0100163:2284, 24:50:0100163:2304, 24:50:0100163:5310.

Согласно публичной кадастровой карте объекты с кадастровыми номерами 24:50:0100163:2307, 24:50:0100163:2285, 24:50:0100163:2304, 24:50:0100163:5310 являются сооружениями - объектами электросетевого хозяйства.

Согласно выпискам из ЕГРН о характеристиках объектов недвижимости:

- в отношении объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 24:50:0100163:2296 площадью 2638,3 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, г. Красноярск, Октябрьский район, ул. Пихтовая, 50а, зарегистрировано 29.03.2023 право собственности ООО «Оникс-Строй» (выписки из ЕГРН от 20.02.2024 № КУВИ-001/2024-51954739, от 20.02.2024 № КУВИ-001/2024-52531694);

- в отношении нежилого здания с кадастровым номером 24:50:0100163:2284 площадью 642,8 кв.м., расположенного по адресу: <...>, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют, в пределах здания расположены объекты недвижимого имущества с кадастровыми номерами: 24:50:0100163:2293, 24:50:0100163:2292, 24:50:0100163:2294 (выписка из ЕГРН от 20.02.2024 № КУВИ-001/2024-51883940).

В отношении нежилого помещения с кадастровым номером 24:50:0100163:2292 площадью 133 кв.м., расположенного по адресу: <...>, зарегистрировано 13.11.2019 право собственности ООО «КТК».

В отношении нежилых помещений с кадастровым номером 24:50:0100163:2293 площадью 357,7 кв.м. и с кадастровым номером 24:50:0100163:2294 площадью 152,1 кв.м., расположенных по адресу: <...> и пом. 3, зарегистрировано 19.09.2016 и 24.04.2015 право собственности ООО ПСК «Союз».

Истец направил в адрес ответчика досудебное предупреждение от 26.02.2024 № 3539ги (номер почтового идентификатора 80100093507915) с требованием погасить задолженность, образовавшуюся за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером 24:50:0100163:78 в размере 233 725 руб. 81 коп. за период с 29.03.2023 по 29.02.2024, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 13 527 руб. 75 коп. в срок до 27.03.20254.

Ссылаясь на пользование ответчиком земельным участком с кадастровым номером 24:50:0100163:78 в отсутствие законных оснований, департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Оникс-строй» о взыскании неосновательного обогащения за период с 29.03.2023 по 29.02.2024 в размере 233 725 руб. 81 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.04.2023 по 29.02.2024 в размере 13 527 руб. 75 коп.

В ответ на запрос суда от 11.06.2024 филиалом ППК «Роскадастр» по Красноярскому краю представлены пояснения по кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 24:50:0100163:78:

- с 01.01.2021 кадастровая стоимость определена в размере 17 089 178 руб. 55 коп.;

- с 01.01.2023 кадастровая стоимость определена в размере 20 955 367 руб. 05 коп.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о процессе, отзыв на иск не представил, исковые требования не оспорил.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы присутствующих в заседании лиц, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом или иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства из неосновательного обогащения возникают при обогащении одного лица за счет другого, и такое обогащение происходит при отсутствии к тому законных оснований или последующем их отпадении. Обогащение признается неосновательным, если приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого произошло при отсутствии к тому предусмотренных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований.

Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации неосновательно обогатившимся считается лицо, которое приобрело или сберегло за счет другого лица имущество без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований.

Статьей 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена обязанность лица, неосновательно временно пользовавшегося чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, возвратить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

По требованию о взыскании сумм, составляющих неосновательное обогащение, истец должен доказать факт приобретения или сбережения ответчиком денежных средств за счет истца; отсутствие установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований для приобретения; размер неосновательного обогащения.

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании оценки представленных доказательств (часть 1 статьи 64, статьи 67, 68, 71 и 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Истец просит суд взыскать с ответчика неосновательное обогащение за период с 29.03.2023 по 29.02.2024 в размере 233 725 руб. 81 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.04.2023 по 29.02.2024 в размере 13 527 руб. 75 коп.

В пункте 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», если право собственности на здание, строение или иную недвижимость перешло после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации к лицу, которое в силу пункта 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации не может обладать земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, такому лицу в срок, установленный пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», надлежит по своему выбору переоформить названное право на право аренды земельного участка или приобрести его в собственность. Между тем отсутствие правоустанавливающих документов на земельный участок не может служить основанием для освобождения фактического землепользователя от платы за землю.

Согласно пункту 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 54 «О некоторых вопросах, возникших у арбитражных судов при рассмотрении дел, связанных с взиманием земельного налога» плательщиком земельного налога является лицо, которое в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним указано как обладающее правом собственности, правом постоянного (бессрочного) пользования либо правом пожизненного наследуемого владения на соответствующий земельный участок.

Обязанность уплачивать земельный налог возникает у такого лица с момента регистрации за ним одного из названных прав на земельный участок, то есть внесения соответствующей записи в реестр, и прекращается со дня внесения в реестр записи о праве иного лица на соответствующий земельный участок.

Согласно пункту 2 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии со статьями 388 - 390 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

С учетом указанного, а также исходя из системного толкования положений пункта 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса российской Федерации о том, что право собственности и иные вещные права на землю подлежат государственной регистрации, следует вывод: только наличие зарегистрированного права собственности на земельный участок позволяет его собственнику уплачивать плату за его использование в виде земельного налога.

Из представленных в материалы дела документов судом установлено, что за ответчиком 29.03.2023 зарегистрировано право собственности на объект незавершенного строительства площадью 2638,3 кв.м. с кадастровым номером 24:50:0100163:2296, расположенный в пределах земельного участка с кадастровым номером 24:50:0100163:78 площадью 7445 кв.м. с видом разрешенного использования – для строительства административного здания с инженерным обеспечением.

Таким образом, материалами дела подтверждается и ответчиком не оспорен факт размещения объекта незавершенного строительства и факт пользования в связи с этим земельным участком с кадастровым номером 24:50:0100163:78 в спорный период с 29.03.2023 по 29.02.2024.

В статьях 1 и 65 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен один из основополагающих принципов земельного законодательства - принцип платности землепользования. Наличие указанного принципа исключает возможность безвозмездного пользования земельным участком, поэтому лицо, являющееся владельцем объекта недвижимости, расположенного на земельном участке обязано возмещать стоимость такого пользования. Отсутствие документа о праве пользования землей (не оформление договорных отношений) не может служить основанием для освобождения таких лиц от внесения платы за землепользование.

В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю.

Доказательства внесения ответчиком платы за пользование земельным участком при эксплуатации объекта незавершенного строительства в заявленный период в материалах дела отсутствуют.

Из представленного истцом расчета следует, что размер неосновательного обогащения ответчика за пользование земельным участком в период с 29.03.2023 по 29.02.2024 составляет 233 725 руб. 81 коп.

При этом расчет неосновательного обогащения ответчика подлежит определению в порядке определения размера арендной платы за используемый ответчиком земельный участок, исходя из следующего нормативно-правового обоснования.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

Реализуя предоставленные полномочия, Правительство Российской Федерации в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации постановлением от 16.07.2009 № 582 утвердило Основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, анализ которых позволяет сделать вывод об отсутствии требований о недопустимости установления ставок арендной платы за земельные участки, являющиеся собственностью субъекта Российской Федерации, а также за земельные участки, собственность на которые не разграничена, выше ставок, установленных для земель федеральной собственности.

Указанным постановлением утверждены и Правила определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации (далее – Правила).

Правила определяют способы расчета размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Российской Федерации и расположенные на территории Российской Федерации (пункт 1 Правил).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582 единая методика расчета ставок арендной платы для всех публичных земель не утверждалась, как и предельный размер арендной платы для земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, собственности субъектов Российской Федерации и государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно подпункту 2 пункта 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается: органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Действие Правил определения размера арендной платы не распространяется на отношения, связанные с использованием земель, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также земель, государственная собственность на которые не разграничена.

Указанная правовая позиция находит свое подтверждение в определениях Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 13.05.2015 № 306-ЭС14-6558, от 27.08.2015 № 309-ЭС14-7950, от 21.09.2015 № 303-КГ15-6224, от 05.10.2015 № 303-ЭС15-5991, от 15.10.2015 № 306-ЭС15-6607, от 22.12.2015 № 308-ЭС15-10116, в определении Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2014 № 22-АПГ14-4, а также в Обзоре практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015 (вопрос № 7).

В связи с чем, с учетом положений Земельного кодекса Российской Федерации при определении размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, надлежит руководствоваться действующим региональным нормативным актом, принятым в пределах полномочий субъекта Российской Федерации и регулирующим соответствующие земельные отношения. В Красноярском крае таким нормативно-правовым актом является Закон Красноярского края от 04.12.2008 № 7-2542 «О регулировании земельных отношений в Красноярском крае».

Пунктом 5 статьи 12 Закона Красноярского края от 04.12.2008 № 7-2542 «О регулировании земельных отношений в Красноярском крае» предусмотрено, что расчет годовой суммы арендной платы за использование земельных участков, за исключением случаев, указанных в пункте 5.1 настоящей статьи, производится по формуле: А = Кс x К1 x К2, где А - арендная плата за земельный участок в год (рублей); Кс - кадастровая стоимость земельного участка (рублей); К1 - коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка; К2 - коэффициент, учитывающий категорию арендатора.

Пунктом 6 статьи 12 Закона Красноярского края от 04.12.2008 № 7-2542 «О регулировании земельных отношений в Красноярском крае» установление коэффициентов К1, К2, К3 отнесено к компетенции органов местного самоуправления. При этом в случае если решениями органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов размер коэффициента К3 не определен, такой размер признается равным единице.

Решением городского Совета депутатов от 25.06.2013 № В-377 «О внесении изменений в решение Красноярского городского Совета депутатов от 14.10.2008 № В-43 «Об утверждении Положения об арендной плате за землю в городе Красноярске, а также об определении значений коэффициентов, учитывающих вид разрешенного использования земельного участка (К1) и категорию арендатора (К2), применяемых при определении размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» установлено значение названных коэффициентов.

Расчет неосновательного обогащения производится с учетом Положения об арендной плате за землю в г. Красноярске, утвержденном решением Красноярского городского совета депутатов от 14.10.2008 № В-43, постановления Правительства Красноярского края от 22.11.2011 № 708-п «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Красноярского края», постановления Правительства Красноярского края от 03.11.2020 № 766-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Красноярского края».

Методика определения размера арендной платы за пользование земельного участка ответчиком не оспорена, при этом расчет арендной платы осуществлен истцом не исходя из всей площади участка, а площади, равной 5 986,45 кв.м., то есть определенной пропорционально, исходя из площади пользования ответчиком части земельного участка с учетом его назначения (для строительства административного здания с инженерным обеспечением) и с учетом наличия в границах указанного земельного участка помимо объекта незавершенного строительства ответчика также нежилого здания с кадастровым номером 24:50:0100163:2284 площадью 642,8 кв.м. (нежилые помещения в котором принадлежат третьим лицам), а также с учетом того, что объекты с кадастровыми номерами 24:50:0100163:2307, 24:50:0100163:2285, 24:50:0100163:2304, 24:50:0100163:5310 являются сооружениями - объектами электросетевого хозяйства.

Представленными в материалы дела доказательствами подтвержден факт размещения объекта незавершенного строительства, принадлежащего на праве собственности в спорный период ответчику, на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0100163:78 в отсутствие законных оснований. Представленный в материалы дела расчет неосновательного обогащения проверен судом и признан арифметически верным, соответствующим обстоятельствам дела и требованиям законодательства.

В соответствии со статьей 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Согласно пункту 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В связи с неправомерным использованием спорного земельного участка ответчиком, истцом произведен расчет процентов на основании статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Судом расчет процентов за пользование чужими денежными средствами проверен, признан арифметически верным и соответствующим требованиям законодательства.

При изложенных обстоятельствах, в отсутствие доказательств оплаты долга и процентов за пользование чужими денежными средствами, исковые требования о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Оникс-строй» в пользу департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска 233 725 руб. 81 коп. неосновательного обогащения за пользование земельным участком с кадастровым номером 24:50:0100163:78 за период с 29.03.2023 по 29.02.2024 и 13 527 руб. 75 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.04.2023 по 29.02.2024 заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению судом.

Исходя из положений части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании изложенного, согласно подпункту 1 пункта 1, а также абзацу 2 подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом результата рассмотрения спора, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию 7 945 руб. государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 15, 110, 167 – 170, 177, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края



РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Оникс-строй» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (ИНН <***>, ОГРН <***>) 233 725 руб. 81 коп. неосновательного обогащения за пользование земельным участком с кадастровым номером 24:50:0100163:78 за период с 29.03.2023 по 29.02.2024 и 13 527 руб. 75 руб. проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.04.2023 по 29.02.2024.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Оникс-строй» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 7 945 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение пятнадцати дней после его принятия, а в случае составления мотивированного решения – в течение пятнадцати дней со дня изготовления решения в полном объеме, путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии резолютивной части решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку. Лица, участвующие в деле, вправе в течение 5 дней со дня размещения резолютивной части решения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» обратиться в суд с заявлением о составлении мотивированного решения.

Исполнительный лист на настоящее решение до истечения срока на обжалование в суде апелляционной инстанции выдается только по заявлению взыскателя.



Судья

О.С. Тимергалеева