Решение от 20 апреля 2019 г. по делу № А82-24350/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-24350/2018
г. Ярославль
20 апреля 2019 года
Резолютивная часть решения оглашена 15.04.2019

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Кашириной Н.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Макиным М.Л.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Муниципального казенного учреждения "Центр охраны правопорядка" города Ярославля" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Красноперекопскому городскому району (ИНН <***>, ОГРН <***>)

3-е лицо: Комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля

о взыскании 10635.50 руб.,

при участии:

от истца – ФИО2, представитель по доверенности от 26.12.2018

от ответчика – ФИО3, представитель по доверенности от 11.01.2019

от 3-го лица – не присутствовал

установил:

Муниципальное казенное учреждение "Центр охраны правопорядка" города Ярославля" обратилось в арбитражный суд с иском к отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Красноперекопскому городскому району о взыскании 10 635,51 руб. в возмещение расходов по организации работы участковых уполномоченных полиции в нежилом помещении площадью 25,2 кв.м, расположенном по адресу: <...>, в том числе 1 679,76 руб. в возмещение платы за услуги по содержанию и ремонту помещения за декабрь 2017 года, 2 029,58 руб. в возмещение платы за отопление за декабрь 2017 года, 1 805,70 руб. в возмещение платы за водоснабжение и водоотведение за декабрь 2017 года, 546,60 руб. в возмещение платы за электроснабжение за декабрь 2017 года, 4 573,86 руб. в возмещение платы за услуги связи за период январь - декабрь 2017 года.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля.

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования в заявленном размере.

Ответчик исковые требования признал частично (в сумме 7 870,24 руб.), представил контррасчет. Считает необоснованно заявленными истцом 1 015,12 руб. расходов на услуги связи (поскольку численность сотрудников отделения полиции составляет 4 человека, а не 6 человек, как считал истец) и 1 750,14 руб. расходов за холодное водоснабжение (перерасход воды в декабре 2017 года произошел по вине истца).

Третье лицо ходатайствовало о рассмотрении дела без участия своего представителя, в письменном отзыве от 14.12.2018 поддержало позицию истца.

Дело рассматривается судом без участия представителя третьего лица в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителей сторон, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, недвижимое имущество - нежилое помещение, площадью 25,2 кв.м. и расположенное по адресу: <...>, является муниципальным имуществом города Ярославля.

Между истцом (МКУ "Центр охраны правопорядка" города Ярославля") и городом Ярославлем, в лице комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля, заключен договор безвозмездного пользования № 2055 от 18.03.2009 муниципальным имуществом - нежилыми помещениями этажа № 2, 7-11, общей площадью 73,30 кв.м, расположенными по адресу: <...>, для использования под общественный пункт охраны правопорядка.

Передача указанного недвижимого имущества в безвозмездное пользование истцу подтверждается имеющимся в материалах дела актом приема-передачи недвижимого имущества.

В силу пунктов 2.2.5-2.2.7 указанного договора безвозмездного пользования истец (ссудополучатель) обязан заключить договор на эксплуатацию и коммунальное обслуживание принимаемого в безвозмездное пользование имущества с балансодержателем или соответствующими обслуживающими организациями и оформит акт на границы раздела ответственности по договору; производить за свой счет уборку территории, прилегающей к используемому имуществу; устранять все выявленные дефекты на закрепленных инженерных коммуникациях; принимать меры для обеспечения функционирования всех инженерных систем используемого имущества: центрального отопления, горячего и холодного водоснабжения, канализации и др.; заключить договор на вывоз отходов.

Согласно части 7 статьи 48 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ "О полиции" органы местного самоуправления обязаны предоставлять в пределах границ муниципальных образований сотруднику полиции, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, помещения для работы на обслуживаемом административном участке.

Во исполнение положений Закона «О полиции» и на основании Соглашения между г.Ярославлем в лице КУМИ мэрии г.Ярославля и МКУ "Центр охраны правопорядка" города Ярославля" от 30.03.2012 данное имущество было предоставлено отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Красноперекопскому городскому району для организации работы сотрудников полиции, занимающих должности участковых уполномоченных полиции.

22.12.2017 между МКУ "ЦОП" города Ярославля" и ОМВД России по Красноперекопскому городскому району заключен договор о предоставлении частей нежилых помещений № 2/45, согласно которому истец представляет в пользование ответчику нежилые помещения № 10, 11 общей площадью 25,2 кв.м. и 9,2 кв.м. коридор и санузел, расположенные на 1 этаже в жилом доме по адресу: <...>.

В силу пунктов 2.2.3, 2.2.4 указанного договора ответчик обязан содержать используемое имущество в полной исправности и соответствующем санитарном состоянии; заключить государственный контракт на возмещение расходов по эксплуатации и коммунальному обслуживанию предоставляемого в пользование имущества; своевременно производить оплату за услуги на коммунальное обслуживание, содержание и ремонт, услуги по вывозу ТБО.

Обязательства, предусмотренные указанными пунктами договора от 22.12.2017 № 2/45 ответчик не исполнил, контракт на возмещение расходов по эксплуатации и коммунальному обслуживанию за декабрь 2017 года, по услугам связи за 2017 год не заключил.

Истцом во исполнение раздела 2 договоров безвозмездного пользования имуществом заключены соответствующие контракты (договоры) на 2017 год и понесены расходы в сумме 10 635,51 руб., в том числе:

- за содержание и ремонт помещений за декабрь 2017 года в сумме 1 679,76 руб.;

- за отопление за декабрь 2017 года в сумме 2 029,58 руб.;

- за горячее и холодное водоснабжение, за водоотведение за декабрь 2017 года в сумме 1 805,70 руб.;

- за электроснабжение за декабрь 2017 года в сумме 546,60 руб.;

- за услуги связи за период январь - декабрь 2017 года в сумме 4 573,86 руб.

Оплата понесенных истцом расходов в 2017 году на оплату коммунальных услуг, услуг связи, содержание помещений ответчиком не произведена; письменные претензии истца о погашении задолженности оставлены ответчиком без удовлетворения. В связи с чем МУП "ЦОП" города Ярославля" обратилось с настоящим иском в суд о взыскании с ОМВД России по Красноперекопскому городскому району 10 635,51 руб. в возмещение понесенных расходов по организации работы участковых уполномоченных полиции.

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в силу следующего.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Факт предоставления нежилых помещений для использования под общественные пункты охраны правопорядка (ОПОП) с целью организации работы сотрудников полиции, замещающих должности участковых уполномоченных полиции, подтвержден материалами дела. Использование предоставленных помещений, факт потребления услуг (отопления, горячего водоснабжения, энергоснабжения, связи, холодного водоснабжения, водоотведения, услуг по содержанию жилых домов в которых расположены ОПОП в 2017 году) ответчиком не оспаривается.

Факт несения истцом расходов для обеспечения функционирования ОПОП и деятельности участковых, в том числе расходов по тепло-, электроснабжению, холодному и горячему водоснабжению, водоотведению, на оплату услуг по эксплуатации, содержанию и техобслуживанию домов, в которых расположены ОПОП, услуг связи в 2017 году подтвержден материалами дела (муниципальный контракт от 31.10.2017 № 34-0-0214/15, контракт об оказании услуг связи от 24.04.2017 № 180000080083, контракт холодного водоснабжения и водоотведения от 24.05.2017 № 5463, муниципальные контракты на поставку тепловой энергии и теплоносителя для муниципальных нужд от 21.03.2017 № 15008, от 03.07.2017 № 15008, контракт снабжения электрической энергией от 17.01.2017 № 76650880956).

Ответчик доказательств оплаты долга суду не предъявил.

Доводы ответчика о необоснованном возложения на него 1 015,12 руб. расходов истца на услуги связи и 1 750,14 руб. расходов за холодное водоснабжение судом отклоняются как противоречащие материалам дела.

В соответствии с пунктом 2.2.3 заключенного сторонами договора о предоставлении частей нежилых помещений от 22.12.2017 № 2/45, именно на ответчика возложена обязанность по содержанию используемого имущества в полной исправности и соответствующем санитарном состоянии.

Также именно ответчиком предоставлены истцу сведения (письмо 11.07.2018 № 52/2085) о количестве сотрудников отделения участковых уполномоченных полиции (6 сотрудников), которые легли в основу расчета услуг связи. Об уменьшении количества сотрудников ответчик истцу не сообщал.

Учитывая, что требования истца в части взыскания 10 635,50 руб. основного долга подтверждены материалами дела, основаны на законе, суд приходит к выводу о том, что данные требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению в указанном размере.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по госпошлине относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Красноперекопскому городскому району (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу муниципального казенного учреждения "Центр охраны правопорядка" города Ярославля" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 10 635,50 руб. долга, а также 2 000 руб. в возмещение расходов на уплату государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Каширина Н.В.