Решение от 3 октября 2023 г. по делу № А43-8822/2023

1131/2023-178644(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-8822/2023

Нижний Новгород 03 октября 2023 года Резолютивная часть объявлена 25.09.2023

Арбитражный суд Нижегородской области в составе: судьи Окутина С.Г. (шифр дела 20-237) при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

при участии представителей от истца: до перерыва ФИО2 (доверенность), после перерыва- не явились,

от ответчика: до перерыва ФИО3 (доверенность), после перерыва- не явились,

от третьих лиц: не явились,

рассмотрел в судебном заседании дело

по иску публичного акционерного общества "ТНС энерго НН" (ИНН: <***>; ОГРН: <***>) к муниципальному предприятию города Нижнего Новгорода "Инженерные сети" (ИНН: <***>; ОГРН: <***>)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ˗ публичное акционерное общество "Россети Центр и Приволжье"

(ИНН: <***>; ОГРН: <***>) администрация города Нижнего Новгорода (ИНН: <***>; ОГРН: <***>) о взыскании 959 657 руб. 86 коп., и у с т а н о в и л:

иск заявлен о взыскании с муниципального предприятия города Нижнего Новгорода "Инженерные сети» (далее- предприятие) 936 392 руб. 12 коп. задолженности за потребленную электрическую энергию в январе 2023 года (компенсация потерь), 23 265 руб. 74 коп. неустойки за период с 21.02.2023 по 27.03.2023 и далее по день фактической оплаты долга, а также почтовых расходов, с учетом уточнения исковых требований, принятых судом в порядке статьи 49 АПК РФ.

Требования основаны на статьях 307, 309, 330, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязанности по оплате поставленной электрической энергии в целях компенсации потерь.

В судебном заседании 25.09.2023 в порядке статья 163 АПК РФ объявлен перерыв на пять минут.. После перерыва судебное заседание продолжено.

Истец, ответчик и 3-и лица после перерыва явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Дело рассмотрено без участия указанных представителей по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве. Изучив материалы дела, заслушав до перерыва доводы представителя истца , суд установил следующее.

Решением РСТ по Нижегородской области истцу присвоен статус гарантирующего поставщика электрической энергии на территории Нижегородской области.

Истцом (гарантирующий поставщик) и ответчиком (сетевая организация) заключен договор купли-продажи электрической энергии, приобретаемой сетевой организацией в целях компенсации потерь от 18.06.2022 № 0860000, действующий в рассматриваемый период.

Спорные объекты электросетевого хозяйства, переданные на праве хозяйственного ведения ответчику, в договор от 18.06.2022 № 0860000 не включены.

Между тем, указанные в иске объекты, включены ответчиком в договор оказания услуг по передаче электрической энергии № 522010842, заключенный с третьим лицом - ПАО "Россети Центр и Приволжье".

Данные обстоятельства подтверждаются вступившим в законную силу решением от 13.06.2023 Арбитражного суда Нижегородской области по делу № А43-688/2023.

Согласно расчету истца объем электрической энергии, составляющий величину фактических потерь за рассматриваемый период - 203 457 кВтч, задолженность ответчика по оплате - 936 392 руб.12 коп.

Наличие указанной задолженности явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с исковым заявлением о ее взыскании.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Из пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке электроэнергии, регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (деле - Основные положения N 442), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электроэнергии и оказанию этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).

Объект электросетевого хозяйства - это линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование (абзац 11 статьи 3 Закона об электроэнергетике).

В пункте 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике установлено, что сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в их собственности объектах электросетевого хозяйства.

Согласно пятому абзацу пункта 4 Основных положений N 442 иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.

Согласно пункту 130 Основных положений N 442 при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

На основании пункта 50 Правил № 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к данной электрической сети, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций.

Таким образом, в предмет доказывания по делам о взыскании задолженности по оплате электроэнергии, фактически потерянной в электросетях при ее передаче, входит установление факта перетока электроэнергии через электросети, определение величины (количественного значения) электроэнергии, поступившей в сеть, определение полезного отпуска (величины электроэнергии, вышедшей из сети в смежные сети и потребителям), определение величины потерь, составляющей разность между двумя предыдущими величинами, расчет стоимости потерянной электроэнергии и размер фактически произведенной оплаты.

В соответствии с частью 1 статьи 64 и статьями 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Факт принадлежности предприятию спорных точек учета:

-ПС "Мещерская", РП-88: РУ-6 кВ, I СШ ТП-2365; РУ-6 кВ, II СШ Ш-3155(ПО "ЦЭС"); ТП-2906 РУ-6 кВ ООО "Фортуна авто" РУ-0,4 кВ ТП-2753 I СШ;

-ПС "Мещерская", РП-88: РУ-6 кВ, I СШ ТП-2365; РУ-6 кВ, II СШ ТП-3155(110 "ЦЭС"); ТП-2906 РУ-6 кВ ООО "Фортуна авто" РУ-0,4 кВ ТП-2753 2 СШ;

-ПС "Кстовская" Л-603, РУ-0,4 кВ ТП-543;

-ТП-2213 1 СШ РУ 6 кВ ЗАО "Юнона"; ТП-2753 2 СШ РУ 6 кВ МП "Инженерные сети"; ТП-2886 РУ 6 кВ Налоговая служба, 1 СШ РУ 0,4 кВ КТП-5767;

-ТП-2213 1 СШ РУ 6 кВ ЗАО "Юнона"; ТП-2753 2 СШ РУ 6 кВ МП "Инженерные сети"; ТП-2886 РУ 6 кВ Налоговая служба, 1 СШ РУ 0,4 кВ КТП-5767;

-ПС Западная 110/10/6кВ Ф.620 ТП-554;

-ПС "Ленинская" 1 ф.605, PII-71 II ф.718, 1 СШ РУ 6 кВ ТП-2333; ПС "Ленинская" 1 ф.609, РП-15 II ф. 15- 10 II СШ РУ 6 кВ ТП-2333, 1 СШ РУ 0,4 кВ КТП-2341;

-ПС "Ленинская" 1 ф.605, РП-71 II ф.718, I СШ РУ 6 кВ ТП-2333; ПС "Ленинская" 1 ф.609, РП-15 II ф.15-10 II СШ РУ 6 кВ ТП-2333, 1 СШ РУ 0,4 кВ КТП-2341, подтверждается актом первичного учета электроэнергии между предприятием и ПАО «Россети Центр и Приволжье» за прошлые периоды за декабрь 2021 года по договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 24.04.2020 № 522010842 (п. 1.7, 1.8, 1.17, 1.18, 1.21, 3.3, 3.4 ф. 3.1 АПУ).

Доказательств передачи спорных сетей ответчиком третьим лицам не представлено, схема технологического присоединения не изменялась.

Ответчик не согласен с применяемой истцом методикой определения величины потерь электроэнергии в объекте: подстанция 6/0,4кВ ТП-53 с питающими данную подстанцию кабельными линиями 6кВ от ПС-110/6 кВ «Фреза».

ТП-53 и две кабельные линии 6 кВ от ПС «Фреза» находятся во владении ответчика на праве хозяйственного ведения. ПС «Фреза» является собственностью третьего лица - ООО «ЗЕФС Энерго». К РУ-0,4кВ ТП-53 присоединены кабельные линии 0,4кВ единственного потребителя электроэнергии на данной подстанции - муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Дворец спорта для детей и юношества «Заречье». Линий электропередачи 0,4кВ, принадлежащих ответчику, в технологической цепи передачи электроэнергии от ПС «Фреза» до мест присоединений кабелей 0,4кВ к ТП-53 не имеется.

Таким образом, все элементы сети ответчика, участвующие в технологическом процессе по передаче электроэнергии от ПС «Фреза» до энергопринимающего устройства потребителя относятся к объектам электросетевого хозяйства уровня CН2.

Утверждение методики определения и порядка компенсации потерь электроэнергии в электросетях отнесено к компетенции Правительства Российской Федерации (пункт 2 статьи 21, пункт 3 статьи 26 Закона об электроэнергетике). Порядок определения потерь в электрических сетях и порядок оплаты этих потерь установлены в Правилах № 861.

В соответствии с п.54(1) Правил № 861 нормативы потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям территориальных сетевых организаций определяются на основе сравнительного анализа потерь с дифференциацией по уровням напряжения исходя из необходимости сокращения нормативов потерь электрической энергии к 2017 году не менее чем на 11 процентов уровня потерь электрической энергии, предусмотренного в сводном прогнозном балансе производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации на 2012 год, в соответствии с порядком, предусмотренным методикой определения нормативов потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям.

Региональной службы по тарифам Нижегородской области в экспертном заключении по предложению об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для ответчика уровень потерь электрической энергии, определённый в соответствии с приказом Минэнерго России от 18.10.2017г. № 887 «Об утверждении нормативов потерь электрической энергии при её передаче по электрическим сетям территориальных сетевых организаций», составляет по уровню напряжения СН2 - 6,08%, по уровню напряжения НН - 10.49%.

Определение среднего уровня потерь электроэнергии приказом Минэнерго России от 18.10.2017г. № 887 «Об утверждении нормативов потерь электрической энергии при её передаче по электрическим сетям территориальных сетевых организаций» не предусмотрено. Средний норматив потерь (9,745%) определен для целей ценообразования при формировании тарифа ответчику для расчётов с ПАО "Россети Центр и Приволжье" за услуги по передаче электроэнергии по электрическим сетям.

По мнению ответчика, для определения потерь на участке сети, состоящем из подземных кабельных ЛЭП 6кВ и трансформаторной подстанции 6/0,4кВ, следует применять уровень потерь в сетях СН2, составляющий 6,08%, что соответствует принципу дифференциации потерь по уровням напряжения.

Применение в расчете среднего уровня потерь электроэнергии (9,745%) в сети, где элементы уровня НН отсутствуют, противоречит принципу дифференциации потерь по уровням напряжения и нарушает положение об определении потерь электроэнергии в соответствии с актом уполномоченного федерального органа, регламентирующего расчёт нормативных потерь электроэнергии при её передаче, которым является Приказ Минэнерго РФ от 26.09.2017 № 887 "Об утверждении нормативов потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям территориальных сетевых организаций".

Суд принимает представленный истцом альтернативный расчет, выполненный с учетом заявленных ответчиком доводов. Согласно альтернативному расчету в январе 2023 года объем потерь электрической энергии составил 73 023 кВтч, задолженность ответчика - 336 081 руб. 64 коп.

Оснований для удовлетворения требований в большей части не имеется.

В силу вышеизложенного исковое требование о взыскании 336 081 руб. 64 коп. задолженности по оплате электрической энергии (мощности), поставленной в январе 2023 года в целях компенсации ее потерь обоснованно и подлежит удовлетворено.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика 23 265 руб. 74 коп. неустойки, предусмотренной абз. 8 п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" за период с 21.02.2023 по 27.03.2023 и далее по день фактической оплаты долга.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу абз. 8 п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике", потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Материалами дела подтверждается ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате электрической энергии в целях компенсации потерь.

Требование о взыскании неустойки подлежит удовлетворению по альтернативному расчету в размере 8 350 руб. 34 коп. за период с 21.02.2023 по 27.03.2023 и далее по день фактической оплаты.

Ответчиком указанный расчет не оспорен, контррасчет не представлен.

Расходы по государственной пошлине и почтовые расходы в порядке части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика в размере, пропорциональном удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

взыскать с муниципального предприятия города Нижнего Новгорода "Инженерные сети" (ИНН: <***>; ОГРН: <***>) в пользу публичного акционерного общества «ТНС энерго Нижний Новгород» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 336 081 руб. 64 коп. задолженности, 8 350 руб. 34 коп. неустойки, неустойку с 28.03.2023 по день фактической оплаты 336 081 руб. 64 коп. долга абз. 8 п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», а также 7 867 руб. расходов по уплате государственной пошлины и 54 руб. 28 коп. почтовых расходов.

Отказать в удовлетворении остальной части исковых требований.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по письменному ходатайству взыскателя.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения.

Судья С.Г. Окутин