Решение от 16 ноября 2017 г. по делу № А51-18775/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-18775/2017
г. Владивосток
16 ноября 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 09 ноября 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 16 ноября 2017 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Жестилевской О.А. при ведении протокола судебного заседания секретарем Васильевой Д.Т., рассмотрев в судебном заседании дело по иску автономной некоммерческой образовательной организации дополнительного образования «Центр образования и развития» (ИНН2536970156, ОГРН1112500001734) к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Владивостокский государственный университет экономики и сервиса» (ИНН2536017137, ОГРН1022501308004), при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства образования и науки Российской Федерации, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю о государственной регистрации перехода права собственности.

при участии

от истца – ФИО2, паспорт, доверенность от 16.10.2017 №10;

от ответчика – ФИО3, паспорт, доверенность от 02.12.2016;

установил:

установил: Автономная некоммерческая образовательная организация дополнительного образования «Центр образования и развития» (далее – истец, АНО ДО «ЦОР») обратилась в Арбитражный суд Приморского края с иском к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Владивостокский государственный университет экономики и сервиса» (далее – ответчик, ВГУЭС) о государственной регистрации перехода права собственности на учебно-лабораторный корпус, блок Г общей площадью 1164,9 кв.м, кадастровый номер: 25:28:010010:1282, находящийся по адресу: <...> (далее объект, спорный объект), на основании инвестиционного договора б/н от 27.02.2003г. с учетом дополнительного соглашения к нему от 04.03.2003г. (далее - Договор), протокола от 06.02.2007г. об исполнении инвестиционного договора, протокола от 20.08.2015г.

Определением Арбитражного суда Приморского края от 08.08.2017 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Министерство образования и науки Российской Федерации, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю.

Третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии со ст.123 АПК РФ, в связи с чем, судебное заседание проводится в порядке ст.156 АПК РФ в их отсутствие.

Истец требования поддержал по доводам, изложенным в иске с учётом пояснений.

Ответчик представил письменный отзыв, в котором подтвердил исполнение инвестиционного договора б/н от 27.02.2003г. и подписание сторонами итоговых документов, предусматривающих распределение площади соответствующего объекта инвестиционной деятельности в пользу ответчика. Пояснил, что ВГУЭС уклонялся от обращения за государственной регистрацией перехода права собственности на спорный объект к ответчику по экономическим соображениям, поскольку фактически использует его с момента ввода в эксплуатацию по настоящее время на безвозмездной основе.

Управление Росреестра по Приморскому краю представило письменный отзыв, в котором сообщило, что нежилое здание площадью 1164,9 кв.м, кадастровый номер: 25:28:010010:1282, расположенное по адресу: <...> поставлено на кадастровый учёт 08.12.2015. Сведения носят временный характер, срок которых истекает 09.12.2020. В ЕГРН отсутствуют сведения о правах на вышеуказанный объект недвижимости.

Министерство образования и науки Российской Федерации письменный отзыв суду не представило.

Изучив материалы дела, заслушав доводы и пояснения сторон, суд установил следующее.

27.02.2003 между ВГУЭС и Автономной некоммерческой образовательной организацией «Центр Обучения ВГУЭС» заключен инвестиционный договор, предметом которого является совместная деятельность в форме простого товарищества в целях реализации инвестиционного проекта по завершению строительства (реконструкции) объекта незавершенного строительства (пристройка корпуса 10) готовностью 96%, условный номер 25:28:000000:00:00000/0 с адресом: <...> (п.1.1 договора).

Дополнительным соглашением к вышеуказанному договору от 04.03.2003 стороны установили считать инвестиционным проектом и объектом инвестиционной деятельности - завершение строительства объекта незавершенного строительства (пристройка корпуса 10) готовностью 96%, условный номер 25:28:000000:00:00000/0, адрес местоположения объекта: <...>, и строительство вспомогательных сооружений складского и режимного назначения на земельном участке Университета по адресу: <...>. Считать результатом реализации инвестиционного проекта по договору б/н от 27.02.2003 создание учебно-лабораторного корпуса, блок Г и вспомогательных сооружений складского и режимного назначения на земельном участке Университета по адресу: <...>.

Вкладом Инвестора являются объект незавершенного строительства (пристройка корпуса 10) готовностью 96%, условный номер 25:28:000000:00:00000/0, адрес местоположения объекта: <...>, денежные и материальные средства, за счет которых производятся проектные, строительно-монтажные и пуско-наладочные работы на Объекте (п.1.2 договора). Вкладом Университета являются профессиональный опыт, обеспечение выполнения необходимых мероприятий по технике безопасности, охране окружающей среды, во время проведения работ, технического надзора и контроля за сроками и качеством выполнения работ, деловые связи, используемые для производства проектных работ и оформления разрешительной документации, согласно действующего законодательства РФ (п.1.3 договора). Фактические вклады по данному инвестиционному проекту в денежном и физическом выражении уточняются по окончанию строительства Объекта и определяются размером фактически понесенных Сторонами затрат (п.1.4).

Согласно разделу 2.1 договора Университет обязуется выполнять функции заказчика по строительству, получить разрешительную документацию, обеспечить выполнение проектно-сметной и другой технической документации, заключить договоры с подрядными организациями на осуществление работ на всех этапах строительства (реконструкции), следить за выполнением проектными и строительными организациями договорных обязательств, осуществлять технический надзор и контроль за качеством выполнения всех строительно-монтажных и других работ, за их соответствием проектно-сметной документации, строительным нормам и правилам, а так же за качеством используемых строительных материалов, их соответствием стандартам и техническим условиям, оформить ввод объекта в эксплуатацию.

Согласно разделу 2.2 договора инвестор обязуется: осуществлять финансирование проекта в полном объеме и сроки, установленные в настоящем договоре, производить оплату всех расходов по завершению строительства (реконструкции) и возмещение затрат Университета при условии предоставления достоверных подтверждающих документов, установленной формы, по поручению Университета выполнять его функции, предусмотренные настоящим договором, договорами с подрядными организациями и поставщиками материалов и оборудования, либо выполнить весь комплекс работ по строительству объекта, а так же пуско-наладочные работы в полном объеме самостоятельно.

Право собственности инвестора АНОО «Центр обучения ВГУЭС» на объект незавершенного строительства (пристройка корпуса 10) готовностью 96%, условный номер 25:28:000000:00:00000/0 с адресом: <...>, подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности серия 25АА № 237827 от 13.11.2002.

Объект инвестиционной деятельности создавался на земельном участке с кадастровым номером 25:28:010010:14, находящемся в постоянном (бессрочном) пользовании Университета для размещения и функционирования университета на основании постановления главы г.Владивостока от 20.11.1999 № 74 и государственного акта № 00302 от 18.05.1994 (Свидетельство о государственной регистрации права от 07.11.2011 серия 25-АБ № 677848).

На строительство учебных корпусов, блоки А, Б, В, Г по адресу: ул.Гоголя, 41, инспекцией Госархстройнадзора администрации г.Владивостока выдано разрешение на строительство №1/04 от 19.01.2004, срок действия которого продлён до 31.12.2006.

Объект учебно-лабораторный корпус блок Г введен в эксплуатацию, что подтверждается актом приемки в эксплуатацию законченного строительством объекта от 22.06.2006, зарегистрированным Инспекцией государственного архитектурно-строительного надзора Приморского края 29.12.2006 за № 1548/06.

Пунктом 4.2 Договора предусмотрено, что после утверждения акта приемки объекта в эксплуатацию стороны обязаны завершить расчеты, урегулировать претензии и оформить право собственности на Объект, для чего Стороны производят окончательную сверку затрат и в срок не более 10 дней оформляют соглашение об определении долей каждой из Сторон, либо определяют размер компенсационных выплат пропорционально вкладам сторон договора.

В соответствии с договором от 10.06.2004 права инвестора АНОО «Центр обучения ВГУЭС» по Договору переданы АНОО «Центр обучения».

ВГУЭС и АНОО «Центр обучения» 06.02.2007 подписан протокол об исполнении инвестиционного договора б/н от 27.02.2003, в котором стороны зафиксировали исполнение данного договора в части завершения строительства (реконструкции) объекта незавершенного строительства (пристройка корпуса 10) готовностью 96%, условный номер: 25:28:000000:00:00000/0, в результате чего создан объект недвижимого имущества – учебный корпус (учебно-лабораторный корпус) блок Г общей площадью 1164,9 кв.м. по адресу: <...>. По соглашению сторон объект передаётся в собственность инвестору, исходя из условий определения долей, предусмотренных договором, пропорционально размеру фактических вкладов участников договора о совместной деятельности, учитывая, что объект создан полностью за счёт инвестора.

После неоднократной передачи (договор от 25.06.2010, договор переуступки прав инвестора от 24.01.2012) права инвестора в настоящее время принадлежат истцу Автономной некоммерческой образовательной организации дополнительного образования «Центр образования и развития».

ВГУЭС и АНОО ДО «ЦОР» подписан протокол от 20.08.2015, которым стороны подтвердили исполнение обязательств по инвестиционному договору б/н от 27.02.2003 и реализацию инвестиционного проекта в части завершения строительства строений (сооружений) вспомогательного использования складского и режимного назначения, которые передаются ВГУЭС. Стороны подтвердили, что строительство всех объектов произведено полностью за счёт Инвестора.

В соответствии с кадастровым паспортом № 25/00-15-402542 от 08.12.2015 учебно-лабораторный корпус блок Г поставлен на кадастровый учет 08.12.2015 с присвоением номера 25:28:010010:1282. В данном паспорте имеется предыдущий кадастровый номер объекта 25:28:000000:23626 (кадастровый номер объекта незавершенного строительством – пристройка корпуса 10, готовностью 96%).

Создание строений (сооружений) вспомогательного использования складского и режимного назначения, а именно: склад площадью 16.1 кв.м., контрольно-пропускной пункт площадью 13,5 кв.м., склад площадью 4,0 кв.м., контрольно-пропускной пункт площадью 18,9 кв.м. подтверждается представленными в дело техническими паспортами и техническими планами.

Во исполнение п.4.2 Договора инвестор АНОО ДО «ЦОР» неоднократно обращалось к ВГУЭС с целью совместной подачи заявления и необходимых документов на государственную регистрацию прав на здание учебно-лабораторного корпуса блок Г (кадастровый номер: 25:28:010010:1282) - письма от 04.04.2016, от 19.08.2016.

Уклонение ответчика от государственной регистрации права, послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Изучив материалы дела, заслушав доводы и пояснения сторон, исследовав представленные доказательства в соответствии со ст.71 АПК РФ, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 8 Федерального закона от 25.02.1999 № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» отношения между субъектами инвестиционной деятельности осуществляются на основе договора и (или) государственного контракта, заключаемого между ними в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Пленума ВАС РФ от 11.07.2011 №54 «О некоторых вопросах разрешения споров, возникающих из договоров по поводу недвижимости, которая будет создана или приобретена в будущем» при рассмотрении споров, вытекающих из договоров, связанных с инвестиционной деятельностью в сфере финансирования строительства или реконструкции объектов недвижимости, судам следует устанавливать правовую природу соответствующих договоров и разрешать спор по правилам глав 30 ("Купля-продажа"), 37 ("Подряд"), 55 ("Простое товарищество") Кодекса и т.д. (п.4). В случаях, когда из условий договора усматривается, что каждая из сторон вносит вклады (передает земельный участок, вносит денежные средства, выполняет работы, поставляет строительные материалы и т.д.) с целью достижения общей цели, а именно создания объекта недвижимости, соответствующий договор должен быть квалифицирован как договор простого товарищества (п.7).

Предметом инвестиционного договора б/н от 27.02.2003 является совместная деятельность в форме простого товарищества в целях реализации инвестиционного проекта по завершению строительства (реконструкции) объекта незавершенного строительства и строительство строений (сооружений) вспомогательного использования складского и режимного назначения на земельном участке Университета.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1041 ГК РФ по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) двое или несколько лиц (товарищей) обязуются соединить свои вклады и совместно действовать без образования юридического лица для извлечения прибыли или достижения иной не противоречащей закону цели.

Таким образом, существенными условиями договора простого товарищества являются условия о соединении вкладов, о совместных действиях товарищей и об общей цели, для достижения которой эти действия совершаются.

Оценив условия инвестиционного договора б/н от 27.02.2003, суд приходит к выводу, что между истцом и ответчиком сложились обязательственные правоотношения по договору простого товарищества.

В соответствии с п.3 ст.3 Федерального закона от 25.02.1999 № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» (далее – Закон об инвестиционной деятельности) объект инвестиционной деятельности, строительство которого осуществляется с привлечением внебюджетных источников финансирования на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, по договору, заключенному с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением либо унитарным предприятием до 1 января 2011 года и предусматривающему распределение площади соответствующего объекта инвестиционной деятельности между сторонами данного договора, признается долевой собственностью сторон данного договора до момента государственной регистрации права собственности на этот объект в соответствии со статьей 24.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» с учетом распределения долей, предусмотренного данным договором. Государственная регистрация права долевой собственности на эти незавершенные объекты инвестиционной деятельности не требуется.

Согласно ст.24.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права собственности на объект недвижимости, созданный по договору, заключенному с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением либо унитарным предприятием до 1 января 2011 года и предусматривающему строительство, реконструкцию на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, объекта недвижимости с привлечением внебюджетных источников финансирования и последующим распределением площади соответствующего объекта недвижимости между сторонами такого договора, осуществляется после завершения строительства, реконструкции этого объекта недвижимости при наличии подписанного сторонами документа, подтверждающего исполнение ими обязательств по такому договору, и в соответствии с распределением площади соответствующего объекта недвижимости, предусмотренным данным документом.

Положения статьи 24.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» распространяются на договоры, которые заключены до дня вступления в силу Федерального закона от 12.12.2011 №427-ФЗ и обязательства сторон по которым не исполнены, а также обязательства сторон по которым исполнены до дня вступления в силу Федерального закона от 12.12.2011 №427-ФЗ, но при этом права собственности на созданные в рамках исполнения данных договоров объекты недвижимого имущества не зарегистрированы (пункты 4, 5 ст.7 Федерального закона от 12.12.2011 № 427-ФЗ).

В настоящее время норма статьи 24.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», предусмотрена ч.2 ст.70 действующего в настоящее время Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закона о государственной регистрации недвижимости).

Вышеуказанные нормы являются специальными по отношению к общим правилам статей 8.1, 131, 219 ГК РФ, статьи 25 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в настоящее время ст.40 Закона о государственной регистрации недвижимости).

Так как объекты инвестиционной деятельности по договору б/н от 27.02.2003 созданы с привлечением внебюджетных источников финансирования на земельном участке, находящемся в государственной собственности и постоянном (бессрочном) пользовании ВГУЭС, по договору, заключенному с государственным учреждением (ВГУЭС) до 1 января 2011 года, к правоотношениям сторон применяются нормы п.3 ст.3 Закона об инвестиционной деятельности, ч.2 ст.70 Закона о государственной регистрации недвижимости.

Порядок заключения сделок по привлечению инвестиций в отношении объектов недвижимого имущества, находящихся в федеральной собственности и закрепленных на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за государственными учреждениями и унитарными предприятиями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, а также в отношении предоставленных этим организациям земельных участков, не был урегулирован до издания Постановления Правительства РФ от 10.08.2007 № 505 «О порядке принятия федеральными органами исполнительной власти решений о даче согласия на заключение сделок по привлечению инвестиций в отношении находящихся в федеральной собственности объектов недвижимого имущества».

Согласно ч.2 ст.422 ГК РФ, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров. Постановление Правительства РФ от 10.08.2007 № 505 такого правила не содержит.

В соответствии с действовавшим на дату заключения договора б/н от 27.02.2003 и выдачи разрешения на строительство №1/04 от 19.01.2004 Федеральным законом от 17.07.2001 №101-ФЗ «О разграничении государственной собственности на землю» (п. 1 ст. 2) право собственности на земельные участки у Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований возникает с момента государственной регистрации права собственности на земельные участки в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.10 ст.3.1 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на дату заключения договора б/н от 27.02.2003 и выдачи разрешения на строительство №1/04 от 19.01.2004) до разграничения государственной собственности на землю государственная регистрация права государственной собственности на землю для осуществления распоряжения землями, находящимися в государственной собственности, не требуется. Распоряжение указанными землями до разграничения государственной собственности на землю осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий, если законодательством не предусмотрено иное.

Поскольку право собственности Российской Федерации на земельный участок кадастровый номер 25:28:010010:14 было зарегистрировано в установленном порядке лишь 09.11.2007 (свидетельство о государственной регистрации права от 09.11.2007 серия 25-АА № 932163), то земельный участок на дату заключения договора б/н от 27.02.2003 федеральной собственностью не являлся, а органом, уполномоченным на распоряжение этим земельным участком, являлась администрация г.Владивостока.

В данном случае разрешение на строительство объекта и решение о предоставлении земельного участка, на котором он построен, было дано одним и тем же органом – администрацией г.Владивостока, действующей в пределах предоставленных полномочий. Дополнительное использование участка по отношению к основному виду разрешенного использования не привело к изменению категории и целевого назначения участка по окончании строительства новых объектов.

При таких обстоятельствах выданное органом местного самоуправления разрешение ответчику на строительство конкретного объекта на конкретном земельном участке, который не мог быть повторно выделен с соблюдением процедуры статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции на дату выдачи разрешения на строительство № 1/04 от 19.01.2004), следует рассматривать как согласие этого органа на временное дополнительное использование земельного участка его правообладателем (Постановление Президиума ВАС РФ от 16.02.2010 № 14434/09).

Ответчик является федеральным государственным учреждением высшего образования.

Статьей 114 Конституции РФ вопросы управления федеральной собственностью отнесены к компетенции Правительства РФ.

Правительство РФ путем издания совокупности нормативных актов делегировало свои полномочия по управлению федеральной собственностью федеральным органам исполнительной власти, определив их компетенцию в соответствующих положениях, устанавливающих их полномочия и порядок деятельности.

Пунктом 2.12 Типового регламента взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.2005 № 30, установлено, что федеральные органы исполнительной власти осуществляют полномочия собственника в отношении федерального имущества, переданного подведомственным этим органам федеральным государственным учреждениям.

Указом Президента РФ от 09.03.2004 № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» образовано Федеральное агентство по образованию (Рособразование), которому были переданы правоприменительные функции, функции по оказанию государственных услуг и по управлению имуществом в сфере образования.

Распоряжением Правительства РФ от 24 января 2005 №64-р «О перечне подведомственных Федеральному агентству по образованию федеральных государственных учреждений и унитарных предприятий» (п.196 приложения №1 к распоряжению) была установлена подведомственность ГОУ ВПО «Владивостокский государственный университет экономики и сервиса» Федеральному агентству по образованию.

Согласно п.п. 5.2, 5.3 Положения о Федеральном агентстве по образованию, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 17.06.2004 № 288, и п.3 Постановления Правительства РФ от 06.04.2004 № 168 «Вопросы Федерального агентства по образованию» Федеральное агентство по образованию осуществляет полномочия собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций федеральных органов государственной власти в сфере образования, воспитания, молодежной политики и развития общедоступных образовательных ресурсов, в том числе имущества, переданного федеральным государственным унитарным предприятиям, федеральным государственным учреждениям и казенным предприятиям, подведомственным Агентству.

Указом Президента РФ от 04.03.2010 № 271 «Вопросы Министерства образования и науки Российской Федерации» Федеральное агентство по образованию упразднено, его функции переданы Министерству образования и науки РФ, которое является правопреемником Рособразования.

Согласно п.5.5.1 Положения о Министерстве образования и науки Российской Федерации, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 03.06.2013 № 466, Министерство осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении имущества, переданного федеральным государственным организациям, федеральным государственным унитарным предприятиям и казенным предприятиям, подведомственным Министерству, а также полномочия и функции учредителя в отношении подведомственных организаций (п.5.5.2 Положения).

Таким образом, полномочия собственника в отношении имущества Университета до 04.03.2010 осуществляло Федеральное агентство по образованию, а в настоящее время указанными полномочиями наделено Министерство образования и науки РФ, что соответствует правовой позиции Президиума ВАС РФ, выраженной в постановлениях от 29.03.2012 № 13387/11, от 13.10.2009 № 6916/09.

Собственник имущества ВГУЭС – Федеральное агентство по образованию письмом № 04-55-1206/16-03-09 от 31.10.2005 согласовало заключение инвестиционного договора б/н от 27.02.2003.

Порядок определения долей сторон договора, предусмотренный пунктами 1.4, 4.2 Договора, соответствует правовой позиции, изложенной в пункте 2 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 25.07.2000 №56 «Обзор практики разрешения арбитражными судами споров, связанных с договорами на участие в строительстве», согласно которой доля в общем имуществе, созданном в результате совместной деятельности, может быть определена пропорционально размеру фактических вкладов участников договора о совместной деятельности, если иное не предусмотрено условиями договора.

После введения в эксплуатацию учебно-лабораторного корпуса блок Г актом приемки в эксплуатации законченного строительством объекта от 22.06.2006, зарегистрированным Инспекцией государственного архитектурно-строительного надзора Приморского края 29.12.2006, Университет и АНОО «Центр обучения» (получившая права инвестора от АНОО «Центр обучения ВГУЭС») 06.02.2007 подписали протокол об исполнении инвестиционного договора б/н от 27.02.2003, в котором стороны зафиксировали исполнение данного договора в части завершения строительства (реконструкции) объекта незавершенного строительства (пристройка корпуса 10) готовностью 96%, условный номер: 25:28:000000:00:00000/0, в результате чего создан объект недвижимого имущества – учебный корпус (учебно-лабораторный корпус) блок Г общей площадью 1164,9 кв.м. по адресу: <...>, который передаётся инвестору, а также строительства строений (сооружений) вспомогательного использования складского и режимного назначения, которые передаются ответчику (склад площадью 16,1 кв.м., контрольно-пропускной пункт площадью 13,5 кв.м.). Все объекты созданы полностью за счёт инвестора.

Федеральное агентство по образованию письмом № 04-30-408/16-04-06 от 20.04.2007 согласовало указанный протокол, что означает согласие собственника имущества Университета на соответствующее распределение площадей объекта инвестиционной деятельности.

Площади объектов распределены сторонами в протоколах от 06.02.2007, от 20.08.2015; спор по распределению площадей (объектов) между сторонами отсутствует.

Созданный объект инвестиционной деятельности в силу п.3 ст.3 Закона об инвестиционной деятельности признаётся долевой собственностью сторон договора до момента государственной регистрации права собственности на этот объект в соответствии со статьей 24.2 Федерального закона от 2.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (по аналогии закона в соответствии с ч.2 ст.70 Закона о государственной регистрации недвижимости).

Государственная регистрация прав имеет заявительный характер (ст.15 Закона о государственной регистрации недвижимости).

При этом в силу п.3 ч.3 статьи 15 Закона о государственной регистрации недвижимости государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется по заявлению сторон договора - при государственной регистрации права на объект недвижимости, возникающего на основании такого договора, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно абз.2 ч.3 ст.8.1 ГК РФ запись в государственный реестр вносится при наличии заявлений об этом всех лиц, совершивших сделку.

Положения ч.2 ст.70 Закона о государственной регистрации недвижимости распространяются на договоры, которые заключены до дня вступления в силу Федерального закона от 12.12.2011 №427-ФЗ и обязательства сторон по которым не исполнены, а также обязательства сторон по которым исполнены до дня вступления в силу Федерального закона от 12.12.2011 №427-ФЗ, но при этом права собственности на созданные в рамках исполнения данных договоров объекты недвижимого имущества не зарегистрированы (пункты 4, 5 ст.7 Федерального закона от 12.12.2011 № 427-ФЗ).

В соответствии с правовой позицией постановления Президиума ВАС РФ от 06.09.2011 № 5263/11 обратиться в регистрирующий орган за государственной регистрацией перехода права собственности по сделке должны обе ее стороны.

Уклонение ВГУЭС от государственной регистрации прав нарушает п.4.2 Договора и является недопустимым в силу ст.309, 310 ГК РФ, а также препятствует реализации законных прав и интересов истца.

Согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу пункта 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

В соответствии с п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей. Поведение одной из сторон может быть признано недобросовестным не только при наличии обоснованного заявления другой стороны, но и по инициативе суда, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения. В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, явно свидетельствующие о таком недобросовестном поведении, даже если стороны на них не ссылались (статья 65 АПК РФ).

Если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны (пункт 2 статьи 10 ГК РФ).

Пунктом 7 ст.15 Закона о государственной регистрации недвижимости установлено, что в случае уклонения одной из сторон договора от государственной регистрации прав переход права собственности регистрируется на основании решения суда, вынесенного по требованию другой стороны.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования Автономной некоммерческой образовательной организации дополнительного образования «Центр образования и развития» являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В связи с удовлетворением заявленных требований на основании статьи 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся судом на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Зарегистрировать право собственности автономной некоммерческой образовательной организации дополнительного образования «Центр обучения и развития» на нежилое здание - учебно-лабораторный корпус, блок Г, общей площадью 1164,9 кв.м, кадастровый номер: 25:28:010010:1282, расположенное по адресу: г.Владивосток, ул.Гоголя, 41.

Взыскать с федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Владивостокский государственный университет экономики и сервиса» в пользу Автономной некоммерческой образовательной организации дополнительного образования «Центр обучения и развития» 6 000 рублей расходов по уплате государственной пошлины по иску.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья Жестилевская О.А.