Решение от 15 июня 2024 г. по делу № А29-15110/2022




АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru  


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А29-15110/2022
16 июня 2024 года
г. Сыктывкар




Резолютивная часть решения объявлена 03 июня 2024 года, полный текст решения изготовлен 16 июня 2024 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи  Шевелёвой А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Цыпышевой Н.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело

по иску публичного акционерного общества «Т Плюс» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Отделу по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального округа «Инта» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

к обществу с ограниченной ответственностью «Запад» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

к обществу с ограниченной ответственностью «Азимут» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

о взыскании задолженности

в отсутствие представителей сторон

установил:


Публичное акционерное общество «Т Плюс»  (далее – ПАО «Т Плюс», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением о взыскании с Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Инта» (далее – ОУМИ Администрации МО ГО «Инта», ответчик) 1 844 950 руб. 17 коп. задолженности за фактически поставленную тепловую энергию и теплоноситель в незаселенные жилые помещения за период с августа 2019 года по август 2022 года.

Определением суда от 02.12.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Запад», общество с ограниченной ответственностью «Азимут».

Службой Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) 26.12.2022 представлены запрошенные судом сведения, согласно которым в период с августа 2019 года по август 2022 года функции управления в отношении многоквартирных домов, расположенных по адресам: <...>, <...> осуществляло ООО «Запад» (ИНН: <***>), период управления с 27.04.2015 по 31.08.2019; с 01.09.2019 по настоящее время – ООО «Азимут» (ИНН: <***>);

<...>, <...>, ул. Коммунистическая, д. 18 – ООО «Запад» (ИНН: <***>), период управления с 27.04.2015 по 31.10.2019; с 01.11.2019 по настоящее время – ООО «Азимут» (ИНН: <***>);

<...>, д. 20 – ООО «Запад» (ИНН: <***>), период управления с 27.04.2015 по 03.12.2021; с 04.12.2021 по 07.12.2022 – ООО «Азимут» (ИНН: <***>) (т. 1 л.д. 84).

Ответчик в отзыве от 11.01.2023 сообщил, что указанные в расчете задолженности жилые помещения в спорный период времени являлись муниципальной собственностью, за исключением жилых помещений, расположенных по адресам:

- <...> – с 09.04.2022 является муниципальной собственностью; в период с 09.04.2022 по 21.04.2022 пустующее; в период с 22.04.2022 по 18.07.2022 заселено по договору социального найма № 4-13/2022 от 22.04.2022; с 19.07.2022 пустующее;

- <...>, д. 18, кв. 1, д. 20, кв. 2 – не являются муниципальной собственностью;

- <...> – в период с 15.09.2006 по 27.07.2022 заселено по договору социального найма № 984 от 15.09.2006 (т. 1 л.д. 112-114).

ООО «Запад» в отзыве от 09.01.2023 указало, что с 31.10.2019 хозяйственную деятельность не ведет, решением Арбитражного суда Республики Коми от 20.09.2019 по делу № А29-15654/2018 признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыта процедура, применяемая в деле о банкротстве, - конкурсное производство сроком на 6 месяцев. К управлению многоквартирными домами ООО «Запад» приступило в апреле 2015 года, в спорный период  квитанций на оплату поставленных коммунальных услуг собственникам не выставляло (т. 1 л.д. 127-128).

Определением суда от 22.03.2023 ООО «Запад» и ООО «Азимут» по ходатайству истца привлечены к участию в деле в качестве соответчиком с исключением их из числа третьих лиц по делу.

В дополнительном отзыве от 08.02.2023 Отдел указал, что в ходе дополнительной проверки представленного истцом расчета задолженности выявлено повторное предъявление сумм задолженности, уже взысканные решениями Арбитражного суда Республики Коми, по следующим объектам:

- <...> за период с мая по август 2022 года (дело № А29-13896/2022);

- <...>, 48, 52 за период с июля по август 2022 года (дело № А29-14170/2020);

- <...> (дело № А29-14166/2022) (т. 2 л.д. 3).

Истец в письменных пояснениях от 09.02.2023 доводы ответчика мотивированно отклонил, указав, что задолженность, предъявленная истцом в рамках находящихся в производстве Арбитражного суда Республики Коми дел № А29-14166/2022, № А29-14170/2020, № А29-13896/2022 в рамках настоящего дела не предъявляется. Сообщил, что ООО «Азимут» являлось «временной» управляющей организацией в период с 25.11.2019, ранее спорные многоквартирные дома находились в управлении ООО «Запад», представил протоколы общих собраний собственников помещений, содержащем решения о переходе на прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями (т. 2 л.д. 12-39).

ООО «Запад» в отзыве от 17.04.2023 просит применить срок исковой давности к требованиям о взыскании задолженности, возникшей в период с августа 2019 года по январь 2020 года (т. 2 л.д. 51).

Отделом представлено ходатайство от 30.06.2023 о применении срока исковой давности по периоду задолженности с августа по ноябрь 2019 года (т. 2 л.д. 117).

Истец учел возражения ответчиков и заявлением от 23.11.2023 окончательно уточнил исковые требования, просил взыскать с надлежащего ответчика 1 735 446 руб. 32 коп. задолженности за фактически поставленную тепловую энергию и теплоноситель в незаселенные жилые помещения за период с сентября 2019 года по август 2022 года (т. 3 л.д. 127-150, т. 4 л.д. 1-150, т. 5 л.д. 1-51). В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) уточнение принято судом.

ООО «Азимут» в отзыве от 17.01.2024 указало, что в отношении многоквартирных домов, расположенных по адресам: <...>, д. 4 Общество являлось «временной» управляющей организацией. Расчеты с ресурсоснабжающими организациями, в соответствии с принятыми собственниками помещений решениями, производились напрямую с потребителями. Оснований для взыскания задолженности с ООО «Азимут» не имеется (т. 5 л.д. 61).

Судебное заседание откладывалось для уточнения истцом расчета задолженности, представления истцом пояснений и дополнительных документов.

Определением суда от 27.04.2024 судебное заседание отложено на 27.05.2024.

Стороны, надлежащим образом уведомленные о дате, времени и месте рассмотрения дела, явку в судебное заседание представителей не обеспечили.

В судебном заседании объявлен перерыв до 03.06.2024, по окончании которого рассмотрение дела продолжено в отсутствие представителей сторон.

Руководствуясь статьей 156 АПК РФ, арбитражный суд считает возможным провести судебное заседание без участия представителей сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

ПАО «Т Плюс», являясь теплоснабжающей организацией на территории муниципального образования городского округа «Инта», в период с сентября 2019 года по август 2022 года поставляло тепловую энергию на объекты (жилые помещения), расположенные по адресам:

<...>, д. 3, кв. 11, 46, д. 5, кв. 4, 42, 48, 52, д. 7, кв. 15, 59, 60, д. 9, кв. 15, д. 11, кв. 38, 44, 55, 58, д. 15, кв. 64,

<...>, д. 4, кв. 22,

<...>, д. 4, кв. 6, д. 18, кв. 11, 17, д. 20, кв. 24.

Договор теплоснабжения между сторонами не заключен.

По уточненному расчету истца сумма задолженности за спорный период составила 1 735 446 руб. 32 коп.

Претензией истец потребовал оплатить задолженность. Неисполнение собственником имущества обязательств по оплате тепловой энергии послужило основанием для обращения ПАО «Т Плюс» в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Из статей 309, 310 ГК РФ следует, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями, а односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2 статьи 539 ГК).

Положения данной нормы применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией (статья 548 ГК РФ).

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении).

В силу части 1 статьи 15, статьи 15.1 Закона о теплоснабжении поставка тепловой энергии (мощности) осуществляется на основании договора теплоснабжения, заключенного теплоснабжающей организацией с потребителем.

Из пункта 9 статьи 2 Закона о теплоснабжении следует, что потребитель тепловой энергии - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

В силу пункта 2 статьи 13 Закона о теплоснабжении потребители, подключенные (технологически присоединенные) к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора теплоснабжения, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном в статье 15 настоящего Федерального закона.

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные (абзац 10 пункта 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров»).

Отсутствие письменного договора не освобождает абонента от обязанности своевременно произвести оплату фактически принятой энергии (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30).

Из материалов дела следует, что спорные жилые помещения являются муниципальной собственностью и входят в состав казны муниципального образования городского округа «Инта».

Статьей 210 ГК РФ установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с частью 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

При этом в силу пункта 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 3 статьи 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Согласно части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Частью 2 статьи 161 ЖК РФ  на собственников помещений в многоквартирном доме возложена обязанность выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем (часть 2.3. статьи 161 ЖК РФ).

Пунктами 1, 3 части 1 статьи 157.2 ЖК РФ предусмотрено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений предоставляются ресурсоснабжающей организацией в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 данного Кодекса; если между собственниками помещений в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией заключены договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги при изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации.

Согласно пункту 4.4 части 2 статьи 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном настоящим Кодексом, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (далее также - договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Таким образом, независимо от способа управления домом, с 03.04.2018                       ЖК РФ предусматривает право собственников и нанимателей жилья в многоквартирных домах на общем собрании принять решение о заключении с поставщиком коммунального ресурса прямых договоров энергоснабжения.

В материалы дела представлены протоколы, подтверждающие принятие собственниками помещений решений о переходе на прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями в спорных многоквартирных домах:

<...> (протокол ОСС от 20.08.2019);

<...> (протокол ОСС от  20.08.2019);

<...> (протокол ОСС от  25.08.2019);

<...> (протокол ОСС от 25.08.2019);

<...> (протокол ОСС от 10.10.2019);

<...> (протокол ОСС от 10.10.2019);

<...> (протокол ОСС от  10.10.2019);

<...> (протокол ОСС от 10.10.2019);

<...> (протокол ОСС от 10.10.2019);

<...> (протокол ОСС от 10.10.2019) (т. 6 л.д. 14-33).

В материалы дела представлены постановления Администрации МО ГО «Инта» от 25.11.2019 № 11/1682, от 24.11.2020 № 11/1823, от 26.11.2021 № 11/1953 «О назначении управляющей организации для оказания услуг по содержанию общего имущества в многоквартирных домах на территории муниципального образования городского округа «Инта», согласно которому с 25 ноября 2019 года ООО «Азимут» назначено управляющей организацией для оказания услуг по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, д. 20 (т. 5 л.д. 98-103).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2018 № 1616 утверждены Правила определения управляющей организации для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация (далее - Правила № 1616).

Согласно пункту 3 Правил № 1616 предоставление коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в период управления многоквартирным домом управляющей организацией, определенной решением об определении управляющей организации, осуществляется ресурсоснабжающими организациями в соответствии с подпунктом «б» пункта 17 Правил № 354.

Согласно подпункту «б» пункта 17 Правил № 354 ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления либо способ управления выбран, но не наступили события, указанные в пунктах 14 и 15 Правил № 354, либо управление которым осуществляет управляющая организация на основании части 17 статьи 161 ЖК РФ, - со дня возникновения права собственности на помещение, со дня предоставления жилого помещения жилищным кооперативом, со дня заключения договора найма, со дня заключения договора аренды, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, или со дня прекращения ранее выбранного способа управления многоквартирным домом до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом или кооперативом, указанных в пункте 14 или 15 Правил № 354, а в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией на основании части 17 статьи 161 ЖК РФ - со дня внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением соответствующего договора управления таким домом.

Вышеизложенные нормы права направлены на защиту интересов собственников и нанимателей помещений в доме в связи с временным статусом управляющей организации, определяемой органом самоуправления применительно к положениям пункта 17 статьи 161 ЖК РФ.

Из представленного истцом расчета усматривается, что истец предъявляет требования о взыскании долга по оплате коммунальной услуги за индивидуальное потребление.

Таким образом, ООО «Азимут», являясь временной управляющей организацией, обязано приобретать коммунальные ресурсы, необходимые для целей содержания общего имущества (общедомовые нужды). Объемы индивидуального (поквартирного) потребления в силу обязательных для сторон правил подлежат оплате непосредственно собственниками и пользователями помещений.

В связи с чем, предоставление в спорный период коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, расположенных по адресам: <...>, д. 20 осуществлялось ресурсоснабжающей организацией, то есть истцом, в соответствии с подпунктом «б» пункта 17 Правил № 354.

Проанализировав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что в спорный период ООО «Запад», осуществлявшее управление многоквартирными домами, расположенными по адресам: <...>, <...>, <...>, <...>  до принятия собственниками помещений решений о переходе на прямые договоры, а также многоквартирными домами, расположенными по адресам: <...>, д. 20 до назначения «временной» управляющей организации ООО «Азимут» (с 25.11.2019) несет обязанность по оплате всего объема ресурса, поступившего в дом.

Однако ООО «Запад» заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

Согласно статьям 195 и 196 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» (далее - Постановление от 29.09.2015 № 43), течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку. В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры (пункт 3 статьи 202 ГК РФ).

Этот срок определен в части 5 статьи 4 АПК РФ и составляет тридцать календарных дней со дня направления ответчику претензии.

По смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу (пункт 24 Постановления от 29.09.2015 № 43).

Истцом заявлены требования о взыскании задолженности за период с сентября 2019 года по август 2022 года.

В силу положений части 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

В соответствии с пунктом 19 Постановления от 29.09.2015 № 43 в случае замены ненадлежащего ответчика надлежащим исковая давность по требованию к надлежащему ответчику не течет с момента заявления ходатайства истцом или выражения им согласия на такую замену (статья 47 АПК РФ).

Истцом было подано ходатайство о привлечении ООО «Запад» в качестве соответчика по делу 02.02.2023.

С учетом даты подачи ходатайства о привлечении ООО «Запад» в качестве соответчика, суд приходит к выводу, что срок исковой давности в отношении требований к нему пропущен.

Пропуск исковой давности является основанием для отказа в удовлетворении иска (абзац 2 пункта 2 статьи 199 ГК РФ).

Поскольку до принятия ООО «Азалия» в управление спорных многоквартирных домов, расположенных по адресам: <...>, <...>, <...>, <...> 01.11.2019), собственники помещений в указанных домах перешли на прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями, оснований для взыскания с ООО «Азалия» задолженности не имеется.

Материалами дела подтверждается и не оспаривается ответчиком оказание ПАО «Т Плюс» коммунальных услуг в отношении жилых помещений, собственником которых является МОГО «Инта».

Поскольку от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их компетенции (пункт 1 статьи 125 ГК РФ), то, к примеру, возмещение затрат на содержание не распределенного и не закрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны, а непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом.

По смыслу положений статьей 242.3 - 242.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также исходя из разъяснений, данных Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пунктах 13, 14, 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», возмещение затрат на содержание не распределенного и не закрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны, а непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом и в лице которого муниципальное образование выступает как ответчик.

К полномочиям администрации МОГО «Инта» по решению вопросов местного значения в сфере управления муниципальной собственностью отнесено управление муниципальной собственностью городского округа; учет муниципального имущества, составляющего муниципальную казну городского округа (подпункты «а» и «ж» пункта 7 части 1 статьи 39 Устава).

Положением о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования городского округа «Инта», принятым решением Совета муниципального образования городского округа «Инта» от 09.11.2021 № IV-10/11 определено, что настоящее Положение определяет порядок управления собственностью муниципального образования городского округа «Инта», а также регулирует отношения, возникающие в связи с реализацией органами местного самоуправления правомочий собственника (пункт 1.1 Положения IV-10/11).

Решением Совета муниципального образования городского округа «Инта» от 10.06.2014 № II-31/2 утверждено «Положение о порядке управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом муниципального образования городского округа «Инта» (далее - Положение).

В соответствии с пунктом 1.4 Положения, в редакции решения Совета МО ГО «Инта» от 25.02.2022 № IV-13/7 «О внесении изменений и дополнений в решение совета муниципального образования городского округа «Инта» № II-31/2 об утверждении положения о порядке управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом муниципального образования городского округа «Инта» (далее - решение от 25.02.2022, от имени МОГО «Инта» права собственника в пределах предоставленных полномочий осуществляет отдел по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Инта».

В силу подпунктов 2.3.4 и 2.3.3 Положения, в редакции решения от 25.02.2022, отдел по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Инта» ведет учет муниципального жилищного фонда и организует ведение учета жилых помещений специализированного жилищного фонда.

Таким образом, обязанность по содержанию имущества, в том числе жилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования, лежит на Отделе по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального округа «Инта».

Исковое заявление подано в суд 29.11.2022. Отделом заявлено о пропуске истцом срока исковой давности по ноябрь 2019 года включительно.

Суд, проверив представленный истцом расчет задолженности, пришел к выводу, что с учетом заявленного трехлетнего срока исковой давности, а также 30-ти дневного срока приостановления срока исковой давности, суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования ПАО «Т Плюс» к Отделу за период с октября 2019 года по август 2022 года, в остальной части срок исковой давности истцом пропущен. Довод истца о том, что период с 01.09.2019 по 30.09.2019 подлежит включению в период взыскания, суд отклоняет в связи с его ошибочностью.

На основании изложенного, с Отдела в пользу истца подлежит взысканию долг в сумме 1 710 833 руб. 64 коп. за период с октября 2019 года по август 2022 года. В удовлетворении остальной части исковых требований суд отказывает.

На основании статьи 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении исковых требований к обществу с ограниченной ответственностью «Запад» и обществу с ограниченной ответственностью «Азимут» отказать.

Уточненные исковые требования к Отделу по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального округа «Инта»  удовлетворить частично.

Взыскать с Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального округа «Инта» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)  в пользу публичного акционерного общества «Т Плюс» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)  1710833 руб. 64 коп.  задолженности, 29924 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Возвратить публичному акционерному обществу «Т Плюс» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) из федерального бюджета  3183 руб. государственной пошлины.

Выдать справку на возврат государственной пошлины после вступления решения в законную силу.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) путем подачи жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления текста решения в полном объеме.

Судья                                                                                                 А.В. Шевелёва



Суд:

АС Республики Коми (подробнее)

Истцы:

ПАО "Т Плюс" (ИНН: 6315376946) (подробнее)

Ответчики:

ООО "Азимут" (подробнее)
ООО в/у "Азимут" Джавадов Солтан Алисолтан оглы (подробнее)
ООО "Запад" (подробнее)
ООО к/у "Запад" Кубасова Анна Александровна (подробнее)
Отдел по Управлению Муниципальным Имуществом Администрации Муниципального Образования Городского Округа "Инта" (ИНН: 1105025580) (подробнее)

Иные лица:

Служба РК строительного, жилищного и технического надзора (контроля) (подробнее)

Судьи дела:

Шевелева А.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Исковая давность, по срокам давности
Судебная практика по применению норм ст. 200, 202, 204, 205 ГК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ