Решение от 19 марта 2021 г. по делу № А60-56608/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-56608/2020
19 марта 2021 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 18 марта 2021 года

Полный текст решения изготовлен 19 марта 2021 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи В.С. Трухина,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи И.В.Шакуровой, рассмотрел дело

по иску ООО "НЛЗ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к АО "РСК" (ИНН <***>, ОГРН <***>),

третье лицо без самостоятельных требований на стороне ответчика – ОАО «МРСК Урала»

о признании недействительным акта техприсоединения,

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 02.10.2020,

от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности от 01.01.2021, ФИО3, представитель по доверенности от 01.01.2021,

от третьего лица: ходатайство о рассмотрении в отсутствие.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

Истец просит признать недействительным акт об осуществлении технологического присоединения № 685/СЗ от 03.12.2019 составленный между ООО «Надеждинский лесозавод» и АО «Региональная сетевая компания» в части согласования сторонами тарифа энергопотребления для ООО «Надеждинский лесозавода».

От ответчика представлен отзыв, просит в иске отказать.

От третьего лица приобщен отзыв и дополнение к нему, поддерживает позицию ответчика.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

На основании договора купли-продажи оборудования от 09.09.2019 №РС-90-2019, заключенного между истцом и ответчиком, АО «Региональная компания» приобрело в собственность у ООО «Надеждинский лесозавод» электрический кабель марки АСБл-10 3*185 протяженностью 97м, бывший в употреблении.

03.12.2019 между истцом и АО «Региональная сетевая компания» составлен акт об осуществлении технологического присоединения № 685/СЗ, в соответствии с условиями которого стороны оформили и подписали указанный акт взамен акта разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности от 26.10.2012 года №12/СЗ-ГЭС между ООО Надеждинский лесопильный завод» и ЗАО «Горэлектросеть».

Как указывает истец, 27.12.2019 ответчик предоставил акт в адрес АО «Энергосбыт Плюс» для начисления оплаты за потребленную истцом электроэнергию.

Вместе с тем, представленный в адрес АО «Энергосбыт Плюс» акт разграничения балансовой принадлежности содержит различную информацию относительно акта согласованного с истцом в части согласования сторонами тарифа энергопотребления.

Данные обстоятельства и явились основанием для обьращения с иском в суд.

Рассмотрев материалы дела, оснований для удовлетворения иска не имеется.

В соответствии с п. 81.1. Постановления Правительства РФ от 29.12.2011 N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике" единые (котловые) тарифы дифференцируются по следующим уровням напряжения: высокое первое напряжение (ВН1) - объекты электросетевого хозяйства и (или) их части, переданные в аренду организацией но управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью территориальным сетевым организациям с учетом требований пунктов 7 и 8 статьи 8 Федерального закона "Об электроэнергетике", за исключением таких объектов и (или) их частей, находящихся на территориях Амурской области и Еврейской автономной области;

высокое напряжение (ВН) - объекты электросетевого хозяйства (110 кВ и выше), за исключением случаев, которые относятся к ВН1;

среднее первое напряжение (СН1) - объекты электросетевого хозяйства (35 кВ);

среднее второе напряжение (СН2) - объекты электросетевого хозяйства (20 - 1 кВ);

низкое напряжение (НН) - объекты электросетевого хозяйства (ниже 1 кВ).

26.10.201 между ООО «Надеждинский лесопильный завод» (переименован в ООО «Надеждинский лесозавод») и ЗАО «Горэлектросеть» был заключен акт № 12/СЗ-ГЭС разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности.

В п. 2 указанного акта, были установлены границы балансовой и эксплуатационной ответственности сторон:

Источник питания

Уровень напряжен ия, в кВ

Приме няемы й

тариф

Граница балансовой принадлежности

ПС «Энерголесокомбинат» (110/6) ф. «ЧЛЗ» (ВЛ-6 кВ)

6
СН2

- ответвительные зажимы ВЛ-6 кВ на отпаечной опоре № 85 в сторону КРУН-12 с.Филькино. Питающая ВЛ-бкВ фид. «ЧЛЗ» от ПС «Энерголесокомбинат» во владении ИБС (иной владелец сетей).

Отпайка ВЛ-бкВ от опоры № 85 в сторону с.Филькино на балансе НПСО (непосредственно присоединенная сетевая организация).

11С «Энерголесокомбинат» (110/6) ф. «ЧЛЗ» (ВЛ-6 кВ)

6
СН2

- ответвительные зажимы ВЛ-6 кВ на отпаечной опоре № 186 в сторону ТП-4 п. Черноярка. Питающая ВЛ-бкВ фид. «ЧЛЗ» от ПС «Энерголесокомбинат» во владении ИВС. Отпайка ВЛ-бкВ от опоры № 186 в сторону п. Черноярка на балансе НПСО

ПС «Энерголесокомбинат» (110/6) ф «ЧЛЗ» ТП-3 (ВЛ-0,4 кВ)-

0,4

НН

- ответвительные зажимы на отпаечной опоре № 5 ВЛ-0,4 кВ ф. «Столовая, АБК, население» от ТП-3 в сторону населения п. Черноярка. Питающая ВЛ-0,4 кВ ф. «Столовая, АБК, население» от ТП-3 до отпаечной опоры № 5 во владении ИВС.

Отпайка ВЛ-0,4 кВ от опоры № 5 в сторону населения п. Черноярка на балансе НПСО

01.09.2013 между АО «МРСК Урала» и ООО «Надеждинский лесопильный завод» был заключен Акт №37-45-13-СЭС разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности.

Указанный документ регламентировал границу балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности - на кабельных наконечниках КЛ-6 кВ ЧЛЗ в КРУН-6 кВ ПС 110/6 кВ Энерголесокомбинат.

В данном акте указан тариф — ВН (110 кВ).

В связи с окончанием строительства сетевой компанией в 2019 в г. Серове новой ЛЭП-10 кВ от ПС «Энерголесокомбинат», для электроснабжения жителей с. Филькино и и.Черноярка в г. Серов, возникла необходимость подключения данной ЛЭП к ПС «Энерголесокомбинат».

В этой связи АО «Региональная сетевая компания» было предложено ООО «Надеждинский лесозавод» приобрести существующий кабель, подключенный от ПС «Энерголесокомбинат», от которого в свою очередь была подключена старая ЛЭП-10 кВ, находящаяся в собственности ООО «Надеждинский лесозавод».

В результате был заключен договор купли-продажи оборудования №РС-90-2019 от 09.09.2019 между АО «РСК» и ООО «Надеждинский лесозавод» о приобретении вышеупомянутого кабеля, подключенного от ПС «Энерголесокомбинат». После заключения договора купли продажи сетевой компанией было выполнено подключение вновь построенной ЛЭП-10 кВ фид. «ЧЛЗ» к приобретенному кабелю.

Таким образом, в связи с изменением схемы электроснабжения, возникла необходимость переоформления актов об осуществлении технологического присоединения по приему в сеть с владельцем ПС «Энерголесокомбинат» (ОАО «МРСК Урала») и по отпуску из сети с ООО «Надеждинский лесозавод» взамен ранее оформленных актов разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности №37-45555П-13-СЭС от 01.09.2013 и №12/СЗ-ГЭС от 26Л0.2012 соответственно.

Соответственно были оформлены акты технологического присоединения №685/СЗ от 03.12.2019 с ООО «Надеждинским лесозаводом» и №37-6711-19-СЭС от 03.12.2019 с ОАО «МРСК Урала».

Как указывает третье лицо в отзыве, акт №37-45П-13-СЭС от 01.09.2013, составленный между ОАО «МРСК Урала» и ООО «Надеждинский лесопильный завод», является недействующим, поскольку в связи со сменой собственника кабельной линии, на основании Правил №861 был переоформлен и выдан АО «РСК» акт об осуществлении технологического присоединения от 03.12.2019 №37-6711-19-СЭС.

Согласно п.2.3.2 Правил устройства электроустановок (ПУЭ). Шестое издание" (утв. Главтехуправлением, Госэнергонадзором Минэнерго СССР 05.10.1979) (далее - ПУЭ) кабельной линией называется линия для передачи электроэнергии или отдельных импульсов ее, состоящая из одного или нескольких параллельных кабелей с соединительными, стопорными и концевыми муфтами (заделками) и крепежными деталями, а для маслонаполненных линий, кроме того, с подпитывающими аппаратами и системой сигнализации давления масла.

В передаче электроэнергии участвует именно кабельная линия, т.е. кабель и крепежные детали, в данном случае - кабельные наконечники.

В силу ст. 135 Гражданского кодекса Российской Федерации вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной, вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность), следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное.

Исходя из содержания договора, а также дальнейших действий сторон, в т.ч. оформление акта технологического присоединения №685/СЗ от 03.12.2019, АО «РСК» приобретен не просто бывший в употреблении кабель, отдельно от существующей схемы энергоснабжения, а именно кабельная линия, как оборудование, элемент схемы питания, т.е. вместе с крепежными элементами (кабельные наконечники). Каких-либо условий о демонтаже кабеля в договоре нет, следовательно, стороны подразумевали его использование по прямому назначению - передача электрической энергии - после заключения договора купли-продажи, в том числе и для снабжения ООО «Надеждинский лесозавод». Схема энергоснабжения с использованием кабеля без крепежных элементов невозможна, как и продажа точки присоединения как места физического соединения энергопринимающего устройства потребителя услуг по передаче электрической энергии (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) с электрической сетью сетевой организации.

Таким образом, ООО «Надеждинский лесозавод» присоединен к сетям ОАО «МРСК Урала» опосредованно, через оборудование АО «РСК».

Также суд отмечает следующее.

Защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд. Способы защиты гражданских прав, в числе которых признание оспоримой сделки недействительной и применение последствий ее недействительности, применение последствий недействительности ничтожной сделки предусмотрены в статье 12 ГК РФ.

В силу пункта 1 статьи 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия (пункт 2 статьи 166 ГК РФ).

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей (статья 153 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон от N 35-ФЗ) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Согласно пункту 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), актом разграничения балансовой принадлежности электросетей является документ, составленный в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) физических и юридических лиц к электрическим сетям, определяющий границы балансовой принадлежности. Актом разграничения эксплуатационной ответственности сторон является документ, составленный сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств и определяющий границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих энергопринимающих устройств и объектов электросетевого хозяйства. Граница балансовой принадлежности - это линия раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании, определяющая границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии (потребителем электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) за состояние и обслуживание электроустановок.

Из названной нормы следует, что акт разграничения балансовой принадлежности определяет границы балансовой принадлежности сторон на основании первичных документов о принятии объектов сетевого хозяйства конкретным юридическим лицом на эксплуатационное обслуживание.

Пунктом 3 Правил N 861 предусмотрена обязанность сетевой организации выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности присоединения.

Процедура технологического присоединения и соответствующие мероприятия регламентированы в пунктах 7, 8, и 18 Правил N 861, по окончании проведения которых стороны составляют акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон и акт об осуществлении технологического присоединения.

Содержание технических условий, выдаваемых сетевой организацией заявителю, урегулировано пунктами 25 и 26 Правил N 861.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям представляет собой законодательно регламентированную процедуру, в которой подписание сторонами технических условий, акта о технологическом присоединении и акта по разграничению балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности являются отдельными этапами данной процедуры и не могут рассматриваться в качестве самостоятельных сделок.

Исходя из изложенного, основания для признания акта № 685/СЗ от 03.12.2019 сделкой по смыслу статьи 153 ГК РФ отсутствуют, поскольку акт носит информационный характер о порядке эксплуатации оборудования.

Таким образом, акт о технологическом присоединении не является самостоятельной гражданско-правовой сделкой, влекущей возникновение или изменение правоотношений сторон, в связи с тем, что его составление преследовало лишь технические цели для определения технических характеристик технологического присоединения электроустановок, следовательно, не может быть признан недействительным на основании статьи 178 ГК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

СудьяВ.С. Трухин