Решение от 28 марта 2024 г. по делу № А41-26939/2023

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-26939/23
28 марта 2024 года
г. Москва



Резолютивная часть решения объявлена 19 марта 2024 года

Полный текст решения изготовлен 28 марта 2024 года


Арбитражный суд Московской области в составе судьи Е.В. Самороковской, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания М.В. Шевканом, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Федерального государственного унитарного предприятия по экспертизе проектов и результатов геологоразведочных работ (ИНН 7710069680, ОГРН <***>, дата регистрации: 17.01.1992, юридический адрес: 123557, <...>) в лице конкурсного управляющего ФИО1 (адрес: 302038, <...>)

к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 18.05.2009, адрес: 129090, <...>), Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 15.06.2009, юридический адрес: 107078, <...>), Федеральному агентству по недропользованию (7703518529, ОГРН <***>, дата регистрации: 14.05.2004, юридический адрес: 123995, <...>, А И Б)

третьи лица: Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (ИНН <***> ОГРН <***>, дата регистрации 21.12.2004, адрес: 143402, <...>), Инспекция федеральной налоговой службы № 3 по г. Москве (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 23.12.2004, юридический адрес: 123100, Москва город, улица Анатолия Живова, дом 2, строение 6), Администрация городского округа Красногорск Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 30.12.1996, юридический адрес: 143500, <...>), Министерство имущественных отношений Московской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, дата регистрации: 18.08.2000, юридический адрес: 143407, Московская область, Красногорск город, Строителей бульвар, дом 1).

о признании права хозяйственного ведения на объект недвижимого имущества с кадастровым номером 50:11:0030101:951

при участии в судебном заседании представителей сторон, согласно протоколу,



УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное унитарное предприятие по экспертизе проектов и результатов геологоразведочных работ в лице конкурсного управляющего ФИО1 (далее - ФГУП «Геолэкспертиза», истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области (далее - ТУ Росимущества в Московской области), Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве (далее - ТУ Росимущества в г. Москве), Федеральному агентству по недропользованию (далее – Роснедра) с требованием о признании права хозяйственного ведения на объект недвижимого имущества склад № 1 с кадастровым номером 50:11:0030101:951 (ранее присвоенный государственный учетный номер: инвентарный номер 091:029-5679) площадью 37,5 кв.м, месторасположения: <...>.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в деле участвуют Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Инспекция федеральной налоговой службы № 3 по г. Москве, Администрация городского округа Красногорск Московской области, Министерство имущественных отношений Московской области.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал. Представитель Роснедра рассмотрение спора оставил на усмотрение суда.

Дело рассмотрено в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежаще.

Арбитражный суд, непосредственно исследовав в судебном заседании представленные письменные доказательства, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ФГУП «Геолэкспертиза» создано как Государственное предприятие по экспертизе проектов и результатов геологоразведочных работ (Геолэкспертиза) приказом Комитета по геологии и использованию недр российской Федерации от 20.12.1991 №141.

В соответствии с Распоряжением Министерства имущественных отношений от 05.08.2003 №3423-р реорганизовано путем присоединения к нему дочернего государственного унитарного предприятия «Автобаза Нахабино», дочернего государственного унитарного предприятия «Пансионат Серебрянка».

Согласно проведенной конкурсным управляющим ФГУП «Геолэкспертиза» ФИО2 инвентаризации на балансе и в фактическом пользовании Истца выявлено недвижимое имущество, в том числе Склад №1 площадью 37,5 кв.м.

Согласно письму КП Росреестра по МО от 07.07.2022 №01-43/07640/22 спорному объекту (Склад №1 площадью 37,5 кв.м.) в настоящее время присвоен кадастровый номер 50:11:0030101:951, однако какие-либо права в ЕГРН не зарегистрированы.

Поскольку спорный объект ранее принадлежал ДГУП «Автобаза Нахабино», истец обратился в суд с требованием о признании за ни права хозяйственного ведения.

На основании статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) заинтересованные лица вправе обратиться в арбитражный суд с требованием о признании за ними права, в том числе права собственности, права хозяйственного ведения.

Предъявляя подобный иск, истец должен доказать основания возникновения права, а также то обстоятельство, что данное право подлежит судебной защите. В частности, в предмет доказывания по иску о признании вещного права входит, соответственно, установление оснований возникновения права собственности или производного от него права хозяйственного ведения истца на индивидуально определенную вещь, предусмотренные гражданским законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В целях разграничения государственной собственности на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность Верховным Советом Российской Федерации издано Постановление от 27.12.1991 N 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» (далее - Постановление N 3020-1).

Пунктом 8 Приложения 2 к Постановлению N 3020-1 предусмотрено, что научно-исследовательские, проектно-конструкторские, геологоразведочные и изыскательские организации относятся к объектам федеральной собственности, которые могут передаваться в государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга.

В силу положений пункта 1 Постановления N 3020-1, объекты государственной собственности, указанные в Приложении 2 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся к федеральной собственности.

Согласно разъяснениям, приведенным в пунктах 58, 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление N 10/22), лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Государственное предприятие по экспертизе проектов и результатов геологоразведочных работ (Геолэкспертиза) создано приказом Комитета по геологии и использованию недр российской Федерации от 20.12.1991 №141.

Дочернее государственное унитарное предприятие «Автобаза Нахабино» (далее также – Автобаза) создано Постановлением Главы администрации Красногорского района Московской области от 04.03.1996 года № 250/3.

В силу пункта 2 статьи 113 Гражданского кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент создания Геолэкспертизы и Автобазы, имущество государственного или муниципального унитарного предприятия находится соответственно в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума ВАС РФ от 28.02.1995 N 2/1 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что начиная с 8 декабря 1994 года созданные ранее государственные и муниципальные предприятия обладают имуществом на праве хозяйственного ведения и могут распоряжаться недвижимостью только с согласия собственника.

В силу пункта 1 статьи 216 ГК РФ вещными правами наряду с правом собственности, в частности, является право хозяйственного ведения имуществом (статья 294).

Согласно пункту 1 статьи 299 ГК РФ, право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Вещные права лица, не являющегося собственником, защищаются от их нарушения любым лицом в порядке, предусмотренном статьей 305 ГК РФ (пункт 4 статьи 216 ГК РФ).

Обращаться с требованиями о защите нарушенных прав может как сам собственник, так и лицо, которому имущество принадлежит на ином праве - праве хозяйственного ведения (статья 305 ГК РФ).

Подобная позиция также подтверждается судебной практикой, когда исковые требования унитарных предприятий о признании права федеральной собственности принимались к рассмотрению с учетом положений статьи 305 ГК РФ и рассматривались по существу спора с вынесением решения в соответствии с положениями Постановления N 3020-1 (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.08.2005 N 1206/05).

Из разъяснений пунктов 5, 6 Постановления N 10/22 следует, что в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления возникают на основании акта собственника о закреплении имущества за унитарным предприятием или учреждением, а также в результате приобретения унитарным предприятием или учреждением имущества по договору или иному основанию. В силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.

На основании пункта 4 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления защищаются от их нарушения в порядке, предусмотренном статьей 305 ГК РФ. Если унитарное предприятие или учреждение обратилось в суд с иском о признании права хозяйственного ведения, оперативного управления или об истребовании имущества из чужого незаконного владения, суду необходимо установить, находится ли спорное имущество в государственной или муниципальной собственности, и привлечь к участию в деле собственника унитарного предприятия или учреждения.

В соответствии с инвентаризационной описью основных средств от 11.08.2003, находящихся в ДГУП «Автобаза Нахабино» ГП Геолэкспертиза комиссией было выявлено следующее имущество: Административное здание с верандой; Гараж, мастерская; Склад №1; Бытовка; Пожарный водоём; Склад №2; Склад №3; Склад из ж/б плит; Забор; Проходная; Материальный склад; Материальный склад; Пристройка к гаражу.

На спорный объект недвижимого имущества (Склад №1 площадью 37,5 кв.м) имеется инвентарная карточка основных средств, в соответствии с которой следует, что спорный объект был поставлен на учет, по нему начислена амортизация, объект имеет остаточную стоимость.

В соответствии с Актом о приеме-передаче здания от 11.08.2003, утвержденным Территориальным Управлением Минимущества России «Агентством федерального имущества по городу Москве» указанное имущество было передано ГП «Геолэкспертиза». Акты о приеме-передачи утвержден Территориальным Управлением Минимущества России «Агентством федерального имущества по городу Москве».

11 декабря 2008 года на спорный объект недвижимого имущества по заявке ФГУП «Геолэкспертиза» был изготовлен кадастровый паспорт (здания сооружения, объекта незавершенного строительства).

Кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен спорный объект недвижимого имущества - 50:11:0030101:0023; адрес месторасположения: <...>; площадь земельного участка 0,819 га.

Указанный земельный участок в соответствии с п.3.1. Устава был предоставлен ГП «Геолэкспертиза» в соответствии с Постановлением главы Нахабинской территориальной поселковой администрации Красногорского района Московской области от 03.12.2002 за №349.

В соответствии с выпиской из ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:11:0030101:0023 в его границах расположен ряд объектов истца, в том числе спорный.

В соответствии с п.3.2. Устава право на имущество, закрепляемое за Предприятием на праве хозяйственного ведения собственником этого имущества, возникает с момента передачи такого имущества Предприятию.

В соответствии с п.3.3. Устава следует, что на момент учреждения устава ФГУП «Геолэкспертиза» чистые активы предприятия составляют 20 415 000 руб., в том числе недвижимое имущество пообъектно согласно Приложению №1 к настоящему Уставу.

В указанном Приложении №1 содержатся сведения об объекте «Склад №1 площадью 37,5 кв.м.».

Таким образом суд приходит к выводу, что спорное имущество находилось в хозяйственном ведении Автобазы, затем было передано Геолэкспертизе, но права на не него не были зарегистрированы надлежащим образом.

Фактически ФГУП «Геолэкспертиза» и его правопредшественники с момента создания владело и пользовалось спорным недвижимым имуществом.

При этом такое владение и пользование является непрерывным по настоящее время, доказательств возвращения спорного имущества сторонами не представлено.

Доказательства того, что спорное имущество в установленном законодательством порядке выбыло из федеральной собственности, в деле отсутствуют.

Доводы ответчика подлежат отклонению, поскольку в соответствии с письмами ТУ Росимущество в г.Москве, ТУ Росимущество в Московской области следует, что сведения о объектах недвижимости, в т.ч. и спорном объекте, отсутствуют (письмо от 23.09.2022 №18/42408, письмо от 14.11.2022 №50-ЕК-10/15984), в реестре федерального имущества испрашиваемые сведения отсутствуют (письмо от 11.10.2022 №50-АН-04/14184), в реестре федерального имущества отсутствую сведения о закреплении за предприятием, в т.ч. спорного объекта (письмо от 04.10.2022 №77-СИ-05/29342), в реестре федерального имущества, закрепленного за ФГУП «Геолэкспертиза», отсутствует спорный объект (письмо от 24.12.2019 18/4875), акты приема передачи, в т.ч. и спорного объекта отсутствуют (письмо от 01.12.2022 №77-12/35938, от 23.11.2022 №18/51220).

Соответственно спорные объекты не передавались иным лицам на каком-либо праве, находятся в непрерывном владении ФГУП "Геолэкспертиза».

Принимая во внимание вышеизложенное, исковые требования ФГУП «Геолэкспертиза» являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за Федеральным государственным унитарным предприятием по экспертизе проектов и результатов геологоразведочных работ право хозяйственного ведения на объект недвижимого имущества склад № 1 с кадастровым номером 50:11:0030101:951 (ранее присвоенный государственный учетный номер: инвентарный номер 091:029-5679) площадью 37,5 кв.м, месторасположения: <...>.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.



Судья Е.В. Самороковская