Решение от 5 ноября 2020 г. по делу № А33-35889/2018




АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е



05 ноября 2020 года


Дело № А33-35889/2018

Красноярск


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 28 октября 2020 года.

В полном объёме решение изготовлено 05 ноября 2020 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Мозольковой Л.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) Красноярский край, р-н. Сухобузимский

к публичному акционерному обществу «Красноярскэнергосбыт» (ИНН <***>, ОГРН <***>) г. Красноярск,

к публичному акционерному обществ «Россети Сибирь» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Красноярск,

об исполнении обязанности в натуре,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, представителя по доверенности от 29.10.2019, ФИО3, представителя по доверенности от 29.04.2019,

от ПАО «Красноярскэнергосбыт»: ФИО4, представителя по доверенности от 01.01.2019 № 11-2019 (до перерыва),

от ПАО «Россети Сибирь»: ФИО5, представителя по доверенности №24/597 от 25.12.2018,

при составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО6,



установил:


индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – истец, ИП ФИО1) обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с иском к публичному акционерному обществу «Красноярскэнергосбыт» (далее – ответчик, ПАО «Красноярскэнергосбыт») об обязании принять в качестве расчетных приборы учета - измерительные комплексы, имеющие следующее описание:

- прибор учета (ввод № 1) - 09002910, ПСЧ.3ТА.07.112.2, 5-7,5 А, 380 В, гос. поверка 1 кв.2013г., класс точности 1,0, МПИ 10 лет; измерительные трансформаторы: ТТ 400/5 гос.поверка 4 кв. 2017г., класс точности 0,5, МПИ - 8 лет;

-прибор учета (ввод № 2) - 09002903, ПСЧ.3ТА.07.112.2, 5-7,5 А, 380 В, гос. поверка 1 кв.2013г., класс точности 1,0, МПИ - 10 лет; измерительные трансформаторы: ТТ 400/5 гос. поверка 4 кв. 2017 г., класс точности 0,5, МПИ - 8 лет,

установленные в РУ-0,4кВ ТП (трансформаторная подстанция) № 903, по адресу: <...>, путем определения объема потребления электрической энергии абонентом по договору на электроснабжение № 18964 от 28 декабря 1998 года на основании показаний указанных приборов учета - измерительных комплексов.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 26.12.2018 возбуждено производство по делу.

Определением от 17.09.2019 к участию в деле в качестве соответчика привлечено публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири».

В судебном заседании 23.09.2020 судом в порядке статьи 124 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято изменение наименования соответчика с публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» на публичное акционерное общество «Россети Сибирь» (далее – ПАО «Россети Сибирь»).

В судебном заседании 23.09.2020 от истца поступило заявление об уточнении исковых требований, в соответствии с которым истец просит обязать ответчиков устранить нарушения прав потребителя по договору на электроснабжение № 18964 от 02.10.2006 путем:

- обязания публичного акционерным обществом «Красноярскэнергосбыт» определять объем потребления электрической энергии индивидуальным предпринимателем ФИО1 по договору на электроснабжение № 18964 от 02.10.2006 в целях начисления оплаты на основании показаний приборов учета - измерительных комплексов, имеющих следующее описание:

- прибор учета (ввод № 1) - №09002910, ПСЧ.ЗТА.07.112.2, 5-7,5 А, 380 В, гос.поверка 1 кв.2013г., класс точности 1,0, МНИ 10 лет; измерительные трансформаторы: ТТ 400/5 гос.поверка4 кв. 2017г., класс точности 0,5, МПИ - 8 лет;

- прибор учета (ввод№ 2) -№09002903, ПСЧ.ЗТА.07.112.2, 5-7,5 А, 380 В, гос. поверка 1 кв.2013г., класс точности 1,0, МПИ - 10 лет; измерительные трансформаторы: ТТ 400/5 гос. поверка 4 кв. 2017 г., класс точности 0,5, МПИ - 8 лет,

установленные в РУ-0,4кВ ТП (трансформаторная подстанция) № 903, по адресу: <...>;

- обязания публичного акционерного общества «Россети Сибирь» передавать в установленные сроки в адрес гарантирующего поставщика и индивидуального предпринимателя ФИО1 по договору на электроснабжение № 18964 от 02.10.2006 показания приборов учета - измерительных комплексов, имеющих следующее описание:

- прибор учета (ввод № 1) - №09002910, ПСЧ.ЗТА.07.112.2, 5-7,5 А, 380 В, гос.поверка 1 кв.2013г., класс точности 1,0, МПИ 10 лет; измерительные трансформаторы: ТТ 400/5 гос.поверка 4 кв. 2017г., класс точности 0,5, МПИ - 8 лет;

- прибор учета (ввод № 2) - №09002903, ПСЧ.ЗТА.07.112.2, 5-7,5 А, 380 В, гос. поверка 1 кв.2013г., класс точности 1,0, МПИ - 10 лет; измерительные трансформаторы: ТТ 400/5 гос. поверка 4 кв. 2017 г., класс точности 0,5, МПИ — 8 лет,

установленные в РУ-0,4кВ ТП (трансформаторная подстанция) № 903, по адресу: <...>.

На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнение исковых требований принято судом.

Протокольным определением арбитражного суда от 23.09.2020 судебное разбирательство по делу отложено на 21.10.2020 в 13 час. 30 мин.

Представитель истца исковые требования с учетом уточнений поддержал в полном объеме, дал пояснения согласно заявленным требованиям и представленным доказательствам, представил в материалы дела пояснения по уточненным исковым требованиям, которые приобщены судом к материалам дела.

Представитель ПАО «Красноярскэнергосбыт» против удовлетворения исковых требований возражал.

Представитель ПАО «Россети Сибирь» иск не признал, представил в материалы дела возражения на уточненные исковые требования, договор, заключенный между сетевой организацией и гарантирующим поставщиком, которые приобщены судом к материалам дела.

В судебном заседании в соответствии со статьёй 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 15 час. 00 мин. 28.10.2020. Сведения о перерыве размещены в разделе "Картотека арбитражных дел" официального сайта Арбитражные суды Российской Федерации Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации (http: //kad.arbitr.ru), на официальном сайте Арбитражного суда Красноярского края.

Представитель истца исковые требования поддержал.

Представитель ПАО «Россети Сибирь» иск не признал.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Из искового заявления и материалов дела следует, что ИП ФИО1 является собственником нежилых помещений, расположенных по адресу: <...>, № 198.

В целях обеспечения указанных нежилых помещений электрической энергией между АО «Красноярскэнерго» (в настоящее время ПАО «Красноярскэнергосбыт», гарантирующий поставщик) и истцом (абонент) заключен договор на электроснабжение № 18964 от 28.12.1998, по условиям которого гарантирующий поставщик обязался отпускать абоненту электрическую энергию, а абонент обязался оплачивать ее в сроки и на условиях, предусмотренных договором.

Из содержания договора № 18964 от 28.12.1998 следует, что учет потребляемой абонентом электрической энергии производится на основании показаний приборов учета. При заключении договора энергоснабжения, приборы учета потребления электроэнергии были установлены в помещении абонента (пункт 4 договора).

ИП ФИО1, в целях замены приборов учета потребления электроэнергии, и их установки на границе разграничения балансовой принадлежности сетей, 22.11.2012 с ОАО «МРСК Сибири» заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20.24.11156.12. В соответствии с указанным договором, истцу выданы технические условия для присоединения к электрическим сетям.

Указанными техническими условиями точка присоединения абонента к электрическим сетям определена: РУ-0,4кВ ТП (трансформаторная подстанция) № 903 (пункт 7 технических условий), а также предписана организация коммерческого учета электрической энергии на границе разграничения балансовой принадлежности в РУ-0,4кВ ТП № 903 (пункт 11.1.1 технических условий), определены требования по учету электрической энергии (пункт 11.2 технических условии).

11.12.2013 ИП ФИО1 произведена установка измерительного комплекса в соответствии с выданными техническими условиями, что подтверждается актом о выполнении ТУ № С-649 от 11.12.2013. Также между истцом и ОАО «МРСК Сибири» подписан акт разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон, согласно которому граница ответственности абонента определена от ТП № 903.

27.01.2014 представителями сетевой организации в присутствии истца составлены акты допуска прибора учета в эксплуатацию № 7/298, № 7/299 от 27.01.2014, из которых следует, что на объекте истца установлены приборы учета №№ 09002910, 09002903, которые допущены в качестве расчетных приборов учета. Согласно свидетельствам о поверке, следующий срок поверки трансформаторов тока, являющихся частью установленных приборов учета электрической энергии (измерительных комплексов), определен – 13.12.2017.

Как указывает истец, до истечения срока поверки, в целях соблюдения установленного порядка замены приборов учета, ИП ФИО1 28.11.2017 в адрес ПАО «Красноярскэнергосбыт» направлена письменная заявка о необходимости снятия показаний существующих приборов учета, осмотра их состояния и схем подключения перед демонтажем. Указанная заявка получена ПАО «Красноярскэнергосбыт» 28.11.2017, что подтверждается входящим штампом на заявке.

После проведения мероприятий указанных в заявлении от 28.11.2017, ИП ФИО1 с привлечением специализированной организации произведена замена установленных ранее трансформаторов тока, на аналогичные. При проведении работ по замене приборов учета, утвержденные ранее параметры подключения не изменялись, в том числе, не изменено место установки приборов учета, максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств составила прежнее значение - 100 кВт.

В целях допуска в эксплуатацию установленных приборов учета, истцом в адрес ПАО «Красноярскэнергосбыт» направлена письменная заявка на осуществление допуска прибора учета в эксплуатацию с указанием предлагаемых даты и времени проведения процедуры допуска приборов учета – 22.12.2017 в 09 часов 00 минут. Указанная заявка получена ПАО «Красноярскэнергосбыт» 14.12.2017, что подтверждается входящим штампом на заявке.

Ответ на заявку от 14.12.2017 от ПАО «Красноярскэнергосбыт» истцом получен не был, в назначенные дату и время представители гарантирующего поставщика для осуществления процедуры допуска приборов учета в эксплуатацию не явились, в связи с чем ИП ФИО1 22.12.2017 составлены акты установки прибора учета (трансформаторов тока), измерительный комплекс введен в эксплуатацию.

Сопроводительным письмом направленным в адрес ПАО «Красноярскэнергосбыт», истец сообщил о том, что измерительный комплекс введен в эксплуатацию и его показания должны учитыватся при определении объема потребления электрической энергии (мощности), также гарантирующему поставщику были предоставлены документы, подтверждающие факт установки приборов учета (акты от 22.12.2017), а также копии паспортов трансформаторов тока. Сопроводительное письмо получено ПАО «Красноярскэнергосбыт» 27.12.2017, что подтверждается входящим штампом на письме.

Истцом в материалы дела представлено письмо ПАО «Красноярскэнергосбыт» от 08.01.2018 № 137, в котором указано, что ПАО «Красноярскэнергосбыт» считает допущенной в эксплуатацию систему учета индивидуального предпринимателя ФИО1 на объекте, расположенном по адресу: <...>, с даты обращения абонента в адрес гарантирующего поставщика (28.12.2017), в соответствии с п. 153 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012.

Также истцом в материалы дела представлено письмо ПАО «МРСК Сибири» от 04.08.2017 № 1.3/03/18531-исх, из которого следует, что 31.07.2017 персоналом филиала ПАО «МРСК Сибири» «Красноярскэнерго» сняты показания приборов учета №№ 09002903, 0900291, о чем составлен акт № С1-6-454 от 31.07.2017; на 31.07.2017 показания прибора учета № 09002903 составили 23336,95 кВтч, показания прибора учета № 09002910 составили 03468,48 кВтч; копия акта от 31.07.2017 № С1-6-454 передана в ПАО «Красноярскэнергосбыт».

27.08.2018 представителем филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» проведена проверка установленных ИП ФИО1 приборов учета № 09002910, № 09002903.

По результатам проверки составлены акты проверки расчетных приборов учета №№ С1-1-325, С1-1-326 от 27.08.2018, в которых отражено, что проверяемый измерительный комплекс не пригоден для осуществления расчетов за потребленную электроэнергию и оказанные услуги по передаче электроэнергии, измерительный комплекс не соответствует требованием нормативно-технической документации. Абоненту предписано, в целях допуска приборов учета в эксплуатацию, провести работы по установке измерительных трансформаторов тока согласно установленной мощности Р=100 кВтч, после чего обратиться в сетевую организацию для допуска ПУ. 19.11.2018 представителем сетевой организации составлен акт № С1-4-608, в котором отражено, что предписание по акту № С1-1-325 от 27.08.2019 не выполнено.

Ссылаясь на то, что замена трансформаторов тока произведена в полном соответствии с требованиями, содержащимися в пунктах 149, 152, 153 Основных положений № 442, приборы учета ранее были введены в эксплуатацию, соответствуют техническим условиям, выданным сетевой организацией, показания приборов учета после даты их ввода абонентом в эксплуатацию с января по июль 2018 учитывались как гарантирующим поставщиком, так и сетевой организацией при определении объема потребления электрической энергии ИП ФИО1, после составления актов №№ С1-1-325, С1-1-326 от 27.08.2018 учет потребляемой истцом электроэнергии на основании показаний приборов учета № 09002910, № 09002903 не осуществляется, производится расчетным способом, ИП ФИО1 обратилась в арбитражный суд с исковыми требованиями об обязании ПАО «Красноярскэнергосбыт» определять объем потребленной истцом электроэнергии на основании показаний приборов учета № 09002910, № 09002903. Ссылаясь на то, что приборы учета установлены в ТП № 903, принадлежащей сетевой организацией, у истца отсутствует доступ к трансформаторной подстанции, сетевая организация не регулярно снимает показания приборов учета № 09002910, № 09002903 и передает их в адрес гарантирующего поставщика, ИП ФИО1 обратилась в арбитражный суд с исковыми требованиями об обязании ПАО «Россети Сибирь» передавать в установленные сроки в адрес гарантирующего поставщика и истца показания приборов учета № 09002910, № 09002903.

В отзыве на исковое заявление ПАО «Россети Сибирь» указало следующее:

- 27.08.2018 сотрудниками филиала ПАО «МРСК Сибири» «Красноярскэнерго» в присутствии представителя истца проведены проверки систем учета (прибора учета №09002903 и трансформаторов тока типа Т0,66 УЗ; №183826, №183817, №183818, а также прибора учета №09002910 и трансформаторов тока типа Т0,66 УЗ: №183816, №183829, №183827) нежилых помещений, в ходе которых выявлено, что трансформаторы тока не соответствуют установленной максимальной мощности (Р=100 кВт), в связи с чем, системы учета были распломбированы; по результатам проведенной проверки составлены акты проверки расчётных приборов учета № С1-1-325 и № С1-1-326 от 27.08.2018;

- согласно техническим условиям от 22.11.2012 максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя составляет 100 кВт, в соответствии с описанием типа установленного прибора учета ПСЧ-3ТА имеет номинальное значение тока равное 5А, соответственно, при минимальной рабочей нагрузке ток во вторичной обмотке должен быть не менее 0,25А, что не соответствует замерам нагрузки согласно акту проверки от 27.08.2018 № С1-1-325, где нагрузка составила 0,2А, что менее 0,25А (5%), следовательно, трансформаторы тока с номинальным значением тока будут работать с искажением; установка заведомо завышенных номиналов трансформаторов тока противоречит пунктам ПУЭ, а также провоцирует потребителя к нарушению действующего законодательства, так как номиналы трансформаторов тока в разы превышают максимально допустимую мощность;

- согласно акту разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон от 11.12.2013 на балансе сетевой организации находится: ПС 110/10 кВ №49 «Юбилейная» РУ-10 кВ яч. №07 и яч. №34, ТП 903 РУ0,4 кВ 1-я и 2-я секции шин, на балансе истца находится 2 КЛ 0,4 кВ АВВГ, L=2х120м, от ТП 903 РУ-0,4 кВ до н/в щита нежилых помещений по адресу: пр. Комсомольский, ЗА, н/в щит и вся внутренняя электропроводка нежилых помещений №196, №198 по адресу: пр. Комсомольский, 3А; собственником приборов учета №09002910 (ввод №1), №09002903 (ввод №2) является истец, данные приборы учета сетевая организация не приобретала и не устанавливала; обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Истцом представлены возражения на доводы ПАО «Россети Сибирь», в которых ИП ФИО1 указала следующее:

- замена измерительных трансформаторов после истечения срока поверки произведена истцом в соответствии с техническими характеристиками указанного оборудования, обозначенными в технической документации, в акте разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон от 11.12.2013 указаны технические характеристики измерительных трансформаторов, коэффициент трасформации 400/5, класс точности 0,5, тип установленного прибора учета ПСЧ-3 АТ, номинальное значение тока равное 5 А; технические характеристики вновь установленных измерительных трансформаторов полностью соответствуют техническим характеристикам аналогичного оборудования, замена которого производилась, в соответствии с актами проверки приборов от 13.01.2015, от 05.10.2016, от 17.10.2016 измерительный комплекс истца соответствует нормативно-технической документации, каких-либо нарушений выявлено не было;

- через сети принадлежащие абоненту - ИП ФИО1, произведено подключение двух субабонентов - ООО «Сфинкс» и ООО ПТК «ТАК»; согласно письму ПАО «Красноярскэнергосбыт» от 20.08.2019 объем потребляемой абонентом электроэнергии определяется на основании показаний приборов учета абонента, за минусом объема потребления, определенного расчетными приборами учета двух субабонентов, величина максимальной мощности энергопринимающих устройств ИП ФИО1 соответствует Р=100 кВт на точку поставки по объекту, расположенному по адресу пр. Комсомольский, ЗА, оформлена в отношении энергопринимающих устройств ИП ФИО1 и не включает мощность иных потребителей;

- наличие двух субабонентов отражено также в соглашении от 03.02.2014 о внесении изменений в договор энергоснабжения № 18964, которым определено, что с 27.01.2014 (акт № 7/294 от 27.01.2014, акт № 293 от 27.01.2014) от расхода электроэнергии, определенного приорами учета: № 09002910, т. т. 400/5, № 09002903, т. т. 400/5, минусовать расход электроэнергии, определенного приборами учета: № 09833340, т. т. 200/5, с пок. 01241,8 (000 «Сфинкс», дог. № 4518), № 0747970802134422, с пок. 376506, с добавлением потерь в линии 0,01 % (ООО ПТК «ТАК», дог. № 4516), в пределах расходов электроэнергии данных приборов учета за соответствующий расчетный период;

- согласно акту № С1-11-1085 от 24.12.2019 для ООО ПТК «ТАК» договорная мощность составляет Р=26кВт, для ООО «Сфинкс» - Р=75кВт, суммарно присоединенная мощность потребителей составляет Р=201кВт, что соответствует номиналу установленных трансформаторов тока;

- технические характеристики измерительных трансформаторов определенные в акте разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон от 11.12.2013, определены с учетом мощности энергопринимающих устройств как абонента - ИП ФИО1, так и двух субабонентов - ООО «Сфинкс» и ООО ПТК «ТАК», следовательно, установленные измерительные трансформаторы тока являются надлежащим оборудованием применимым для осуществления учета потребляемой электроэнергии с учетом наличия двух субабонентов, установка иного измерительного оборудования, в свою очередь, может повлечь ненадлежащее осуществление учета потребления электроэнергии, либо привести к неправомерному отключению двух субабонентов ИП ФИО1

Исследовав представленные доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации перечислены способы защиты гражданских прав, а также указано, что защита гражданских прав может осуществляться иными способами, предусмотренными законом.

Из материалов дела следует, что ИП ФИО1 обратилась с иском об обязании ПАО «Красноярскэнергосбыт» определять объем потребления электрической энергии на основании показаний приборов учета № 09002910, № 09002903, установленных в РУ-0,4кВ ТП (трансформаторная подстанция) № 903, по адресу: <...> и об обязании ПАО «Россети Сибирь» передавать в установленные сроки в адрес гарантирующего поставщика и ИП ФИО1 показания приборов учета № 09002910, № 09002903.

Суд неоднократно предлагал ИП ФИО1 уточнить исковые требования, однако истец настаивал на рассмотрении заявленных исковых требований.

Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в п 2.2. постановления № 12-П от 14.07.2003, при рассмотрении дела необходимо исследование по существу фактических обстоятельства дела и недопустимо установление только формальных условий применения нормы права, иначе право на судебную защиту, закрепленное статьей 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации, оказывается существенно ущемленным.

Данная правовая позиция носит общий характер и касается любых правоприменителей.

Согласно статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Законный интерес, за защитой которого обратился истец, заключается в пресечении негативных правовых последствий, которые может повлечь для него использование гарантирующим поставщиком расчетного метода определения потребленной истцом электроэнергии (предотвращение угрозы банкротства, прекращения или ограничения подачи электрической энергии).

Таким образом, суд полагает, что данные требования подлежат рассмотрению по существу.

Частями 1 и 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Всесторонне исследовав все представленные сторонами доказательства, пояснения истца, ответчиков, оценив их по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности, исключая формальный подход при их оценке, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению частично с учётом следующего.

Из материалов дела следует, что между истцом и ПАО «Красноярскэнергосбыт» заключен договор на электроснабжение № 18964 от 28.12.1998.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике". Кроме того, к отношениям по договору снабжения электрической энергией применяются правила параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 4 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Из положений статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" следует, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Законодательство об энергоснабжении предусматривает оплату фактически поставленного объема энергии. Приоритетным и наиболее достоверным способом определения этого объема является учетный, то есть по приборам учета.

В целях надлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения учет электрической энергии должен быть обеспечен покупателем (пункт 2 статьи 539, статья 541 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 180 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Правила № 442).

Согласно пункту 136 Правил № 442, определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных:

- с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета;

- при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением № 3.

При этом под измерительным комплексом для целей настоящего документа понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме, через которые такие приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), предназначенная для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки.

В соответствии с абзацами 3, 4 пункта 145 Правил № 442, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Пунктом 155 Правил № 442 предусмотрено, что собственник прибора учета, если иное не установлено в пункте 145 настоящего документа, обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы - то также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов.

Как следует из материалов дела, во исполнение обязанности, предусмотренной пунктом 155 Правил № 442 истцом 28.11.2017 в адрес ПАО «Красноярскэнергосбыт» направлена письменная заявка о необходимости снятия показаний существующих приборов учета, осмотра их состояния и схем подключения перед демонтажем.

Указанная заявка получена ПАО «Красноярскэнергосбыт» 28.11.2017, что подтверждается входящим штампом на заявке.

08.12.2017 измерительные комплексы истца представителями сетевой организации были проверены и распломбированы для дальнейшей замены трансформаторов тока, о чем составлены акты №№ С1-5-1199, С1-5-1200 от 08.12.2017.

ИП ФИО1 с привлечением специализированной организации произведена замена установленных ранее трансформаторов тока, на аналогичные.

Согласно пункту 153 Правил № 442 собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета, обязан получить допуск прибора учета в эксплуатацию, для чего он должен направить письменную заявку на осуществление допуска в эксплуатацию прибора учета (далее в настоящем пункте - заявка) в адрес одной из следующих организаций:

гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), с которым в отношении таких энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) заключен договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), расчеты за электрическую энергию по которому будут осуществляться с использованием установленного и подлежащего допуску в эксплуатацию прибора учета;

сетевая организация, владеющая на праве собственности или ином законном основании объектами электросетевого хозяйства или эксплуатирующая бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, к которым непосредственно или опосредованно присоединены такие энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), объекты электросетевого хозяйства), - в иных случаях, в том числе в случае, если условиями договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), заключенного с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), определено, что заявка на осуществление допуска в эксплуатацию прибора учета подлежит направлению в сетевую организацию.

В целях допуска в эксплуатацию измерительных комплексов, истцом в адрес ПАО «Красноярскэнергосбыт» направлена письменная заявка на осуществление допуска приборов учета в эксплуатацию с указанием предлагаемых даты и времени проведения процедуры допуска приборов учета – 22.12.2017 в 09 часов 00 минут.

Указанная заявка получена ПАО «Красноярскэнергосбыт» 14.12.2017, что подтверждается входящим штампом на заявке.

В соответствии с пунктом 153 Правил № 442 гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) или сетевая организация, получившие заявку, обязаны рассмотреть предложенные заявителем дату и время проведения процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию и в случае невозможности исполнения заявки в указанный заявителем срок обязаны согласовать с заявителем иные дату и время проведения процедуры допуска в эксплуатацию установленного прибора учета. При этом предложение о новых дате и времени осуществления работ должно быть направлено заявителю не позднее чем через 7 рабочих дней со дня получения его заявки, а предложенная новая дата осуществления работ не может быть позднее чем через 15 рабочих дней со дня получения заявки.

В случае, если ни сетевая организация, ни гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) не явились в предложенные потребителем дату и время для осуществления процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию или иные согласованные с потребителем дату и время для осуществления процедуры ввода в эксплуатацию прибора учета и (или) предложенные гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) или сетевой организацией новые дата и время были позднее сроков, установленных в настоящем пункте, такой потребитель направляет документы, подтверждающие факт установки прибора учета, лицу, указанному в абзацах втором или третьем настоящего пункта, способом, позволяющим подтвердить факт получения. Документы, подтверждающие факт установки прибора учета, должны содержать описание характеристик установленного прибора учета, его тип, заводской номер, сведения о лице, осуществившем установку прибора учета, показания прибора учета на момент установки прибора учета, место установки прибора учета, дату следующей поверки. К документам, подтверждающим факт установки прибора учета, также прилагается копия паспорта на прибор учета.

С даты направления указанных документов в адрес лица, указанного в абзацах втором или третьем настоящего пункта, прибор учета считается введенным в эксплуатацию, и с этой даты его показания учитываются при определении объема потребления электрической энергии (мощности).

Поскольку ни гарантирующий поставщик, ни сетевая организация не явились для осуществления процедуры допуска приборов учета истца в эксплуатацию, ИП ФИО1 осуществил самодопуск приборов учета №№ 09002910, 09002903 в эксплуатацию, направив в адрес ПАО «Красноярскэнергосбыт» сопроводительное письмо, приложив к нему акты установки прибора учета (трансформаторов тока) от 22.12.2017, копии паспортов на трансформаторы тока, копию обращения в ПАО «Красноярскэнергосбыт» о допуске прибора учета в эксплуатацию.

Указанное письмо получено ПАО «Красноярскэнергосбыт» 27.12.2017, о чем имеется соответствующая отметка на письме.

С учетом изложенного, суд соглашается с доводом истца о том, что приборы учета №№ 09002910, 09002903 с указанной даты считаются введенными в эксплуатацию, и с этой даты их показания должны учитываться при определении объема потребления электрической энергии (мощности).

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что систему учета ИП ФИО1 ПАО «Красноярскэнергосбыт» также считало допущенной в эксплуатацию в соответствии с пунктом 153 Правил № 442 с даты обращения абонента в адрес гарантирующего поставщика (28.12.2017), персоналом сетевой организации снимались показания приборов учета №№ 09002903, 0900291, передавались в адрес гарантирующего поставщика, последним учитывались при определении объема потребленной истцом электроэнергии.

27.08.2018 представителем сетевой организации была проведена проверка приборов учета № 09002910, № 09002903, по результатам которой составлены акты проверки расчетных приборов учета №№ С1-1-325, С1-1-326 от 27.08.2018.

В указанных актах отражено, что проверяемый измерительный комплекс не пригоден для осуществления расчетов за потребленную электроэнергию и оказанные услуги по передаче электроэнергии, измерительный комплекс не соответствует требованием нормативно-технической документации.

Абоненту предписано, в целях допуска приборов учета в эксплуатацию, провести работы по установке измерительных трансформаторов тока согласно установленной мощности Р=100 кВтч, после чего обратиться в сетевую организацию для допуска ПУ.

19.11.2018 представителем сетевой организации составлен акт № С1-4-608, в котором зафиксировано, что предписание по акту № С1-1-325 от 27.08.2019 не выполнено.

ПАО «Россети Сибирь» указало, что установленные истцом трансформаторы тока не соответствуют установленной максимальной мощности (Р=100 кВт), установка заведомо завышенных номиналов трансформаторов тока противоречит пунктам ПУЭ, а также провоцирует потребителя к нарушению действующего законодательства, так как номиналы трансформаторов тока в разы превышают максимально допустимую мощность.

Вместе с тем, ПАО «Россети Сибирь» не учтено, что через сети принадлежащие ИП ФИО1, произведено подключение двух субабонентов - ООО «Сфинкс» и ООО ПТК «ТАК».

Наличие двух субабонентов отражено в соглашении от 03.02.2014 о внесении изменений в договор энергоснабжения № 18964, в которым определено, что с 27.01.2014 (акт № 7/294 от 27.01.2014, акт № 293 от 27.01.2014) от расхода электроэнергии, определенного приорами учета: № 09002910, т. т. 400/5, № 09002903, т. т. 400/5, минусовать расход электроэнергии, определенного приборами учета: № 09833340, т. т. 200/5, с пок. 01241,8 (000 «Сфинкс», дог. № 4518), № 0747970802134422, с пок. 376506, с добавлением потерь в линии 0,01 % (ООО ПТК «ТАК», дог. № 4516), в пределах расходов электроэнергии данных приборов учета за соответствующий расчетный период.

Согласно письму ПАО «Красноярскэнергосбыт» от 20.08.2019 объем потребляемой абонентом электроэнергии определяется на основании показаний приборов учета абонента, за минусом объема потребления, определенного расчетными приборами учета двух субабонентов, величина максимальной мощности энергопринимающих устройств ИП ФИО1 соответствует Р=100 кВт на точку поставки по объекту, расположенному по адресу пр. Комсомольский, ЗА, оформлена в отношении энергопринимающих устройств ИП ФИО1 и не включает мощность иных потребителей

Из представленного в материалы дела акта № С1-11-1085 от 24.12.2019, составленного сетевой организацией в присутствии представителя абонента, следует, что от приборов учета № 09002903, № 09002910, установленных в ТП-903 РУ-0,4 кВ (МРСК) минусуются приборы учета № 0747970802134422 потребитель ООО ПТК «ТАК» договорная мощность Р=26кВт и прибор учета № 09833340 потребитель ООО «Сфинкс» договорная мощность Р=75кВт.

Суммарно присоединённая мощность всех потребителей составляет Р=201кВт, что соответствует номиналу установленных истцом трансформаторов тока.

Кроме того, суд учитывает, что трансформаторы тока с заявленными характеристиками изначально входили в состав измерительного комплекса, что подтверждается актом о выполнении ТУ от 11.12.2013, актом разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон от 11.12.2013, подписанными истцом и сетевой организацией без возражений. В соответствии с актами допуска прибора учета в эксплуатацию №7/298, №7/299 от 27.01.2014, составленными сетевой организацией, измерительные комплексы, в состав которых входили трансформаторы с характеристиками более установленной максимальной мощности (Р= 100кВт), были допущены в эксплуатацию без замечаний.

Суд соглашается с доводом истца, что установка трансформаторов тока соответствующих максимальной мощности Р=100кВт характеристикам повлечет нарушение не только прав истца на получение электрической энергии в пределах максимальной мощности, определенной договором, в любой период времени его действия, но также ООО «Сфинкс», ООО ПТК «ТАК».

Ответчики не представили доказательств, что на момент судебного разбирательства измерительные комплексы истца не исправны и не могут правильно отражать количество поставленной на объекты истца электрической энергии.

В связи с чем основания для непринятия показаний приборов учета № 09002903, № 09002910, введенных в эксплуатацию в соответствии с пунктом 153 Правил № 442, к расчету фактически потребленной истцом электроэнергии у ПАО «Красноярскэнергосбыт» не имеется.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования истца об обязании ПАО «Красноярскэнергосбыт» определять объем потребления электрической энергии на основании показаний приборов учета № 09002910, № 09002903, установленных в РУ-0,4кВ ТП (трансформаторная подстанция) № 903, по адресу: <...>, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Как было указано выше, в соответствии с абзацами 3,4 пункта 145 Правил № 442, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Из представленных в материалы дела доказательств, пояснений сторон следует, что собственником приборов учета № 09002910, № 09002903 является ИП ФИО1, ПАО «Россети Сибирь» данные приборы не приобретало и не устанавливало, какие-либо договорные отношения между истцом и сетевой организации, в том числе, по передаче показаний приборов учета, отсутствуют.

Согласно акту разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон от 11.12.2013 на балансе сетевой организации находится: ПС 110/10 кВ №49 «Юбилейная» РУ-10 кВ яч. №07 и яч. №34, ТП 903 РУ0,4 кВ 1-я и 2-я секции шин, на балансе ИП ФИО1 - 2 КЛ 0,4 кВ АВВГ, L=2х120м, от ТП 903 РУ-0,4 кВ до н/в щита нежилых помещений по адресу: пр. Комсомольский, ЗА, н/в щит и вся внутренняя электропроводка нежилых помещений №196, №198 по адресу: пр. Комсомольский, 3А.

При таких обстоятельствах, именно на истце лежит обязанность по передаче гарантирующему поставщику (ПАО «Красноярскэнергосбыт») показаний приборов учета № 09002910, № 09002903.

То обстоятельство, что приборы учета установлены в трансформаторной подстанции, принадлежащей сетевой организации, не является основанием для освобождения ИП Николайчик от обязанности передавать показания приборов учета.

Вопреки положениям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие обращение истца к гарантирующему поставщику, сетевой организации с письменной заявкой о необходимости допуска в трансформаторную подстанцию для снятия показаний приборов учета, осмотра приборов учета, что подтверждает отсутствие препятствий в совершении действий по снятию показаний.

С учетом изложенного, в удовлетворении исковых требований об обязании ПАО «Россети Сибирь» передавать в установленные сроки в адрес гарантирующего поставщика и ИП ФИО1 показания приборов учета № 09002910, № 09002903 следует отказать.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Размер государственной пошлины с учетом заявленных требований по настоящему делу составляет 12 000 руб.

При подаче искового заявления ИП ФИО1 уплачена госпошлина в сумме 6000 руб. по платежному поручению от 14.12.2018 № 471.

Учитывая результаты рассмотрения иска, государственной пошлины в сумме 6000 руб. подлежат взысканию с ПАО «Красноярскэнергосбыт» в доход федерального бюджета, расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб. подлежат отнесению на истца.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 150, 167170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:


Иск удовлетворить частично.

Обязать публичное акционерное общество «Красноярскэнергосбыт» (ИНН <***>, ОГРН <***>) определять объем потребления электрической энергии абонентом - индивидуальным предпринимателем ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) по договору на электроснабжение № 18964 от 02.10.2006 г. на основании показаний приборов учета - измерительных комплексов, имеющих следующее описание:

- прибор учета (ввод № 1) - № 09002910, ПСЧ.ЗТА.07.112.2, 5-7,5 А, 380 В, гос. поверка 1 кв. 2013 г., класс точности 1,0, МПИ 10 лет; измерительные трансформаторы: ТТ 400/5 гос. поверка 4 кв. 2017 г., класс точности 0,5, МПИ - 8 лет;

- прибор учета (ввод № 2) - № 09002903, ПСЧ.ЗТА.07.112.2, 5-7,5 А, 380 В, гос. поверка 1 кв. 2013 г., класс точности 1,0, МПИ - 10 лет; измерительные трансформаторы: ТТ 400/5 гос. поверка 4 кв. 2017 г., класс точности 0,5, МПИ - 8 лет,

установленные в РУ-0,4кВ ТП (трансформаторная подстанция) № 903, по адресу: <...>.

В удовлетворении требования к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» (ИНН <***>, ОГРН <***>) отказать.

Взыскать с публичного акционерного общества «Красноярскэнергосбыт» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.



Судья

Л.В. Мозолькова



Суд:

АС Красноярского края (подробнее)

Ответчики:

ПАО "КРАСНОЯРСКЭНЕРГОСБЫТ" (ИНН: 2466132221) (подробнее)

Иные лица:

ПАО "МРСК Сибири" (ИНН: 2460069527) (подробнее)

Судьи дела:

Мозолькова Л.В. (судья) (подробнее)