Решение от 13 ноября 2017 г. по делу № А14-3384/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А14-3384/2017
г. Воронеж
13 ноября 2017


Резолютивная часть решения объявлена 13 ноября 2017

Решение в полном объеме изготовлено 13 ноября 2017

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Романовой Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области, г.Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью фирма «Старт», с.п. Айдаровское, Рамонский район, Воронежская область (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Администрации Рамонского муниципального района Воронежской области, р.п. Рамонь, Рамонский район, Воронежская область (ОГРН <***>, ИНН <***>).

При участии третьих лиц предпринимателя ФИО1 (394036, <...>); индивидуального предпринимателя ФИО2 (394036, <...>); индивидуального предпринимателя ФИО3 (394086, <...>); индивидуального предпринимателя ФИО4 (394036, <...>); индивидуального предпринимателя ФИО5 (394036, <...>).

о признании недействительным договора купли-продажи, об истребовании земельных участков из чужого незаконного владения, о признании права собственности РФ,

при участии в заседании представителей:

от истца – ФИО6 , представитель по доверенности № АА-12/2752 от 27.04.2017,

от ответчика(1) – ФИО7 – дов. от 25.07.2017,

от ответчика(2) - не явился, надлежаще извещен, заявил о рассмотрении дела в отсутствии представителя,

от третьих лиц : не явились , извещены

установил:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области (далее – истец, ТУ Росимущества в Воронежской области) обратилось в арбитражный суд с иском (с учетом уточнения) к обществу с ограниченной ответственностью фирма «Старт» (далее – ответчик, ООО фирма «Старт»):

- о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка № 153 от 30.04.2013 общей площадью 2 427 кв.м. с кадастровым номером 36:25:6945027:29, расположенного по адресу: Воронежская область, Рамонский район, Аэропорт «Воронеж», участок №4;

- об истребовании из чужого незаконного владения ответчика в собственность Российской Федерации земельных участков, общей площадью 2 427 кв.м., с кадастровыми номерами 36:25:6945027:515 и 36:25:6945027:516, расположенных по адресу: Воронежская область, Рамонский район, Аэропорт «Воронеж», участок №4;

- о признании права собственности Российской Федерации на земельные участки, общей площадью 2 427 кв.м., с кадастровыми номерами 36:25:6945027:515 и 36:25:6945027:516, расположенные по адресу: Воронежская область, Рамонский район, Аэропорт «Воронеж», участок №4.

Определением суда от 21 марта 2017 к участию в деле в качестве третьего лица, привлечена - Администрация Рамонского муниципального района Воронежской области .

Определением суда от 13.04.2016 к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация Рамонского муниципального района Воронежской области, р.п. Рамонь, Рамонский район, Воронежская область (ОГРН <***>, ИНН <***>) (далее - ответчик(2)).

В судебное заседание ответчик 2 и третьи лица не явились , о месте и времени судебного заседания надлежаще извещены.

На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) судебное заседание проводится в их отсутствие.

В судебном заседании представитель истца поддержал уточнил заявленные требования и просит :

- о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка № 153 от 30.04.2013 общей площадью 2 427 кв.м., с кадастровым номером 36:25:6945027:29, расположенного по адресу: Воронежская область, Рамонский район, Аэропорт «Воронеж», участок №4;

- об истребовании из чужого незаконного владения ответчика в собственность Российской Федерации земельных участков, общей площадью 2 427 кв.м., с кадастровыми номерами 36:25:6945027:515 и 36:25:6945027:516, расположенных по адресу: Воронежская область, Рамонский район, Аэропорт «Воронеж», участок №4;

- о признании права собственности Российской Федерации на земельные участки, общей площадью 2 427 кв.м., с кадастровыми номерами 36:25:6945027:515 и 36:25:6945027:516, расположенные по адресу: Воронежская область Рамонский район, Аэропорт «Воронеж», участок №4;

-признать отсутствующим право ООО фирма «Старт » на земельные участки с кадастровыми номерами 36:25:6945027:515 и 36:25:6945027:516, расположенных по адресу: Воронежская область, Рамонский район, Аэропорт «Воронеж», участок №4;

-признать незаконным раздел земельного участка № 153 от 30.04.2013 общей площадью 2 427 кв.м., с кадастровым номером 36:25:6945027:29 .

Суд определил : отказать в принятии к рассмотрению по настоящему делу дополнительно заявленных требований о признании отсутствующим права ООО фирма «Старт » на земельные участки с кадастровыми номерами 36:25:6945027:515 и 36:25:6945027:516, расположенных по адресу: Воронежская область, Рамонский район, Аэропорт «Воронеж», участок №4; о признании незаконным раздела земельного участка № 153 от 30.04.2013 общей площадью 2 427 кв.м., с кадастровым номером 36:25:6945027:29, поскольку данные требования являются самостоятельными требованиями , имеют самостоятельные основания иска , их совместное рассмотрение с ранее заявленными приведет к затягиванию рассмотрения иска , принятого 15.03.2017 .Суд разъясняет истцу , что данные требования могут быть заявлены им в общеустановленном АПК РФ порядке.

В материалы дела поступило Заключение судебной экспертизы от 29.09.2017 и счет на оплату услуг эксперта. Счет на сумму 45572 руб. надлежит оплатить с депозитного счета Арбитражного суда Воронежской области.

В судебном заседании был объявлен перерыв до 13.11.2017.

Исследовав материалы дела и заслушав пояснения лиц , участвующих в деле суд установил следующее.

По договору аренды от 23.06.2005 истец сдал ответчику 1 в аренду федеральное имущество - объект недвижимости площадью 781,1 кв. м , именуемый как здание общежития, для использования под научно-исследовательскую деятельность.

Данное имущество зарегистрировано как федеральное собственность 14.10.2005 , запись регистрации № 36-36-26/013/2005-286.

Данное имущество до настоящего времени находится на правах аренды у ООО фирма «Старт». Дополнительным соглашением №1 «О продлении срока действия договора» от 22.07.2005 установлен срок действия договора аренды нежилых помещений - с 01.08.2005 по 31.12.2030.

05 сентября 2005 исходя из территориальной принадлежности земельного участка, на котором расположены арендуемые помещения (биологическая лаборатория), ООО фирма «Старт» и Администрация Рамонского муниципального района Воронежской области заключили Договор аренды земельного участка, кадастровый номер 36:25:69 45 027:0029, расположенного по адресу: Воронежская область, Рамонский район, Аэропорт «Воронеж», участок № 4. Срок аренды земельного участка с 05.09.2005 по 04.09.2030.

Для эксплуатации объекта был сформирован земельный участок общей площадью 2 427 кв.м., с кадастровым номером 36:25:6945027:29 и 21.01.2005 поставлен на кадастровый учет с указанием назначения использования : для эксплуатации биохимической лаборатории .

01 июня 2012 ООО фирма «Старт» было принято решение о строительстве на арендуемом земельном участке нежилого помещения - гаража, общей площадью 26 кв.м.

28 февраля 2013 ООО фирма «Старт» получило Разрешение на строительство гаража № RU 36525301-45, выданное Отделом градостроительной деятельности, муниципального хозяйства и энергетики администрации Рамонского муниципального района Воронежской области.

07 марта 2013 ООО фирма «Старт» получило Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию гаража № RU 36525301-30 на земельном участке по адресу: Воронежская область, Рамонский район, аэропорт «Воронеж», участок №4, выданное Отделом градостроительной деятельности, муниципального хозяйства и энергетики администрации Рамонского муниципального района Воронежской области.

На основании вышеуказанного разрешения на ввод объекта в эксплуатацию 16 апреля 2013 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области было зарегистрировано право собственности ООО фирма «Старт» на гараж (назначение: нежилое здание, 1- этажный, общая площадь 26 кв.м., инв. № 5055, лит. 4А), расположенный по адресу: Воронежская область, Рамонский район, Айдаровское сельское поселение, Аэропорт «Воронеж», уч.4 (запись регистрации № 36-36-26/004/2013-199) и выдано свидетельство о государственной регистрации права, бланк 36-АД 078460.

26 апреля 2013 Администрация Рамонского муниципального района Воронежской области, рассмотрев заявление ООО фирма «Старт» о предоставлении в собственность за плату земельного участка, расположенного по адресу: Воронежская область, Рамонский район, Айдаровское сельское поселение, аэропорт «Воронеж», участок №4, принимая во внимание, что на данном участке расположен объект недвижимости, принадлежащий ООО фирма «Старт» на праве собственности, приняло постановление № 1074-и о расторжении договора аренды земельного участка от 05 сентября 2005 и предоставлении данного земельного участка в собственность ООО фирма «Старт» за плату.

30 апреля 2013 ООО фирма «Старт» заключило с Администрацией Рамонского муниципального района Воронежской области Договор купли-продажи земельного участка № 153, кадастровый (условный) номер: 36:25:69 45 027:0029, расположенного по адресу: Воронежская область, Рамонский район, Айдаровское сельское поселение, аэропорт «Воронеж», участок №4. 20 мая 2013 данный участок был передан в собственность ООО фирма «Старт» на основании Акта приёма-передачи земельного участка.

06 июня 2013 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области было зарегистрировано право собственности ООО фирма «Старт» на земельный участок (категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: для эксплуатации биологической лаборатории, общая площадь 2427 кв.м.), расположенный по адресу: Воронежская область, Рамонский район, аэропорт «Воронеж», участок № 4 (запись регистрации № 36-36-26/042/2013-424) и выдано свидетельство о государственной регистрации права № 36-АД 115888.

10 декабря 2015 ООО фирма «Старт» получило Разрешение на ввод в эксплуатацию трех нежилых зданий № 36-301-232-2015, расположенных на земельном участке по адресу: Воронежская область, Рамонский район, аэропорт «Воронеж», участок № 4, выданное Отделом градостроительной деятельности, муниципального хозяйства и энергетики администрации Рамонского муниципального района Воронежской области.

13 января 2016 Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии было зарегистрировано право собственности ООО фирма «Старт» на котельную (нежилое здание, назначение: нежилое, нежилое здание, площадь 101,9 кв.м., количество этажей: 1, расположенную по адресу: Воронежская область, Рамонский район, Айдаровское сельское поселение, аэропорт «Воронеж», участок 4 (запись регистрации № 36-36/001-36/001/216/2015-673/1) и выдано свидетельство о государственной регистрации права.

13 января 2016 Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии было зарегистрировано право собственности ООО фирма «Старт» на дизельгенераторную подстанцию (нежилое здание, назначение: нежилое, нежилое здание, площадь 20,6 кв.м., количество этажей: 1), расположенную по адресу: Воронежская область, Рамонский район, Айдаровское сельское поселение, аэропорт «Воронеж», участок 4 (запись регистрации № 36-36/001-36/001/023/2015-2316/6) и выдано свидетельство о государственной регистрации права.

21 января 2016 Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии было зарегистрировано право собственности ООО фирма «Старт» на трансформаторную подстанцию (нежилое здание, назначение: нежилое, нежилое здание, площадь 20 кв.м., количество этажей: 1), расположенную по адресу: Воронежская область, Рамонский район, Айдаровское сельское поселение, аэропорт «Воронеж», уч. 4 (запись регистрации № 36-36/001-36/001/022/2015-2539/6) и выдано свидетельство о государственной регистрации права.

Какие-либо существующие ограничения (обременения) права собственности на вышеуказанные объекты недвижимости данными свидетельствами предусмотрены не были.

В настоящее время указанные объекты недвижимости принадлежат на праве общей долевой собственности ответчику 1 и третьим лицам.

31 января 2017 собранием участников ООО фирма «Старт» было принято решение о разделе земельного участка, кадастровый (условный) номер: 36:25:69 45 027:0029, расположенного по адресу: Воронежская область, Рамонский район, аэропорт «Воронеж», участок № 4. На основании данного решения были образованы два земельных участка:

Земельный участок, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; вид разрешенного использования: для эксплуатации биологической лаборатории; площадью 1134 +/-58,94 кв.м., кадастровый номер: 36:25:6945027:515, расположенный по адресу: Воронежская область, р-н Рамонский, аэропорт «Воронеж», участок № 4. Право собственности на данный земельный участок было зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области 13 февраля 2017 , запись регистрации: № 36:25:6945027:515-36/001/2017-1;

Земельный участок, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; вид разрешенного использования: для эксплуатации биологической лаборатории; площадью 1293 +/-62,93 кв.м., кадастровый номер: 36:25:6945027:516, расположенный по адресу: Воронежская область, р-н Рамонский, аэропорт «Воронеж», участок № 4. Право собственности на данный земельный участок было зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области 13 февраля 20117 , запись регистрации: № 36:25:6945027:516-36/001/2017-1.

Истец считает , что на данном земельном участке расположена биологическая лаборатория, которая является собственностью Российской Федерации.

О данных обстоятельствах Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской стало известно после получения данных запроса из ЕГРП. В качестве подтверждения факта незаконной регистрации прав собственности на спорный земельный участок был получен результат служебной проверки Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области от 21.02.2017. Согласно результатам проверки установлено ненадлежащее исполнение государственным гражданским служащим, осуществляющим функции государственного регистратора, своих должностных обязанностей, выразившемся в некачественном проведении правовой экспертизы и принятии необоснованного решения.

Истец считает , что при совершении сделки была нарушена ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации , которая регламентирует основные принципы земельного законодательства, одним из которых является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков.

Территориальное управление считает, что Администрация незаконно, помимо воли собственника, распорядилась федеральным земельным участком, путем предоставления спорного земельного участка в собственность ООО «Старт».

Заключением судебной экспертизы от 29.09.2017 установлено , что площадь земельного участка, фактически занятогобиологической лабораторией (зданием общежития согласно договора аренды между истцом и ответчиком № 301/052-05 от 23.06.2005), расположенного по адресу: г. Воронеж, Аэропорт Воронеж» (биологическая лаборатория (здание общежития)), и необходимого для его использования на 2005, составит 1134 кв.м. в границах: 18,28м., 61,6м.,1,2м.,7,36м,. 9,95м., 61,72м. (согласно схемы взаимного расположения объектов капитального строительства и земельных участков, выполненная кадастровым инженером ФИО8 от 02.05.2017 (л.д. 38 т.2)), и является достаточной, для обслуживания здания, доступа к зданию, подъезду к зданию .

Изучив материалы дела, заслушав представителя истца, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными законом.

Согласно пункту 1 статьи 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Земельный участок общей площадью 2 427 кв.м., с кадастровым номером 36:25:6945027:29 был сформирован для использования его для эксплуатации биологической лаборатории и поставлен на кадастровый учет 21.01.2005 .Данный объект недвижимости ( здание лаборатории ) зарегистрирован как федеральная собственность 14.10.2005 , запись регистрации № 36-36-26/013/2005-286.

Согласно абзацу 2 п. 1 ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ в целях разграничения государственной собственности на землю к федеральной собственности относятся, в том числе земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности Российской Федерации.

Условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, установлены гражданским и земельным законодательством Российской Федерации (ст. 29 Земельного кодекса РФ), в силу которых предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации правомочия владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежат собственнику.

В связи с этим оспариваемая является ничтожной , как совершенная в нарушение закона. Такая ничтожная сделка в силу статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации не влечет юридических последствий.

Таким образом , договор купли-продажи земельного участка № 153 от 30.04.2013 общей площадью 2 427 кв.м., с кадастровым номером 36:25:6945027:29, расположенного по адресу: Воронежская область, Рамонский район, Аэропорт «Воронеж», участок №4, заключенный между Администрацией Рамонского муниципального района Воронежской области и ООО фирма «Старт», является недействительной сделкой , и в данной части завяленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению .

В силу ст. 301 Гражданского кодекса РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Принимая во внимание характер и предмет заявленных требований, настоящий спор подлежит рассмотрению в рамках виндикационного иска, обеспечивающего соединение права собственности и фактического владения, а также защиту владельца правилами об исковой давности.

В пункте 32 Постановления Пленума ВС РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, применяя статью 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении. По смыслу указанной статьи и в соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ, обстоятельствами, подлежащими установлению по данному делу, являются наличие у истца вещного права на истребуемое имущество и нахождение этого имущества в незаконном владении ответчика.

Земельный участок общей площадью 2 427 кв.м., с кадастровым номером 36:25:6945027:29 , образованный для использования объекта федерального имущества – здания биохимической лаборатории , находился в федеральной собственности на момент его выбытия.

Согласно ст. 9 ЗК РФ Российская Федерация осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственностью). Подобного решения РФ не принимала .

Таким образом , основания для перехода права собственности на данный земельный участок отсутствовали.

Специфическая особенность земельных участков как объектов недвижимости заключается в том, что они являются природными объектами, частью поверхности земли, формирование их границ осуществляется посредством землеустройства. В последующем в отношении таких участков производится государственный кадастровый учет. При образовании новых земельных участков прежний земельный участок как природный объект не исчезает, меняется лишь описание границ. Этот факт сам по себе не препятствует восстановлению земельного участка в прежних границах с присвоением соответствующего кадастрового номера. Данная правовая позиция содержится в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.04.2008 N 16975/07, постановлении от 13.09.2011 N 3413/11).

В силу части 7 статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в случае изменения кадастровых сведений ранее внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения сохраняются, если иное не установлено названным Законом.

Следовательно, государственный кадастр недвижимости позволяет определить спорный участок в качестве индивидуально-определенных вещей. Изменение границ путем разделения участка не означает невозможности восстановления земельного участка в прежнем виде . При образовании новых земельных участков путем деления прежнего единого земельного участка природный объект не исчезает, меняется лишь описание границ.

На основании статьи 6 Земельного кодекса земельный участок как объект земельных отношений может быть делимым и неделимым. В данном случае принадлежавшие истцам земельные участки с кадастровыми номерами 36:25:6945027:515 и 36:25:6945027:516 являются делимыми и разделены. Однако этот факт сам по себе не препятствует их восстановлению в прежних границах с присвоением соответствующего кадастрового номера.

Поскольку ООО фирма «Старт» не имело права распоряжаться спорным земельным участком, в том числе разделять его на земельные участки с кадастровыми номерами 36:25:6945027:515 и 36:25:6945027:516 , то и прав на это имущество у него не возникло.

Однако , из материалов дела следует , что на земельном участке 36:25:6945027:516 находятся объекты недвижимости , принадлежащие третьим лицам. Право собственности на указанные объекты данных лиц зарегистрировано в ЕГРП, что подтверждается Свидетельствами о государственной регистрации , представленными в материалы дела .

Указанные объекты недвижимости находятся на земельном участке с кадастровым номером 36:25:6945027:516. На земельном участке с кадастровым номером 36:25:6945027:515 находится только здание лаборатории, находящееся в федеральной собственности .

Заключением судебной экспертизы от 29.09.2017 установлено , что площадь земельного участка, фактически занятого биологической лабораторией, расположенного по адресу: г. Воронеж, Аэропорт Воронеж» (биологическая лаборатория (здание общежития)), и необходимого для его использования на 2005, составит 1134 кв.м, описание границ соответствует границам земельного участка с кадастровым номером 36:25:6945027:515.

В силу пп. 5 п. 1 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ определен правовой принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с пунктом 4 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 11 Постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" следует, что согласно пункту 4 статьи 35 ЗК РФ отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, за исключением указанных в нем случаев, производится вместе с земельным участком. Отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу, не допускается.

По смыслу названных норм отсутствие оснований истребования объектов недвижимости в пользу истца исключает восстановление прав последнего в отношении земельного участка, занятого такой недвижимостью.

Таким образом , истребование земельного участка с кадастровым номером 36:25:6945027:515 правомерно , обоснованно и в данной части заявленные требования подлежат удовлетворению.

В части истребования земельного участка с кадастровым номером 36:25:6945027:516 суд считает , что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Истребование имущества в порядке статьи 301 ГК РФ направлено на восстановление нарушенного владения вещью, находящейся в собственности истца.

В связи с тем , что на спорном земельном участке находятся объекты недвижимости , принадлежащие третьим лицам , восстановить нарушенное право владения земельным участком фактически невозможно.

Как указано в Определении Верховного Суда РФ от 19.11.2015 по делу N 308-ЭС15-8731, А32-8510/2012 истребование земельного участка без решения судьбы названных объектов недвижимости неправомерно, поскольку противоречит закрепленному в подпункте 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ принципу единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Иск об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения может быть предъявлен собственником такого участка одновременно либо с иском о сносе самовольной постройки, либо с иском о признании права собственности на постройку по правилам пункта 3 статьи 222 ГК РФ. Между тем Управление Росимущества не заявляло ни требование о признании расположенных на участке объектов самовольными постройками и их сносе, ни требование о признании на них права федеральной собственности.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 22 Постановления N 10/22, признание объекта недвижимости самовольной постройкой может осуществляться только в порядке искового производства. В отсутствие требования истца о признании расположенных на спорном участке объектов самовольными постройками суд не может самостоятельно разрешить их судьбу.

Кроме того , по правилам статьи 35 ЗК РФ и статьи 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем иному лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком; при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

Согласно действовавшей до 01.03.2015 статье 36 ЗК РФ и действующей в настоящее время статье 39.20 ЗК РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Исходя из вышеизложенного , суд считает , что истцом избран ненадлежащий способ защиты, не способный восстановить права, которые он полагает нарушенными, следовательно , исковые требования в данной части не могут быть удовлетворены в связи с ненадлежащим способом защиты .

Требование истца о признании права собственности Российской Федерации на земельные участки, общей площадью 2 427 кв.м., с кадастровыми номерами 36:25:6945027:515 и 36:25:6945027:516, расположенные по адресу: Воронежская область, Рамонский район, Аэропорт «Воронеж», участок №4, заявлено неправомерно и не может быть удовлетворено по следующим основаниям.

Как следует из разъяснений, приведенных в пункте 58 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Поскольку спорные участки не находятся во владении РФ , которой уже заявлены требования об истребовании их из чужого незаконного владения , данное требование не может быть удовлетворено.

В силу статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям . Поскольку Администрация Рамонского муниципального района Воронежской области и истец от ее уплаты освобождены , то подлежит взысканию госпошлина в сумме 6000 руб. в доход бюджета с ООО фирма «Старт».

Судебные расходы по оплате судебной экспертизы в сумме 45572 руб. относятся за счет ООО фирма «Старт» и Администрации Рамонского муниципального района Воронежской области. Поскольку данная стоимость была оплачена ООО фирма «Старт», надлежит взыскать с Администрации Рамонского муниципального района Воронежской области в пользу ООО фирма «Старт» 22786 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка № 153 от 30.04.2013 общей площадью 2 427 кв.м., с кадастровым номером 36:25:6945027:29, расположенного по адресу: Воронежская область, Рамонский район, Аэропорт «Воронеж», участок №4.

Истребовать у ООО фирма «Старт», с.п. Айдаровское, Рамонский район, Воронежская область (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области, г.Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>) земельный участок, общей площадью 1134 кв.м., с кадастровым номером 36:25:6945027:515, расположенный по адресу: Воронежская область, Рамонский район, Аэропорт «Воронеж», участок №4.

В удовлетворении заявленных требований в остальной части отказать.

Взыскать с ООО фирма «Старт», с.п. Айдаровское, Рамонский район, Воронежская область (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 6000 руб.

Взыскать с Рамонского муниципального района Воронежской области, р.п. Рамонь, Рамонский район, Воронежская область (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице Администрации в пользу ООО фирма «Старт», с.п. Айдаровское, Рамонский район, Воронежская область (ОГРН <***>, ИНН <***>) судебные расходы в сумме 22786 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд и в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу в Федеральный арбитражный суд Центрального округа.

Судья Л.В. Романова