Решение от 20 сентября 2023 г. по делу № А76-11316/2023

Арбитражный суд Челябинской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А76-11316/2023
20 сентября 2023 г.
г. Челябинск


Резолютивная часть решения оглашена 13 сентября 2023 г.

Решение в полном объеме изготовлено 20 сентября 2023 г.

Судья Арбитражного суда Челябинской области Бахарева Е.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества «Челябоблкоммунэнерго», ОГРН <***>, г. Челябинск,

к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях, ОГРН <***>, г. Челябинск,

о взыскании 197 118 руб. 10 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 – представителя по доверенности № Д/132 от 14.12.2022, сроком по 31.12.2023, предъявлен паспорт;

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Челябоблкоммунэнерго», ОГРН <***>, г. Челябинск обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях, ОГРН <***>, г. Челябинск о взыскании задолженности за поставленную в период с 22.09.2022 по 31.12.2022 тепловую энергию в размере 81 266 руб. 34 коп.

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 17.04.2023 исковое заявление принято к рассмотрению по общим правилам искового производства.

Определением от 26.06.2023 в порядке ч. 1 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято увеличение исковых требований до 197 118 руб. 10 коп. за период с 22.09.2022 по 30.04.2022.

Истец в судебном заседании исковые требования, поддержал в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представителя не направил.

29.06.2023 в арбитражный суд от ответчика поступил отзыв (л.д. 64-65), исковые требования не признает, обратил внимание суда на то, что по мнению ответчика надлежащим ответчиком по данному делу является Российская Федерация в лице Межрегионального территориального управления, а иск подлежит удовлетворению за счет средств казны Российской Федерации. В случае удовлетворения иска в отношении Межрегионального территориального управления, Межрегиональное территориальное управление сообщает следующее, что надлежащим ответчиком по данному делу является Российская Федерация в лице Межрегионального территориального управления, а иск подлежит удовлетворению за счет средств казны Российской Федерации.

Дело рассматривается по правилам ч. 1, 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие ответчика извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, по имеющимся в деле доказательствам.

Заслушав истца, исследовав и оценив представленные доказательства в соответствии со ст.71 АПК РФ, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, АО "Челябоблкоммунэнерго" (далее ТСО) является теплоснабжающей организацией, осуществляющей поставку тепловой энергии для нужд отопления и горячего водоснабжения потребителям Нязепетровского городского поселения Челябинской области.

В обоснование своих требований истец ссылается на то, что нежилые помещения: гараж, площадью 19,4 кв.м с кадастровым номером 74:16:130500,-56, запись о праве собственности в ЕГРН №74:01/16-005/2003-0033 от 16.12.2003; офис, площадью 464,6 кв. м с кадастровым номером 74:16:1303010-259, запись о праве собственности в ЕГРН №74-01/16-004/2003-0330 от 28.11.2003 - находятся в собственности Российской Федерации.

Указанные объекты находились в пользовании третьих лиц и переданы пользователями в казну РФ 23.06.2022 по Акту приема объектов нефинансовых активов от 23.06.2022 № 00ПЕ-000063.

Исковые требования заявлены за тепловую энергию, поставленную в период с 22.09.2022 по 30.04.2023 в спорные помещения на сумму 197 118 руб. 10 коп.

На основании ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему на праве собственности имущества, в том числе, обязан нести расходы по оплате потребленных коммунальных услуг, с момента возникновения у него права собственности на данный объект недвижимости.

Сведений о регистрации права хозяйственного ведения в отношении спорных объектов недвижимости Единый государственный реестр недвижимости не содержит.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия от 17.02.2023 с требованием оплаты задолженности и предупреждением о взыскании задолженности в судебном порядке в случае неоплаты (л.д. 6).

Ссылаясь на неисполнение ответчиком обязанности по оплате поставленной тепловой энергии, истец обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Исследовав и оценив доказательства, представленные в материалы дела в соответствии со ст. ст. 71, 162 АПК РФ, арбитражный суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующего.

В силу п. 1 ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии с п. 1 и 2 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу части 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Образовавшаяся задолженность подтверждается представленными в материалы дела расчетами отпущенного тепла и теплоноситель за спорный период времени, ведомостями отпуска, где указано каждое помещение с учетом площади и доли в праве, актами приемами-передачами тепловой энергии, на основании которых выставлены счет – фактуры.

Согласно пункту 5 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, полномочия собственника имущества, составляющего государственную казну.

В соответствии с п. 3 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.02.1998г. №30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» отсутствие письменного договора не освобождает ответчика от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.

Согласно разъяснениям Президиума ВАС РФ, изложенным в Информационном письме от 05.05.1997г. № 94 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением, расторжением договоров», фактическое пользование покупателем услугами обязанной стороны следует считать, в соответствии с п. 3 ст. 438 ГК РФ, как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги, в связи с чем, данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Нежилые помещения приборами учета тепловой энергии не оборудованы, поэтому количество принятой тепловой энергии определено расчетным способом.

Согласно п. 33 Правил организации теплоснабжения в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012г. № 808 (далее - Правила), расчет за тепловую энергию производится по тарифам соответствующих групп потребителей, увеличенным на сумму налога на добавленную стоимость.

Тариф на тепловую энергию, отпускаемую АО «Челябоблкоммунэнерго» потребителям Нязепетровского городского поселения в 2022 году утвержден Постановлениями Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области №85/52 от 18.12.2018 в редакции Постановления № 72/27 от 02.12.2021.

Согласно п.33 Постановления Правительства РФ от 08.08.2012 №808, оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

В спорный период с 22.09.2022 по 30.04.2023 истец исполнил свои обязанности по поставке тепловой энергии на объекты ответчика.

Согласно ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Учитывая вышеизложенное, задолженность в размере 197 118 руб. 10 коп., подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 13 от 28.05.2019 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» (далее – Постановление № 13), положения главы 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации разграничивают полномочия органов, исполняющих судебные акты об обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и устанавливают различный порядок их исполнения.

Согласно п. 19 Постановления № 13, исходя из определений понятий «денежные обязательства» и «получатель бюджетных средств», приведенных в ст. 6 БК РФ, к числу денежных обязательств казенных учреждений, исполнение которых осуществляется в порядке, установленном ст. ст. 242.3 - 242.6 Кодекса, относятся в том числе их обязанности уплатить за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки или согласно положениям закона, иного правового акта, условиям договора, соглашения.

В связи с этим в указанном порядке, в частности, производится исполнение судебных актов о взыскании с казенного учреждения денежных средств по государственным (муниципальным) контрактам, неосновательного обогащения, о возврате излишне уплаченных платежей по сделкам или в силу закона. Заключение государственного (муниципального) контракта или иной гражданско-правовой сделки казенным учреждением не влечет взыскания образовавшейся задолженности за счет казны публично-правового образования, поскольку казенные учреждения, являясь юридическими лицами и выступая в суде в качестве истца и ответчика, отвечают по своим обязательствам находящимися в их распоряжении денежными средствами и обеспечивают исполнение денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в соответствии с БК РФ (п. 1, подп. 8 п. 3 ст. 50, п. 4 ст. 123.22 ГК РФ, п.п. 8, 9 ст. 161 БК РФ).

Правила ст. 161 Кодекса, регламентирующие правовое положение казенных учреждений, согласно п. 11 указанной статьи распространяются на органы государственной власти (государственные органы), органы местного самоуправления (муниципальные органы) и органы управления государственными внебюджетными фондами с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации, устанавливающих полномочия указанных органов, поэтому исполнение исполнительных документов по денежным обязательствам этих органов также осуществляется в порядке, предусмотренном главой 24.1 БК РФ.

В рассматриваемом случае обязанность ответчика по перечислению денежных средств возникла в связи с неисполнением гражданско-правового обязательства, а не вследствие причинения вреда (деликта). Следовательно, эти обязательства не регулируются положениями ст. 242.2 БК РФ, регламентирующей порядок исполнения судебных актов по искам к публично-правовым образованиям о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, и о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок. Подлежит применению норма, регулирующая исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета по денежным обязательствам.

В этой связи исполнение настоящего решения должно производиться за счет средств федерального бюджета.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При цене иска 197 118 руб. 10 коп. размер госпошлины составляет 6 913 руб. 54 коп.

При обращении в суд истцом уплачена государственная пошлина в размере 3 261 руб. 00 коп., что подтверждается платежным поручением № 7541 от 26.03.2023 (л.д. 5).

При распределении между сторонами судебных расходов суд учитывает, что ответчик в силу подп. 1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемых в арбитражных судах. Между тем, закон не содержит норм, освобождающих органы местного самоуправления от возмещения судебных расходов в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 110 АПК РФ.

Поскольку исковые требования удовлетворены, расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в размере 3 261 руб. 00 коп., в части увеличения госпошлина относится на ответчика и взысканию в бюджет не подлежит, поскольку как отмечалось ранее ответчик освобожден от уплаты госпошлины.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования акционерного общества «Челябоблкоммунэнерго», ОГРН <***>, г. Челябинск, удовлетворить.

Взыскать с Российской Федерации в лице межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях за счет средств федерального бюджета в пользу акционерного общества «Челябоблкоммунэнерго», ОГРН <***>, г. Челябинск, задолженность в размере 197 118 руб. 10 коп., в возмещение расходов по уплате государственной пошлины – 3 261 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.


Судья Е.А. Бахарева


Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru