Решение от 15 июля 2025 г. по делу № А09-6157/2023

Арбитражный  суд  Брянской  области

241050, <...> сайт: www.bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Решение

Дело №А09-6157/2023
город Брянск
16 июля 2025 года
Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Зенина Ф.Е.,

при ведении протокола с/з секретарем судебного заседания Рухмаковой О.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Управления имущественных отношений Брянской области, г.Брянск (ИНН <***>),

к Администрации Клетнянского района Брянской области, п.Клетня Брянской области (ИНН <***>),

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: ГКУ Брянской области «Лесопожарная служба, с.Свень-Транспортная Брянского района Брянской области,

третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора: ООО «Брянский лесхоз», Брянская область, м.р-н Брянский, с.п. Новодарковичское, п.Фокинское лесничество,

о признании права собственности.

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, доверенность от 17.02.2025 №01-1486,

от ответчика: не явился, извещен,

от третьих лиц: 1) ФИО2, доверенность от 19.02.2025 №9,

2) ФИО3, доверенность от 16.12.2024,

установил:

В судебном заседании 01.07.2025 объявлялся перерыв до 02.07.2025. После окончания перерыва судебное заседание продолжено.

В судебном заседании 02.07.2025 объявлена резолютивная часть решения суда. Изготовление решения в полном объеме откладывалось до 16.07.2025. Дата изготовления решения в полном объеме считается датой принятия решения.  

Управление имущественных отношений Брянской области обратилось в Арбитражный суд Брянской области с исковым заявлением к Администрации Клетнянского района Брянской области о признании права собственности на здание общей площадью 271,5 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 32:11:0270228:201 по адресу: Брянская область, Клетнянский муниципальный район, Клетнянское городское поселение, <...>.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ГКУ Брянской области «Лесопожарная служба» и ООО «Брянский лесхоз».

Впоследствии, ООО «Брянский лесхоз» заявило ходатайство о вступлении в дело в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора. Судом ходатайство удовлетворено.

Истец поддержал иск в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание представителя не направил, о времени и месте рассмотрения спора уведомлен надлежащим образом.

ГКУ Брянской области «Лесопожарная служба» указало, что самостоятельных требований относительно предмета спора не имеет, рассмотрение спора полагает на усмотрение суда.

ООО «Брянский лесхоз» просило суд удовлетворить его самостоятельные требования относительно предмета спора.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика в порядке, предусмотренном ст.156 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, субъекту Российской Федерации Брянская область на праве собственности принадлежит земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: деловое управление, общая площадь 2004+/-15.67 кв. м, кадастровый номер 32:11:0270228:201, расположенный по адресу: <...> земельный участок 60А (запись регистрации от 21.06.2021 №32:11:0270228:201-32/078/2021-1).

Названный земельный участок передан в постоянное (бессрочное) пользование ГБУ Брянской области «Лесопожарная служба» (запись регистрации от 25.06.202021 №32:11:0270228:201-32/078/2021-2).

На указанном земельном участке расположено здание общей площадью 271,5 кв.м. Технические характеристики спорного объекта содержатся в техническом паспорте здания №60 по ул.Декабристов (инвентарный номер Н247/3), подготовленным по состоянию на 29.06.2000 Межрайонным отделением №7 ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» (л.д.12, т.1).

Постановлением Администрации Брянской области от 02.04.2009 №309 «О реорганизации государственных унитарных предприятий - лесхозов» ГУП «Клетнянский лесхоз» реорганизовано путем присоединения к ГУП «Брянский лесхоз».

Согласно передаточному акту от 12.08.2009, утвержденному начальником Управления имущественных отношений Брянской области и начальником Управления лесами Брянской области года, ГУП «Клетнянский лесхоз» передал ГУП «Брянский лесхоз» в составе капитальных вложений в основные средства ПХС 2000 года стоимостью 1688538 руб. 00 коп. (Приложение №2 к передаточному акту от 01.07.2009) (т.1 л.д.11) .

Письмом от 02.06.2023 №2151 Администрация Клетнянского района сообщила, что разрешительная документация на строительство здания ПХС (пожарно-химическая станция) назначение: нежилое, общей площадью 271,5 кв.м., расположенного по адресу: <...>, в отделе капитального строительства и архитектуры администрации Клетнянского района не имеется (т.1 л.д.20). 

В связи с отсутствием строительно-разрешительной документации на спорный объект, истец обратился в арбитражный суд с иском о признании права собственности.

Как уже указывалось выше, самостоятельные требования о признании права собственности на спорный объект заявило также ООО «Брянский лесхоз».

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителей участвующих в деле лиц, суд полагает, что в удовлетворении иска Управления имущественных отношений Брянской области необходимо отказать, а самостоятельные требования ООО «Брянский лесхоз» удовлетворить в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

В силу п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Как следует из пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

По смыслу положений п.3 ст.222 ГК РФ для признания права собственности на самовольную постройку необходимо доказать, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Данные обстоятельства устанавливаются на основании доказательств, подтверждающих соответствие самовольной постройки градостроительным (разрешенному использованию земельного участка), строительным, экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным и другим нормам и правилам.

Определением Арбитражного суда Брянской области от 11.01.2024 по делу №А09-6157/2023 была назначена строительно-техническая экспертиза, на разрешение которой поставлены следующие вопросы:

1. Были ли соблюдены при возведении объекта - здание пожарно-химической станции, общей площадью 271,5 м(2), расположенное по адресу: <...> зд.№60, градостроительные, строительные нормы и правила, противопожарные, санитарные и экологические требования законодательства РФ?

2. Не нарушает ли сохранение объекта права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан?

Проведение экспертизы возложено на ФБУ Брянской лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации (241050, <...>).

           Эксперт ФИО4 предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, предусмотренной ст.307 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно представленному экспертному заключению от 31.03.2025 №73/5-3, выполненное ФБУ Брянской лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации (л.д.72-89, т.2), спорное здание в целом соответствует градостроительным, строительным и иным правилам и нормам, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации. На дату проведения экспертного осмотра (18.02.2025) здание пожарно-химической станции не нарушает требований Технического регламента о безопасности зданий и сооружений. Строительные конструкции и основание здания обладают прочностью и устойчивостью, несущие и ограждающие конструкции объекта жестко сопряжены между собой. Вместе с тем, экспертом отмечено, что несущие стены здания  находятся в ограниченно работоспособном состоянии, что требует контроля за их состоянием, выполнения защитных мероприятий, осуществление контроля за параметрами процесса эксплуатации (ограничение нагрузок, восстановление или усиление конструкций).

В ходе рассмотрения спора суд, полно и всесторонне оценив представленное экспертное заключение, пришел к выводу о том, что содержащиеся в нем выводы, имеют достаточную ясность и полноту. Каких-либо сомнений в обоснованности представленного экспертного заключения или наличия противоречий в его выводах, а также в компетенции эксперта судом не усматривается. Доказательств, свидетельствующих о том, что указанное экспертное заключения содержит недостоверные сведения и о том, что выбранные экспертом способы и методы оценки обстоятельств привели к неправильным выводам, судом не установлено. Какое-либо подтверждение необъективности проведенных исследований и пристрастности эксперта, предупрежденного об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, материалы дела также не содержат. Оценив заключение эксперта, суд приходит к выводу о том, что данное заключение является достоверным и допустимым доказательством по делу, поскольку содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

Как отмечалось выше, ООО «Брянский лесхоз» заявило самостоятельные требования относительно предмета спора.

В обоснование заявленных требований ООО «Брянский лесхоз» ссылалось на то, что  постановлением Администрации Брянской области от 02.04.2009 №309 «О реорганизации государственных унитарных предприятий - лесхозов» и приказом Управления лесами Брянской области от 16.04.2009 №117, ГУП «Клетнянский лесхоз» было реорганизовано путем присоединения к ГУП «Брянский лесхоз».

Согласно передаточному акту от 12.08.2009, утвержденному начальником Управления имущественных отношений Брянской области и начальником Управления лесами Брянской области, ГУП «Клетнянский лесхоз» передал ГУП «Брянский лесхоз» в составе капитальных вложений в основные средства спорных объект капитального строительства - ПХС 2000 года стоимостью 1688538 руб. 00 коп. (Приложение №2 к передаточному акту от 01.07.2009) (т.1 л.д.7-11) .

Впоследствии, приказом Управления имущественных отношений Брянской области от 07.08.2024 №1197 «Об условиях приватизации ГУП «Брянский лесхоз»  ГУП «Брянский лесхоз» приватизировано путем реорганизации в форме преобразования в ООО «Брянский лесхоз». ООО «Брянский лесхоз» является правопреемником ГУП «Брянский лесхоз» по всем правам и обязательствам, в том числе в отношении всех его кредиторов и должников, включая обязательства, оспариваемые сторонами (п.2 приказа от 07.08.2024 №1197).

Таким образом, ООО «Брянский лесхоз» приобрело имущество ГУП «Брянский лесхоз» в процессе приватизации.

При таких обстоятельствах, учитывая необходимость устранения правовой неопределенности в отношении спорного объекта недвижимости и обеспечения возможности соединения права и фактического владения, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания права собственности на спорный объект недвижимости за ООО «Брянский лесхоз».

Следовательно, исковые требования Управления имущественных отношений Брянской области удовлетворению не подлежат.

В соответствии с п.5 ч.2 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основанием для осуществления государственной регистрации прав является, в частности, вступившие в законную силу судебные акты. Наличие судебного акта, являющегося основанием для внесения записи в ЕРГН, не освобождает лицо от представления иных документов, не являющихся правоустанавливающими, которые необходимы для внесения записи в ЕГРН в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Все судебные издержки по делу относятся на третье лицо ООО «Брянский лесхоз» с его согласия в соответствии со ст.110 АПК РФ.

В ходе рассмотрения спора проводилась судебная экспертиза.

Согласно ответу экспертной организации ФБУ Брянской лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации ориентировочная стоимость экспертизы по представленным вопросам составит 54400 рублей.

При назначении судебной экспертизы истец перечислил на депозитный счет Арбитражного суда Брянской области в счет проведения экспертизы 54000 руб. 00 коп. по платежному поручению по платежному поручению от 09.01.2024 №1.

Впоследствии, 31.03.2025 в адрес суда поступило заявление ФБУ Брянской лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации об увеличении стоимости проведения экспертизы до 83552 руб. 00 коп.

Определением суда от 23.05.2025 с депозитного счёта Арбитражного суда Брянской области денежные средства в размере 54400 руб. 00 коп. перечислены на расчетный счёт ФБУ Брянская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации.

Судебные издержки по оплате стоимости экспертизы в размере 29152 руб. 00 коп. подлежат взысканию с ООО «Брянский лесхоз» (83552 руб. – 54400 руб).  

Руководствуясь ст.ст.50, 163, 167-170, 176, 180 АПК РФ, Арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Самостоятельные требования общества с ограниченной ответственностью «Брянский лесхоз», п.Фокинское лесничество с.п.Новодарковичское м.р-н Брянский Брянской области, удовлетворить. 

Признать за обществом с ограниченной ответственностью «Брянский лесхоз», п.Фокинское лесничество с.п. Новодарковичское  м.р-н Брянский Брянской области, право собственности на здание общей площадью 271,5 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 32:11:0270228:201 по адресу: Брянская область, Клетнянский муниципальный район, Клетнянское городское поселение, <...>.

Исковые требования Управления имущественных отношений Брянской области, г.Брянск, - оставить без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Брянский лесхоз», п.Фокинское лесничество с.п.Новодарковичское м.р-н Брянский Брянской области, в пользу Федерального бюджетного учреждения Брянская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции <...> руб. 00 коп. в счет дополнительной оплаты стоимости судебной экспертизы.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд.


Судья                                                                                  Зенин Ф.Е.