Решение от 5 октября 2017 г. по делу № А12-26640/2017

Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

(в порядке упрощенного производства)

город Волгоград

« 06 » октября 2017 г.

Дело № А12-26640/2017

Резолютивная часть решения подписана 27.09.2017

Мотивированное решение по заявлению истца составлено 06.10.2017

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Куропятниковой Т.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Волгоград" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к федеральному государственному казенному учреждению "10 отряд федеральной противопожарной службы по Волгоградской области" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности,

без вызова сторон,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Волгоград" (далее – ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград», истец) обратилось в арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к федеральному государственному казенному учреждению "10 отряд федеральной противопожарной службы по Волгоградской области" (далее – ФГКУ "10 отряд федеральной противопожарной службы по Волгоградской области", ответчик) о взыскании 34 644 руб. 64 коп., из них: задолженность по государственному контракту поставки газа № 09-5-40888/17Б от 30.12.2016 в размере 349 руб. 54 коп., неустойку за период с 11.02.2017 по 22.09.2017 в размере 109 руб. 69 коп., неустойку, за несвоевременное исполнение обязательств по государственному контракту поставки газа № 09-5-40889/17Б от 30.12.2016 за период с 11.02.2017 по 21.06.2017 в размере 2 421 руб. 71 коп., задолженность по государственному контракту поставки газа № 09-5-40890/17Б от 30.12.2016 в размере 5 305 руб. 68 коп., неустойку за период с 11.02.2017 по 22.09.2017 в размере 2 539 руб. 65 коп., неустойку, за несвоевременное исполнение обязательств по государственному контракту поставки газа № 09-5-40891/17Б от 30.12.2016 за период с 11.02.2017 по 21.06.2017 в размере 3 995 руб. 99 коп., неустойку, за несвоевременное исполнение обязательств по государственному контракту поставки газа № 09-5-40893/17Б от 30.12.2016 за период с 11.02.2017 по 21.06.2017 в размере 2 326 руб. 92 коп., задолженность по государственному контракту поставки газа № 09-5-40892/17Д от 30.12.2016 в размере 378 руб. 45 коп., неустойку за период с 11.02.2017 по 22.09.2017 в размере 1 196 руб. 62 коп., задолженность по государственному контракту поставки газа № 09-5-40894/17Д от 30.12.2016 в размере 11 622 руб. 39 коп., неустойку за период с 11.02.2017 по 22.09.2017 в размере 4 398 руб. 00 коп.

Определением арбитражного суда от 31.07.2017 данное исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощённого производства, по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Указанное определение получено сторонами, что подтверждается почтовыми уведомлениями.

В определении от 31.07.2017 судом установлен срок до 21.08.2017 для представления ответчиком отзыва на исковое заявление и представления любой из сторон доказательств, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, а также срок до 11.09.2017 для представления дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, но не содержащих ссылки на доказательства, которые не были раскрыты в установленный судом срок.

Ответчик отзыв на исковое заявление, возражения относительно периода начисления неустойки, контррасчет не представил.

Исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства и оценив их по правилам статьи 71 АПК РФ, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Судом установлено, между сторонами подписаны государственные контракты на поставку газа № 09-5-40888/17Б от 30.12.2016, № 09-5-40889/17Б от 30.12.2016, № 09-5-40890/17Б от 30.12.2016, № 09-5-40891/17Б от 30.12.2016, № 09-5-40892/17Д, № 09-5-40893/17Б от 30.12.2016, № 09-5-40894/17Д от 30.12.2016, согласно условиям которых, поставщик взял на себя обязательства осуществлять поставку покупателю газа в согласованных сторонами объемах, а покупатель обязался произвести расчеты с поставщиком на условиях и в сроки, предусмотренные договором, с учетом дополнительных соглашений.

Согласно пункту 5.1. Контрактов № 09-5-40888/17Б, № 09-5-40889/17Б, № 09-5-40890/17Б, № 09-5-40891/17Б, № 09-5-40893/17Б цена на газ по Контракту на выходе из сетей газораспределения ГРО формируется из регулируемых оптовой цены на газ, рассчитанной по формуле цены газа, утвержденной ФСТ России, платы за снабженческо-сбытовые услуги (ПССУ), тарифа на транспортировку газа по сетям ГРО (ТТГ) и специальной надбавки к тарифу на транспортировку газа по сетям ГРО с учетом дополнительных налоговых платежей, возникающих в связи с введением специальной надбавки, определенных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пунктом 5.1. Контрактов № 09-5-40892/17Д, № 09-5-40894/17Д установлено, что цена на газ по Контракту на выходе из сетей газораспределения ГРО формируется из регулируемых оптовой цены на газ, определяемой по соглашению сторон в диапазоне между предельными максимальными и минимальными уровнями оптовых цен, платы за снабженческо-сбытовые услуги (ПССУ), тарифа на транспортировку газа по сетям ГРО (ТТГ) и специальной надбавки к тарифу на транспортировку газа по сетям ГРО с учетом дополнительных налоговых платежей, возникающих в связи с введением специальной надбавки, определенных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5.2 Контрактов оптовая цена на газ может быть пересчитана в зависимости от изменения показателя среднемесячной теплотворной способности газа, подтверждаемого актом о количестве поданного-принятого газа. Перерасчёт цены происходит при отклонении указанного показателя от установленной нормы (7900 ККал/м3).

Договорные объемы согласованы сторонами в пункте 2.2.1. Контрактов. Прием-передача газа оформляется сторонами путем подписания актов приема-передачи. Порядок учета газа определен сторонами в разделе 4 Контрактов.

Во исполнение условий Контрактов, истец поставлял ответчику природный газ в январе - мае 2017 года.

В соответствии с пунктом 5.5.1 Контрактов окончательный платеж за расчетный месяц совершается в срок до 10 числа месяца, следующего за месяцем поставки газа.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате газа поставленного в январе - мае 2017 послужило основанием для предъявления в арбитражный суд иска о взыскании основной задолженности и неустойки.

Ответчику была направлена претензия в порядке досудебного урегулирования с предложением в добровольном порядке погасить задолженность, которая ответчиком до настоящего времени оставлена без ответа.

На основании части 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 – 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 541 ГК РФ установлено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

Согласно статье 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

Факт подачи истцом природного газа в спорный период в необходимом ответчику объеме и факт несвоевременной оплаты подтверждается представленными в материалы дела документами, в том числе актами приемки – передачи газа, счетами-фактурами.

Ответчик свои обязательства по оплате поставленного газа исполнил не надлежащим образом, в связи с чем, на день принятия судебного акта сумма задолженности за спорный период составляет 17 656 руб. 06 коп.

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в статье 9 АПК РФ, а также положений статей 65, 66 АПК РФ, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.

В силу положений статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. Такие обстоятельства, в случае принятия их арбитражным судом, не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу.

В связи с нарушением ответчиком обязательств по оплате поставленного газа истец просит взыскать с ответчика неустойку в размере 16 988 руб. 58 коп.

Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (пункт 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В преамбуле спорных контрактов указано, что они заключены на основании пункта 8 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон №44-ФЗ).

Как разъяснено в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №3 (2016), утвержденном Президиумом ВС РФ 19.10.2016г. (раздел «Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике», ответ на вопрос 1), нормы статьи 25 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» носят специальный характер по отношению к Закону №44-ФЗ.

В соответствии со ст.25 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ (ред. от 26.07.2017) «О газоснабжении в Российской Федерации» в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты газа и услуг по его транспортировке потребитель газа обязан уплатить поставщику пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Истец рассчитал пени, учитывая Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №3 (2016), за общий период с 11.02.2017 по 22.09.2017 с применением ставок рефинансирования 9,75; 9,25; 9 и 8,5 % годовых.

Тем не менее, истец не учёл все разъяснения, содержащиеся в указанном Обзоре.

Так, в ответе на вопрос 3 (раздел «Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике») Президиум Верховного Суда Российской Федерации указал, что при добровольной уплате названной неустойки ее размер по общему правилу подлежит исчислению по ставке, действующей на дату фактического платежа. При взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения. Данный механизм расчета неустойки позволит обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде.

По смыслу указанных норм под днем фактической оплаты услуг понимается день фактической уплаты пеней, а не день фактической оплаты задолженности.

Поскольку ответчик требования истца не исполнил добровольно, неустойка взыскивается в судебном порядке, и следовательно за весь период до принятия решения подлежит применению ставка, действующая на день вынесения решения.

(Аналогичная позиция содержится в Постановлении Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 22.06.2017 N Ф01-1506/2017 по делу N А82-1472/2016).

Суд пересчитал пени по действующей ставке на день вынесения решения – 27 сентября 2017 года 8,5 % и определил её размер за заявленный истцом период 15 455 руб. 31 коп., из них: по государственному контракту поставки газа № 09-5-40888/17Б в размере 100 руб. 02 коп., по государственному контракту поставки газа № 09-5-40889/17Б в размере 2 184 руб. 91 коп., по государственному контракту поставки газа № 09-5-40890/17Б в размере 2 326 руб. 63 коп., по государственному контракту поставки газа № 09-5-40891/17Б в размере 3 601 руб., по государственному контракту поставки газа № 09-5-40893/17Б в размере 2 098 руб. 42 коп., по государственному контракту поставки газа № 09-5-40892/17Д в размере 1 084 руб. 30 коп., по государственному контракту поставки газа № 09-5-40894/17Д в размере 4 060 руб. 03 коп.

В силу пункта 9 статьи 34 Закона №44-ФЗ заказчик освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пеней), если докажет, что просрочка исполнения указанного обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны.

Документы, свидетельствующие о том, что просрочка в оплате газа имела место вследствие непреодолимой силы или по вине поставщика в материалах дела отсутствуют.

Кроме того, в соответствии со статьёй 401 ГК РФ отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательств и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Доказательства принятия ответчиком всех необходимых мер для надлежащего исполнения денежного обязательства при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, в материалах дела не содержится.

С учётом вышеизложенного суд определяет ко взысканию с ответчика сумму задолженности за спорный период 17 656 руб. 06 коп., законную неустойку за просрочку оплаты в размере 15 455 руб. 31 коп.

Согласно части 1 статьи 112 АПК РФ вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом соответствующей судебной инстанции в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

При подаче иска истцу была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины до рассмотрения дела по существу.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 110 АПК РФ в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

С учетом изложенного, госпошлина, пропорционально той сумме, в которой истцу судом в иске отказано, относится на истца, а госпошлина, пропорционально той сумме, которая взыскивается, подлежит удержанию с ответчика.

руководствуясь статьями 110, 226-229 АПК РФ, Арбитражный суд Волгоградской области

решил:

уточнения исковых требований принять.

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с федерального государственного казенного учреждения "10 отряд федеральной противопожарной службы по Волгоградской области" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Волгоград" 33 111 руб. 37 коп., из них: задолженность по государственному контракту поставки газа № 09-5-40888/17Б от 30.12.2016 в размере 349 руб. 54 коп., неустойку за период с 11.02.2017 по 22.09.2017 в размере 100 руб. 02 коп., неустойку, за несвоевременное исполнение обязательств по государственному контракту поставки газа № 09-5-40889/17Б от 30.12.2016 за период с 11.02.2017 по 21.06.2017 в размере 2 184 руб. 91 коп., задолженность по государственному контракту поставки газа № 09-5-40890/17Б от 30.12.2016 в размере 5 305 руб. 68 коп., неустойку за период с 11.02.2017 по 22.09.2017 в размере 2 326 руб. 63 коп., неустойку, за несвоевременное исполнение обязательств по государственному контракту поставки газа № 09-5-40891/17Б от 30.12.2016 за период с 11.02.2017 по 21.06.2017 в размере 3 601 руб., неустойку, за несвоевременное исполнение обязательств по государственному контракту поставки газа № 09-5-40893/17Б от 30.12.2016 за период с 11.02.2017 по 21.06.2017 в размере 2 098 руб. 42 коп., задолженность по государственному контракту поставки газа № 09-5-40892/17Д от 30.12.2016 в размере 378 руб. 45 коп., неустойку за период с 11.02.2017 по 22.09.2017 в размере 1 084 руб. 30 коп., задолженность по государственному контракту поставки газа № 09-5-40894/17Д от 30.12.2016 в размере 11 622 руб. 39 коп., неустойку за период с 11.02.2017 по 22.09.2017 в размере 4 060 руб. 03 коп. (исходя из действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ на 27.09.2017г. - 8,5% за весь период начисления).

В остальной части взыскания неустойки отказать.

Взыскать с федерального государственного казенного учреждения "10 отряд федеральной противопожарной службы по Волгоградской области" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 911 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Волгоград" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 89  руб.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области.

Судья Т.В. Куропятникова