Решение от 26 апреля 2019 г. по делу № А72-11465/2017

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А72-11465/2017
г. Ульяновск
26 апреля 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 22 апреля 2019 года

Полный текст решения изготовлен 26 апреля 2019 года

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи О.А. Слепенковой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Публичного акционерного общества энергетики и электрификации Ульяновской области «Ульяновскэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Ульяновск

к Товариществу собственников недвижимости «Ульяновский проспект № 2» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Ульяновск,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора,

- ФИО2

- ООО «Засвияжский Дом Быта»

- Муниципальное образование «город Ульяновск» в лице администрации города Ульяновска

- Управление муниципальной собственностью администрации города Ульяновска.

- ФИО3

- МУП «УльГЭС»

о взыскании 1 258 922 руб. 33 коп.

при участии в судебном заседании (до и после перерыва)

от истца – ФИО4, доверенность в деле,

от ответчика – ФИО5, доверенность в деле,

от третьих лиц – не явились, уведомлены;

установил:

Публичное акционерное общество энергетики и электрификации Ульяновской области «Ульяновскэнерго» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Товариществу собственников жилья «Ульяновский проспект № 2» о взыскании основного долга за февраль-май 2017 года в размере 1 258 922 руб. 33 коп.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 17.10.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО2

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 04.06.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО «Засвияжский Дом Быта», муниципальное образование «город Ульяновск» в лице администрации города Ульяновска.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 27.07.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление муниципальной собственностью администрации города Ульяновска.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 12.11.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО3

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 29.11.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено МУП «УльГЭС».

Определением от 27.02.2018 суд объединил дело № А72-11465/2017 в одно производство с делом №А72-16973/2017 для совместного рассмотрения с присвоением объединенному делу номера № А72-11465/2017.

Определением от 22.10.2018 суд объединил дело №А72-11465/2017 в одно производство с делом № А72-16380/2018

В рамках дела № А72-16380/2018 ТСН «Ульяновский проспект №2» просило взыскать с ПАО «Ульяновскэнерго» (с учетом уточнения) сумму неосновательного обогащения за период с января 2017 года по апрель 2017 года в размере 190 802 рубля 30 копеек.

Истец неоднократно уточнял исковые требования.

В рамках настоящего дела в итоге ПАО «Ульяновскэнерго» просит взыскать с ТСН «Ульяновский проспект №2» основной долг за потреблённую в мае 2017 года электрическую энергию в размере 329 834,86 руб.; пени за нарушение сроков оплаты потреблённой в мае 2017 года электрической энергии, начисленные за период с 27 июня 2017 года по 19 октября 2018 года в размере 82 914,13 руб.

Представитель ПАО «Ульяновскэнерго» заявил ходатайство, просит привлечь к участию в деле в качестве соответчиков муниципальное образование «город Ульяновск» в лице Управления муниципальной собственностью администрации города Ульяновска; общество с ограниченной ответственностью «Засвияжский Дом Быта», ФИО2; ФИО3.

Суд полагает, что данное ходатайство следует оставить без удовлетворения.

Согласно ч.2 ст.46 АПК РФ процессуальное соучастие допускается, если:

1) предметом спора являются общие права и (или) обязанности нескольких истцов либо ответчиков;

2) права и (или) обязанности нескольких истцов либо ответчиков имеют одно основание;

3) предметом спора являются однородные права и обязанности.

В рамках настоящего дела рассматриваются требования о взыскании в рамках заключенного между сторонами договора энергоснабжения. Вышеуказанные лица являются собственниками нежилых помещений в отсутствии прямого договора с ресурсоснабжающей организацией. Требования к ним имеют другой предмет и основание и подлежат рассмотрению в рамках отдельного производства с установлением соответствующих обстоятельств дела.

Третьи лица явку представителей в судебное заседание не обеспечили, ходатайств не заявили, извещены надлежащим образом, по правилам ст. 123 АПК РФ.

Спор рассматривается в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителей третьих лиц, по имеющимся доказательствам.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, выслушав представителей сторон, суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 1 января 2007 года между открытым акционерным обществом энергетики и электрификации Ульяновской области «Ульяновскэнерго» (ныне - ПАО «Ульяновскэнерго») и ТСЖ «Ульяновский проспект № 2» (в настоящее время ТСН «Ульяновский проспект № 2», далее -потребитель) заключен договор энергоснабжения №2283 (т. 1 л.д. 42).

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент - оплачивать принятую энергию (статья 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что по договору управления многоквартирным домом управляющая организация обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно пункту 1.1. договора ПАО «Ульяновскэнерго» обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности) Покупателю, приобретающему электрическую энергию (мощность) в целях ее использования при предоставлении коммунальной услуги по электроснабжению, а также в случае отсутствия централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения - в целях её использования при предоставлении коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению, а также в целях использования для собственных производственных нужд, качество которой соответствует требованиям законодательства Российской Федерации, а также через привлечённых третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, а Покупатель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Согласно п.6.2 договора (в редакции протокола согласования разногласий) потребитель обязуется производить оплату по настоящему договору до 25 числа месяца, следующего за расчетным за фактический объем поставленной электрической энергии расчетного периода.

Спорным моментом настоящего дела является то, что истец включает в сумму иска плату, которые должны носить собственники нежилых помещений, а не управляющая организация.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 N 1498 "О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме" (далее - Постановление N 1498) с 01.01.2017 вступили в силу изменения, внесенные в Правила N 354.

В силу абзаца 3 пункта 6 новой редакции Правил N 354 поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.

Анализ изменений в Правилах N 124 и Правилах N 354 позволяет утверждать, что с 2017 года собственник нежилого помещения, являющегося частью МКД, оплачивает коммунальные ресурсы непосредственно ресурсоснабжающей организации независимо от способа управления домом.

Положения абзаца 3 пункта 6 Правил N 354 носят императивный характер и обязывают собственника нежилого помещения и ресурсоснабжающую организацию перейти на прямые расчеты. Для этого указанной нормой предписано заключить соответствующий договор ресурсоснабжения.

До прекращения заключенного с управляющей компанией договора о предоставлении коммунальных услуг собственник нежилого помещения может вносить плату управляющей компании, поскольку Постановление N 1498 не содержит правил относительно сроков заключения договоров между собственниками нежилых помещений в МКД и ресурсоснабжающими организациями в письменной форме, а также не устанавливает сроков передачи управляющими организациями сведений о собственниках нежилых помещений в ресурсоснабжающую организацию.

В абзаце 4 пункта 6 Правил N 354 регламентированы действия управляющей организации по передаче абонентов ресурсоснабжающим организациям. Именно управляющей организации, как лицу, несущему ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за предоставление коммунальных услуг, предписано передать ресурсоснабжающей организации сведения о собственниках нежилых помещений в многоквартирном доме и направить уведомления собственникам о прекращении обязательств в части предоставления им коммунальных услуг.

Из материалов дела прямо не следует, что ответчиком не исполнена обязанность по представлению ресурсоснабжающей организации, поставляющей коммунальные ресурсы в многоквартирный дом, сведений о собственниках нежилых помещений в доме.

Анализ изменений, внесенных в Правила N 124 и 354 и положений данных Правил в новой редакции, которые изложены как императивные, позволяет утверждать, что с 2017 года собственник нежилого помещения, являющегося частью многоквартирного жилого дома, обязан оплачивать коммунальные ресурсы непосредственно ресурсоснабжающей организации независимо от способа управления домом. Договоры о предоставлении коммунальных услуг, ранее заключенные с управляющими компаниями, в части поставки коммунальных ресурсов в нежилые помещения не действуют. Предъявление к оплате объемов коммунальных ресурсов собственникам нежилых помещений должно производиться напрямую ресурсоснабжающей организацией, установленный порядок в части поставки и оплаты коммунального ресурса в нежилое помещение многоквартирного дома не зависит от волеизъявления участников правоотношений.

Таким образом, у ответчика в спорный период отсутствует обязанность обеспечить поставку коммунальных ресурсов в нежилые помещения и, соответственно, обязанность по их оплате перед ресурсоснабжающей организацией.

МКД оборудован общедомовым прибором учета. Спорные нежилые помещения приборами учета не оборудованы. Исходя из этого, объемы нежилых помещений, подлежащих исключению, следует определять расчетным способом. Как следует из пояснений сторон, оплата коммунального ресурса в отношении нежилых помещений была включена ответчиком в состав платы за ОДН.

В соответствии с абзацем 5 пункта 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года №354 (далее по тексту - Правила №354) в случае отсутствия у потребителя в нежилом помещении письменного договора ресурсоснабжения, предусматривающего поставку коммунальных ресурсов в нежилое помещение в многоквартирном доме, заключенного с ресурсоснабжающей организацией, объем коммунальных ресурсов, потребленных в таком нежилом помещении, определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев бездоговорного потребления (самовольного пользования).

Таким образом, данный способ расчета применим к собственникам нежилых помещений в отсутствии прямого договора с ресурсоснабжающей организацией.

Деятельность гарантирующих поставщиков и потребителей электрической энергии регулируется специальным нормативным актом - Постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - Основные положения).

Пунктом 68 Основных положений установлено, что исполнитель коммунальной услуги в лице товарищества собственников недвижимости в целях оказания потребителям коммунальной услуги по электроснабжению заключает договор энергоснабжения в соответствии с настоящим документом и Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 года №124 (далее - Правила №124).

В соответствии с п.2 Основных положений, бездоговорное потребление электрической энергии - это самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках.

Согласно пункту 84 Основных положений стоимость объема бездоговорного потребления рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X Основных положений.

Пунктом 196 Основных положений предусмотрено, что объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения № 3 к Основным положениям, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 1 год.

Согласно пункту 2 приложения № 3 к Основным положениям, объем бездоговорного потребления электрической энергии, определяется исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки каждого вводного провода (кабеля) по формулам.

Сведения о величине допустимой длительной токовой нагрузки каждого вводного провода (кабеля) нежилых помещений, расположенных в многоквартирном доме №2 по проспекту Ульяновский, отсутствуют.

От проведения экспертизы относительно спорных объемов стороны отказались.

Кроме того, по мнению ПАО «Ульяновскэнерго», объем электрической энергии, поставленной в дом, не подлежит уменьшению на величину объема бездоговорного потребления, поскольку объём, определённый расчётным способом не может превышать объёма, в целом поставленного в дом (определённого по показаниям общедомового прибора учёта).

В соответствии с подпунктом «а» пункта 21 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 года №124 (далее - Правила №124) предусмотрено, что объём коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учёта, определяется на основании показаний указанного прибора учёта за расчётный период (расчётный месяц) за вычетом объёмов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (в случае, если объёмы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учёта).

Соответственно, объём электрической энергии, определённый расчётным способом не может превышать объёма, в целом поставленного в дом (определённого по показаниям общедомового прибора учёта)

Ответчик производит свой расчет (в рамках объединенного дела №А72-16380/2018) исходя из бездоговорного потребления.

Расчёт ТСН был бы применим в случае предъявления требований непосредственно к лицам, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. В рассматриваемом случае, спор касается объёмов электрической энергии, которые, по мнению ТСН, необходимо было учитывать при выставлении платы ТСН. Данные величины рассчитываются по-разному.

В первом случае (расчёт ТСН) - расчётным способом, предусмотренным законодательством об электроснабжении для случаев бездоговорного потребления (самовольного пользования), предполагающим начисление повышенного объёма бездоговорного потребления, как штрафной санкции за самовольное пользование ресурсом. Во втором случае (когда речь идёт об объёмах, подлежащих исключению из начислений, предъявляемых к оплате исполнителю коммунальных услуг) - необходимо из общего объёма электрической энергии, поставленного в многоквартирный дом, вычесть объёмы, потреблённые в жилых помещениях дома и в нежилых помещениях дома, пользователи которых заключили прямые договоры с ПАО «Ульяновскэнерго» (в соответствии с подпунктом «а» пункта 21 Правил №124). Кроме того, следует вычесть и объёмы электрической энергии, предоставленные собственниками таких помещений при использовании ими общедомового имущества (ОДН).

Согласно пункту 13 Приложения №2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года №354 (далее по тексту - Правила №354), приходящийся на i-e жилое помещение (квартиру) или нежилое помещение объем (количество) горячей воды, газа, сточных вод и электрической энергии, предоставленный за расчетный период на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета соответствующего вида коммунального ресурса, определяется по формуле 12: (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 № 1498)

где:

VД - объем (количество) коммунального ресурса, потребленный за расчетный период в многоквартирном доме, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета коммунального ресурса. В случаях, предусмотренных пунктом 59(1) Правил, для расчета размера платы за коммунальные услуги используется объем (количество) коммунального ресурса, определенный в соответствии с положениями указанного пункта (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 № 1498);

- объем (количество) коммунального ресурса, потребленный за расчетный период в u-м нежилом помещении, определенный в соответствии с пунктом 43 Правил;

- объем (количество) коммунального ресурса, потребленный за расчетный период в v-м жилом помещении (квартире), не оснащенном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета;

- объем (количество) коммунального ресурса, потребленный за расчетный период в w-м жилом помещении (квартире), оснащенном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета коммунального ресурса, определенный по показаниям такого прибора учета. В случаях, предусмотренных пунктом 59 Правил, для расчета размера платы за коммунальные услуги используется объем (количество) коммунального ресурса, определенный в соответствии с положениями указанного пункта;

Vкр - определяемый в соответствии с пунктом 54 Правил объем соответствующего вида коммунального ресурса (электрическая энергия, газ), использованный за расчетный период исполнителем при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованного теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения), который кроме этого также был использован исполнителем в целях предоставления потребителям коммунальной услуги по электроснабжению и (или) газоснабжению;

Si - общая площадь i-го жилого помещения (квартиры) или нежилого помещения в многоквартирном доме;

Sоб - общая площадь всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме.

ПАО «Ульяновскэнерго» представило в материалы дела справочный расчет по суммам, приходящихся на нежилые помещения, не заключивших прямой договор, исходя из первичных данных, предоставленных ответчиком.

Исходя из справочного расчета, предоставленного ПАО «Ульяновскэнерго», из расчета исковой суммы за май 2017 подлежит исключению 7 021 руб. 82 коп.

Сумма же переплаты ТСН «Ульяновский проспект №2» в отношении нежилых помещений за январь-апрель 2017 г. по встречному иску ТСН «Ульяновский проспект №2» (в рамках дела А72-16380/2018) составляет 13 976 руб. 72 коп.

Исходя из вышеизложенного, исковые требования ПАО «Ульяновскэнерго» в части взыскания основного долга за май 2017 подлежат частичному удовлетворению в сумме 322 813 руб. 04 коп.

Кроме того, истец просит взыскать с ответчика пени в размере 82 914 руб. 13 коп. за период с 27.06.2017 по 19.10.2018.

Согласно ст.26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные и иные специализированные потребительские кооперативы, созданные в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, приобретающие услуги по передаче электрической энергии для целей предоставления коммунальных услуг, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты услуг по передаче электрической энергии уплачивают сетевой организации пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Суд, изучив расчет истца (с учетом представленного справочного расчета), полагает, что он не нарушает интересы ответчика. Исходя из этого, требования ПАО «Ульяновскэнерго» в данной части подлежат удовлетворению.

Встречные же требования товарищества собственников недвижимости «Ульяновский проспект №2» подлежат частичному удовлетворению в сумме 13 976 руб. 72 коп.

Путем зачета первоначальных и встречных исковых требований взыскать с товарищества собственников недвижимости «Ульяновский проспект №2» в пользу публичного акционерного общества энергетики и электрификации Ульяновской области «Ульяновскэнерго» 402 321 руб. 45 коп.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по госпошлине следует отнести на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 176-177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Р Е Ш И Л :

Ходатайство истца о привлечении соответчиков оставить без удовлетворения.

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с товарищества собственников недвижимости «Ульяновский проспект №2» в пользу публичного акционерного общества энергетики и электрификации Ульяновской области «Ульяновскэнерго» 322 813 руб. 04 коп.- основной долг, 82 914 руб. 13 коп.- пени, 11 064 руб.- госпошлину.

В остальной части иска отказать.

Встречные исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с публичного акционерного общества энергетики и электрификации Ульяновской области «Ульяновскэнерго» в пользу товарищества собственников недвижимости «Ульяновский проспект №2» 13 976 руб. 72 коп.- неосновательное обогащение, 493 руб.- госпошлину.

В остальной части иска отказать.

Путем зачета первоначальных и встречных исковых требований взыскать с товарищества собственников недвижимости «Ульяновский проспект №2» в пользу публичного акционерного общества энергетики и электрификации Ульяновской области «Ульяновскэнерго» 402 321 руб. 45 коп.

Вернуть публичному акционерному обществу энергетики и электрификации Ульяновской области «Ульяновскэнерго» из федерального бюджета госпошлину в размере 17 316 руб. 18 коп.

Вернуть товариществу собственников недвижимости «Ульяновский проспект №2» из федерального бюджета 191 руб. госпошлину.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Судья О.А. Слепенкова