Решение от 2 ноября 2022 г. по делу № А60-36204/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-36204/2022
02 ноября 2022 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 26 октября 2022 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Д.Е. Пенькина, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело №А60-36204/2022 по иску ПАО "Т Плюс" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ФГАОУ ВО "УРФУ ИМЕНИ ПЕРВОГО ПРЕЗИДЕНТА РОССИИ ФИО2" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований АО «ЕТК» (ИНН <***>), ТСЖ «Фурманова, 48» (ИНН <***>, ОГРН <***>

о взыскании задолженности


при участии в судебном заседании

от истца: ФИО3, представитель по доверенности от 05.09.2022, паспорт,

от ответчика: ФИО4, представитель по доверенности от 01.01.2022, паспорт.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.


ПАО "Т Плюс" обратился в суд с исковым заявлением к ФГАОУ ВО "УРФУ ИМЕНИ ПЕРВОГО ПРЕЗИДЕНТА РОССИИ ФИО2" о взыскании задолженности.

Истец в предварительном судебном заседании исковые требования поддержал.

Ответчик представил отзыв, а также ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований АО «ЕТК» (ИНН <***>).

Определением от 11.08.2022 дело назначено к судебному разбирательству, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено АО «ЕТК» (ИНН <***>).

От истца 06.09.2022 поступили возражение на отзыв ответчика.

В судебном заседании 28.09.2022 ответчиком представлены дополнения к отзыву. Также заявлено ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица ТСЖ «Фурманова, 48» (ИНН <***>, ОГРН <***>), в зоне эксплуатационной ответственности которого находится участок тепловой сети от ЦТП по ул. ФИО5, 16 до жилого дома № 48 по ул. Фурманова.

Определением от 03.10.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено ТСЖ «Фурманова, 48» (ИНН <***>, ОГРН <***>).


Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Приказом Минэнерго РФ от 26.10.2018 № 933 ПАО «Т Плюс» (далее – истец) присвоен статус Единой теплоснабжающей организации в Объединенной системе централизованного теплоснабжения города Екатеринбурга, из которой поставка тепловой энергии осуществляется в города Верхняя Пышма, Березовский и Екатеринбург.

От ТСЖ «Фурманова, 48» в адрес истца поступила претензия исх. от 12.08.2021 № 32 о том, что в неотопительный период температура ГВС не соответствует требованиям СанПиН 2.1.3684-2021, поставляется ниже 60 градусов по Цельсию.

Указанный дом подключен от центрального теплового пункта (далее – ЦТП) по ул. ФИО5, д. 16. ЦТП и тепловые сети от ЦТП до многоквартирного дома находятся во владении ответчика.

27.06.2022 истец и ответчик ТСЖ «Фурманова, 48» произвели обследование качества поставляемого ресурса в МКД с составлением акта. Температура ГВС на вводе дом составила 58,35 градусов по Цельсию.

Между обществом «Т Плюс» (ранее – общество «Волжская территориальная компания»; теплоснабжающая организация) и ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ "УРАЛЬСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ ПЕРВОГО ПРЕЗИДЕНТА РОССИИ ФИО2" (ранее - Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Уральский государственный университет имени А.М. Горького»; теплосетевая организация) заключен договор о передачи тепловой энергии, теплоносителя от 18.04.2011 № 37/9/2011.

Согласно условиям договора ответчик обязался осуществлять организационно- и технологически связанные действия, обеспечивающих поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям, преобразование тепловой энергии в центральных тепловых пунктах и (или) передачу тепловой энергии, теплоносителя, а Теплоснабжающая организация обязуется оплачивать указанных услуги (п. 1.1 Договора).

Теплосетевая организация обязалась обеспечить преобразование тепловой энергии в центральных тепловых пунктах и (или) передачу тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям от точке приема до точек передачи, указанных в приложение №2 договора (п. 2.3.1 договора).

В приложении № 2 в числе перечней объектов теплопотребления потребителей истца включен жилой дом № 48 по ул. Фурманова, запитанный от ЦТП ФИО5, 16.

Ответчик обязался обеспечивать установленный договором режимы передачи тепловой энергии, теплоносителя:

А) с поддержанием в точках передачи среднесуточной температуры теплоносителя в подающем трубопроводе в соответствии с температурным графиком тепловых сетей, указанных в Приложении № 6 к договору;

Б) с поддержанием в точках передачи качества горячей воды на нужды горячего водоснабжения потребителей теплоснабжающей организации в соответствии с требованиями действующих санитарных правил и норм;

В) с поддержанием в точках приема среднесуточной температуры теплоносителя в обратном трубопроводе, возвращаемого теплосетевой организацией (п. 2.3.3 договора).

Ссылаясь на ненадлежащее исполнением ответчиком обязанности по обеспечению надлежащего температурный режим горячего водоснабжения в многоквартирный дом № 48 по ул. Фурманова, г. Екатеринбург, Свердловская область в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.3684-2021 не ниже 60 градусов по Цельсию и не выше 75 градусов Цельсия истец обратился с рассматриваемым иском.

Ответчик против иска возражает, поскольку спорный участок тепловой сети не находится на балансе ответчика и в его эксплуатационной ответственности, а также указывает на отсутствие нарушения температурного режима.

Изучив доводы участвующих в деле лиц, оценив представленные в материалы дела письменные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле документов, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в порядке ст. 71 АПК РФ, суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего

Между истцом и ответчиком заключен договор о передачи тепловой энергии, теплоносителя от 18.04.2011 № 37/9/2011 (далее договор о передачи). Теплосетевая организация (ответчик) обязалась обеспечить преобразование тепловой энергии в центральных тепловых пунктах и (или) передачу тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям от точки приема до точек передачи, указанных в приложение №2 договора (п. 2.3.1 договора).

Как верно указывает ответчик приложением № 2 к договору стороны утвердили акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности по стене камеры ТК 24-17 ответвления 2 ДУ 150 9теплотрассы) к ЦТП по ул. ФИО5, 16. Здесь же определена точка приема – ТК 24-17, точка передачи указанным актом разграничения не определена.

Ответчик настаивает на том, что точка передачи должна быть определена на ЦТП ФИО5, 16, истец же настаивает, что точка передачи должна быть определена – до внешней стены многократного дома по ул. Фурманова, 48, участок теплосети от ЦТП до МКД находится в эксплуатационной ответственности именно ответчика, обратного в материалы дела не представлено, как не представлено, что указанный участок сети находится во владении иных лиц (истца, АО «ЕТК», собственников МКД, в муниципальном владении и прочее) (ст. 9, 65 АПК РФ).

В силу ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ (ред. от 01.05.2022) "О теплоснабжении" местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к тепловой сети, являющейся бесхозяйным объектом теплоснабжения.

В соответствии с ч. 4 ст. 8 Закона о теплоснабжении в случае, если организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, осуществляют содержание и обслуживание объекта теплоснабжения, который не имеет собственника или собственник которого неизвестен либо от права собственности на который собственник отказался (далее - бесхозяйный объект теплоснабжения), затраты на содержание, ремонт, эксплуатацию такого объекта теплоснабжения учитываются при установлении тарифов в отношении указанных организаций в порядке, установленном основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Частью 6.6. ст. 15 Закона о теплоснабжении орган регулирования обязан включить затраты на содержание, ремонт, эксплуатацию бесхозяйных объектов теплоснабжения, тепловая мощность которых распределена в отношении тепловой нагрузки потребителей тепловой энергии, подключенных к системе теплоснабжения в соответствии с утвержденной схемой теплоснабжения, в тарифы соответствующей организации на следующий период регулирования в порядке, установленном основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Исходя из абзаца четвертого пункта 2 Правил N 808, граница балансовой принадлежности устанавливается по линии раздела тепловых сетей, источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании.

Тепловая сеть от МКД до ЦТП не может быть общим имуществом собственником многоквартирного дома в силу пункта 1 статьи 157 ЖК РФ, пунктов 1, 2, 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491.

Точка поставки тепловой энергии в многоквартирный дом по общему правилу должна находиться на внешней стене многоквартирного дома в месте соединения внутридомовой системы отопления с внешними тепловыми сетями. Иное возможно при подтверждении прав собственников помещений в многоквартирном доме на тепловые сети, находящиеся за пределами внешней стены этого дома. Вынесение точки поставки за пределы внешней стены без волеизъявления собственников означает незаконное возложение бремени содержания имущества на лиц, которым это имущество не принадлежит .

Ответчиком не представлено решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о принятии спорного участка тепловой сети в состав общего имущества в доме. При отсутствии решения общего собрания собственников помещений дома об ином, тепловые сети входят в состав общего имущества собственников только в части, находящейся внутри дома до внешней границы его стены.

Иные документы (например, акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по передачи спорного имущества на обслуживание управляющей организации не может подменить собой такое решение и являться правоустанавливающим документом на спорные сети.

Бремя содержания и обслуживания бесхозяйной тепловой сети лежит на организации, оказывающей услуги по передаче энергоресурса, в данном споре – на ответчике.

Расчет платы за передачу теплоносителя производится с ответчиком, исходя из нагрузки дома по ул. Фурманова, 48. Ответчик как сетевая организация обязана передать теплоноситель до конечного потребителя (МКД), имеет экономический интерес в пользовании бесхозяйными сетями и в определении их судьбы (в том числе посредством инициативного обращения в органы местного самоуправления при наличии такой необходимости). Законодательство не только не запрещает использование кем-либо бесхозяйного имущества, но и гарантирует впоследствии приобретение права собственности на это имущество (статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, исходя из приведенных норм и обстоятельств дела ответчик эксплуатирует сеть от МКД до своего ЦТП, извлекает из этого экономическую выгоду, в противном случае передача теплоносителя до дома была бы невозможна.

В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон №416) по договору по транспортировке горячей или холодной воды организация, эксплуатирующая водопроводные сети, обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание водопроводных сетей и сооружений на них в состоянии, соответствующем установленным законодательством Российской Федерации требованиям, и обеспечивать транспортировку воды с учетом допустимых изменений качества воды от точки приема до точки подачи, расположенных на границе эксплуатационной ответственности такой организации, а гарантирующая организация (иная организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение) обязуется оплачивать указанные услуги, а также обеспечивать подачу определенного объема воды установленного качества.

Согласно пунктам 32 и 34 Правил горячего водоснабжения (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 642 «Об утверждении Правил горячего водоснабжения и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 г. № 83», далее – Правила №642) договор по транспортировке горячей воды заключается организацией, эксплуатирующей водопроводные сети (организация, осуществляющая транспортировку горячей воды), и организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, в соответствии с типовым договором, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

По договору по транспортировке горячей воды организации, осуществляющие транспортировку горячей воды, обязуются осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание водопроводных сетей и сооружений на них в состоянии, соответствующем установленным требованиям, и обеспечивать транспортировку горячей воды с учетом установленного качества горячей воды от точки приема до точки подачи, расположенных на границе эксплуатационной ответственности такой организации, а организация, осуществляющая горячее водоснабжение, обязуется оплачивать указанные услуги, а также обеспечивать подачу горячей воды установленного качества в режиме, определенном договором по транспортировке горячей воды.

В данном случае между истцом и ответчиком имеют место правоотношения по возмездному оказанию услуг по передаче горячей воды до потребителей.

Организация, осуществляющая горячее водоснабжение с использованием централизованных и нецентрализованных (автономных) систем горячего водоснабжения, обязана подавать абонентам горячую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и частью 7 статьи 8 настоящего Федерального закона (часть 1 статьи 24 Закона №416).

При исполнении договора по транспортировке горячей воды организация, осуществляющая горячее водоснабжение, обязана, среди прочего: подавать горячую воду до границы эксплуатационной ответственности; осуществлять эксплуатацию объектов централизованной системы горячего водоснабжения, в том числе водопроводных сетей, расположенных в границах своей эксплуатационной ответственности, в соответствии с правилами технической эксплуатации и техники безопасности; соблюдать установленный договором по транспортировке горячей воды режим подачи (получения) горячей воды; поддерживать на границе эксплуатационной ответственности сторон качество подаваемой горячей воды, соответствующее установленным требованиям в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и технического регулирования (пункт 46 Правил №642).

При исполнении договора по транспортировке горячей воды организация, осуществляющая транспортировку горячей воды, обязана, среди прочего: бесперебойно оказывать услуги по транспортировке горячей воды из точки приема в точку подачи в соответствии с режимом подачи, установленным договором по транспортировке горячей воды; обеспечивать техническое состояние и функционирование водопроводных сетей, расположенных в границах своей эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативно-технической документации; поддерживать в границах своей эксплуатационной ответственности качество горячей воды, соответствующее установленным требованиям в области обеспечения санитарноэпидемиологического благополучия населения и технического регулирования; осуществлять планово-предупредительный, внеплановый и капитальный ремонт на объектах централизованной системы горячего водоснабжения, в том числе на водопроводных сетях, находящихся в границе своей эксплуатационной ответственности, в установленном порядке (пункт 47 Правил №642).

В силу изложенного выше обязанность по соблюдению требований к качеству горячего водоснабжения (ГВС) в области обеспечения санитарноэпидемиологического благополучия населения и технического регулирования возложена на ресурсоснабжающую организацию, а также на сетевую организацию.

Таким образом, соблюдение надлежащего уровня температуры на ЦТП ФИО5, 16, а также обеспечение циркуляции теплоносителя и надлежащее содержание сетей зависит от ответчика.

Требования к качеству и безопасности воды, подаваемой с использованием централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, в том числе открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), устанавливаются законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарноэпидемиологического благополучия населения и законодательством о техническом регулировании (часть 3 статьи 1 Закона №416).

Согласно п. 84 СанПиН 2.1.3684-2021 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 №3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» температуры ГВС установлена в пределах от 60 до 75 градусов по Цельсию.

Соблюдение температурного режима на границе эксплуатационной ответственности Университета на ЦТП по ул. ФИО5, 16 (точке передачи тепловой энергии в жилой дом по ул. Фурманова, 48), соответствующего СанПиН 2.1.3684-2021, утвержденным Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 года № 3, подтверждается материалами дела:

-актом обследования № 11452 от 27.06.2022 года (в точке передачи из ЦТП по ул. ФИО5, 16 - зоне эксплуатационной ответственности Университета - температурный режим составляет 65 °С);

-актом обследования от 13.07.2022 года (температурный режим на вводе в ЦТП - 67°С, на выводе из ЦТП - 65°С. Кроме того этим же актом установлено, что температурный режим на вводе в жилой дом по ул. Фурманова, 48 составляет 63°С);

-актом обследования от 10.08.2022 года (температурный режим на вводе в ЦТП - 70°С, на выводе из ЦТП - 67°С. Кроме того этим же актом установлено, что температурный режим на вводе в жилой дом по ул. Фурманова, 48 составляет 65°С);

- карточками регистрации параметров на узле учета тепловой энергии в ЦТП по ул. ФИО5, 16 за период с 01 июня по 31 июля 2022 года, фиксирующими надлежащий температурный режим.

Кроме того ПАО «Т Плюс» были запрошены карточки регистрации параметров на узле учета тепловой энергии в ЦТП по ул. ФИО5, 16 за май и август 2022 года (запрос от 25.08.2022 года№ 531000-0405-02/1911, документы по запросу предоставлены в адрес истца). Указанные карточки также фиксируют надлежащий температурный режим на ЦТП по ул. ФИО5, 16.

Доказательств обратного истцом не представлено (ст. 65 АПК РФ).

Таким образом, тремя актами обследования, составленными в неотопительный период, а также карточками регистрации параметров на узле учета тепловой энергии подтверждается соблюдение температурного режима не только на ЦТП по ул. ФИО5, 16, но ив жилом доме по ул. Фурманова, 48. Температурный режим в точке передачи - ЦТП по ул. ФИО5, 16 (в пределах эксплуатационных границ Университета) соответствует требованиям СанПиН 2.1.3684-2021, а, следовательно, качество горячей воды в точке передачи в ЦТП по ул. ФИО5, 16 Университетом поддерживается, качество горячей воды соответствует действующим санитарным нормам и правилам. Нарушение подп. б) п. 2.3.3. договора от 18.04.2011 года отсутствует.

Поскольку нарушение температурного режима отсутствует, то, следовательно, требование истца на будущее об обязании ответчика соблюдать надлежащий температурный режим не подлежит удовлетворению, как и производное требование о взыскании судебной неустойки и государственной пошлины.

Учитывая изложенное, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются со стороны – процессуального оппонента.

Поскольку в удовлетворении исковых требований отказано расходы по уплате государственной пошлины, расходы на оплату услуг представителя относятся на истца, оснований для взыскания указанных расходов с ответчика не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В иске отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.



СудьяД.Е. Пенькин