Решение от 29 июня 2022 г. по делу № А41-82135/2021

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А41-82135/21
29 июня 2022 года
г.Москва



Резолютивная часть решения объявлена 14 июня 2022 года

Полный текст решения изготовлен 29 июня 2022 года


Арбитражный суд Московской области в составе судьи Таранец Ю.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Хабаловым Р.Р., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к АО «Транснефть-Верхняя Волга» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третье лицо: Министерство имущественных отношений Московской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об изъятии для государственных нужд Московской области земельных участков путем прекращения права аренды, установлении рыночной стоимости земельных участков, установлении того, что решение суда является основанием для государственной регистрации прекращения права аренды АО «Транснефть-Верхняя Волга»,

при участии в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области (далее – истец, министерство) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к АО «Транснефть-Верхняя Волга» (далее – ответчик, общество) с требованиями об изъятии для государственных нужд земельных участков путем прекращения права аренды, установлении рыночной стоимости земельных участков, установлении того, что решение суда является основанием для государственной регистрации прекращения права аренды АО «Транснефть-Верхняя Волга».

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме. Представитель ответчика по требованиям не возражает, возражает против требований истца в части включения в сумму убытков НДС. Ходатайство о выделении требования об изъятии земельных участков в отдельное производство представитель истца в судебном заседании 14.06.2022 повторно не поддержал, суд отклоняет данное ходатайство за необоснованностью.

Дело рассмотрено в порядке ст. 121-124, 156 АПК РФ в отсутствие представителя третьего лица, надлежащим образом уведомленного о месте и времени судебного заседания, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте http://kad.arbitr.ru/.

Изучив доводы сторон, оценив все представленные в материалы дела доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

На основании распоряжений Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области от 08.04.2021 № 152-Р «Об изъятии объекта недвижимого имущества для государственных нужд Московской области» и от 28.04.2021 № 194-Р «Об изъятии объекта недвижимого имущества для государственных нужд Московской области» в целях реконструкции автомобильной дороги «Лобня - аэропорт Шереметьево» подлежат изъятию земельные участки общей площадью: 8 кв.м, 4 кв.м, 4 кв.м, 7 кв.м, образованные из земельного участка общей площадью 30 кв.м с кадастровым номером 50:09:0060710:537, земельные участки, общей площадью: 8 кв.м, 9 кв.м, 8 кв.м, 4 кв.м, 8 кв.м, 4 кв.м, 8 кв.м, 9 кв., образованные из земельного участка общей площадью 355 кв.м с кадастровым номером 50:09:0060736:636, принадлежащие АО «Транснефть-Верхняя Волга» на праве аренды.

Согласно подготовленному ГУП МО «МОБТИ» отчету об оценке от 06.07.2021 № 1-195/21 размер возмещения за изъятие земельных участков площадью: 8 кв. м, 9 кв. м, 8 кв. м, 4 кв. м, 8 кв. м, 4 кв. м, 8 кв. м, 9 кв. м, образованные из земельного участка общей площадью 355 кв.м с кадастровым номером 50:09:0060736:636 составляет 230 640 руб.0, в том числе стоимость изымаемых объектов – 207 640 руб., величина убытков, причиненных изъятием – 23 000 руб.

В соответствии с отчетом об оценке от 06.07.2021 № 1-196/21, подготовленным ГУП МО «МОБТИ» размер возмещения за изъятие земельных участков площадью: 8 кв.м, 4 кв.м, 4 кв.м, 7 кв.м., образованные из земельного участка общей площадью 355 кв.м с кадастровым номером 50:09:0060710:537 составляет 105 340 руб., в том числе стоимость изымаемых объектов – 80 280 руб., величина убытков, причиненных изъятием – 25 060 руб.

Истец с сопроводительным письмом от 05.08.2021 № 22исх-14312 направил в адрес ответчика для согласования и подписания проект соглашения об изъятии объектов недвижимого имущества для государственных нужд.

Оставление предложения без удовлетворения послужило основанием для обращения в суд с настоящими требованиями.

Согласно части 3 статьи 279 ГК РФ решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральным органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.

В силу статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, в том числе по основаниям, связанным со строительством, реконструкцией автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения.

В силу положений пункта 2 статьи 55 Земельного кодекса Российской Федерации принудительное отчуждение земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть проведено только при условии предварительного и равноценного возмещения стоимости земельного участка на основании решения суда.

Согласно части 1 статьи 56.2 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд), в т.ч. для размещения объектов федерального значения, осуществляется на основании решений уполномоченных федеральных органов исполнительной власти.

При этом в соответствии с пунктом 1 статьи 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории.

В пункте 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» разъяснено, что при рассмотрении споров, связанных с принудительным изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд путем его выкупа (статьи 49, 63 Земельного кодекса и статья 279 Гражданского кодекса), арбитражным судам следует иметь в виду, что принудительное изъятие земельного участка может осуществляться в соответствии с решением федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления.

Правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством.

Статьей 281 ГК РФ установлено, что за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.

В соответствии со статьей 282 ГК РФ, если собственник не согласен с решением об изъятии у него земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях выкупа, федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, принявший такое решение, может предъявить иск о выкупе земельного участка в суд.

В соответствии с пунктом 6 статьи 279 ГК РФ сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд. В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

Согласно пунктам 5 и 7 статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации в целях определения размера возмещения рыночная стоимость земельного участка, право частной собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость подлежащих прекращению иных прав на земельный участок определяется исходя из разрешенного использования земельного участка на день, предшествующий дню принятия решения об изъятии земельного участка.

Размер возмещения определяется не позднее чем за шестьдесят дней до направления правообладателю земельного участка соглашения об изъятии недвижимости.

В качестве доказательства размера возмещения истец представил отчет об оценке от 06.07.2021 № 1-195/21 размер возмещения за изъятие земельных участков площадью: 8 кв. м, 9 кв. м, 8 кв. м, 4 кв. м, 8 кв. м, 4 кв. м, 8 кв. м, 9 кв. м, образованные из земельного участка общей площадью 355 кв.м с кадастровым номером 50:09:0060736:636 составляет 230 640 руб.0, в том числе стоимость изымаемых объектов – 207 640 руб., величина убытков, причиненных изъятием – 23 000 руб.

В соответствии с отчетом об оценке от 06.07.2021 № 1-196/21, подготовленным ГУП МО «МОБТИ» размер возмещения за изъятие земельных участков площадью: 8 кв.м, 4 кв.м, 4 кв.м, 7 кв.м., образованные из земельного участка общей площадью 355 кв.м с кадастровым номером 50:09:0060710:537 составляет 105 340 руб., в том числе стоимость изымаемых объектов – 80 280 руб., величина убытков, причиненных изъятием – 25 060 руб.

Отчеты об оценке от 06.07.2021 № 1-195/21 и от 06.07.2021 № 1-196/21, подготовленные ГУП МО "МОБТИ" в силу положений части 1 статьи 64, статей 67 и 68 АПК РФ признается арбитражным судом надлежащим доказательством и оценен в совокупности с иными доказательствами.

Указанные отчеты об оценке содержит подробное описание проведенных исследований, у суда отсутствуют основания сомневаться в достоверности и объективности выводов, изложенных в отчете.

Отчеты являются полным и обоснованным, противоречий в выводах, иных обстоятельств, вызывающих сомнения в достоверности проведенной оценки, нет.

Оценив отчеты об оценке от 06.07.2021 № 1-195/21 и от 06.07.2021 № 1-196/21, с учетом того, что выводы, содержащиеся в них, не оспорены и не опровергнуты ответчиком, арбитражный суд приходит к выводу, что данные отчеты являются надлежащими доказательствами по определению размера возмещения за изъятие объектов недвижимости.

Вместе с тем, возражая против удовлетворения исковых требований, АО «Транснефть-Верхняя Волга» ссылался на неверный расчет размера возмещения в части включения в сумму убытков размера НДС.

В силу пункта 1 статьи 39 Налогового кодекса Российской Федерации реализацией товаров, работ или услуг организацией или индивидуальным предпринимателем признается соответственно передача на возмездной основе (в том числе обмен товарами, работами или услугами) права собственности на товары, результатов выполненных работ одним лицом для другого лица, возмездное оказание услуг одним лицом другому лицу, а в случаях, предусмотренных Кодексом, передача права собственности на товары, результатов выполненных работ одним лицом для другого лица, оказание услуг одним лицом другому лицу на безвозмездной основе.

Операции по реализации земельных участков не признаются объектом обложения налога на добавленную стоимость (подпункт 6 пункта 2 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно письму Министерства финансов РФ от 21.11.2019 № 03-03-06/1/90029, суммы компенсации, полученные организацией за изъятие земельного участка, в налоговую базу на добавленную стоимость не включаются.

Таким образом, из смысла норм налогового законодательства Российской Федерации следует, что возмещение убытков (выплата компенсации) в размере стоимости изъятого для государственных (муниципальных) нужд имущества его собственнику не является операцией, облагаемой НДС, поскольку такие правоотношения являются установленным гражданским законодательством способом возмещения ущерба, причиненного в результате изъятия имущества.

Учитывая, что в рассматриваемом случае полученное обществом возмещение предназначено для компенсации убытков, возникших у него в связи с изъятием объекта недвижимости для нужд Московской области, и не связано с реализацией каких-либо товаров (работ, услуг), размер возмещения за изъятие земельных участков подлежит определению без учета НДС.

При данных обстоятельствах судом произведен перерасчет задолженности, в связи с чем с ответчика подлежит взысканию за изъятие земельных участков, образованных из земельного участка с кадастровым номером 50:09:0060710:537 в размере 91 616 руб. 67 коп., в том числе стоимость изымаемых объектов – 68 616 руб. 67 коп., величина убытков, причиненных изъятием – 23 000 руб., земельных участков, образованных из земельного участка с кадастровым номером 50:09:0060736:636 в размере 196 033 руб. 33 коп., в том числе стоимость изымаемых объектов – 173 033 руб. 33 коп., величина убытков, причиненных изъятием – 23 000 руб.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решение суда является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 56.11 ЗК РФ основанием для досрочного прекращения договора аренды земельного участка является заключенное соглашение об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества.

Руководствуясь статьями ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области удовлетворить в следующем порядке.

Изъять для государственных нужд Московской области у АО «Транснефть-Верхняя Волга» путем прекращения права аренды:

-земельные участки, общей площадью: 8 кв.м, 4 кв.м, 4 кв.м, 7 кв.м, образованные из земельного участка, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: трубопроводный транспорт, общая площадь: 30 кв. м, кадастровый номер: 50:09:0060710:537, адрес (местонахождение) объекта: Российская Федерация, Московская область, Солнечногорский р-н, с.п. Луневское, д. Носово;

-земельные участки, общей площадью: 8 кв. м, 9 кв. м, 8 кв. м, 4 кв. м, 8 кв. м, 4 кв. м, 8 кв. м, 9 кв. м, образованные из земельного участка, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: трубопроводный транспорт, общая площадь: 355 кв. м, кадастровый номер: 50:09:0060736:636, адрес (местонахождение) объекта: Российская Федерация, Московская область, Солнечногорский р-н, с.п. Луневское, в районе д. Перепечино.

Установить, что размер рыночной стоимости права владения и пользования:

-частями земельного участка, площадью 8 кв.м, 4 кв.м, 4 кв.м, 7 кв.м, входящих в состав земельного участка общей площадью 30 кв.м, с кадастровым номером 50:09:0060710:537, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования: трубопроводный транспорт, для размещения и эксплуатации объектов трубопроводного транспорта, адрес: Российская Федерация, Московская область, Солнечногорский район, с.п. Луневское, д. Носово, подлежащих изъятию для государственных нужд Московской области, с учетом величины убытков составляет: 91 616 руб. 67 коп., из которых:

Рыночная стоимость права владения и пользования частью земельного участка, площадью 8 кв.м, составляет: 23 866 руб. 67 коп.

Рыночная стоимость права владения и пользования частью земельного участка, площадью 4 кв.м, составляет: 11 933 руб. 33 коп.

Рыночная стоимость права владения и пользования частью земельного участка, площадью 4 кв.м, составляет: 11 933 руб. 33 коп.

Рыночная стоимость права владения и пользования частью земельного участка, площадью 7 кв. м, составляет: 20 883 руб. 33 коп.

5)Величина убытков, причиненных правообладателю изъятием объектовнедвижимого имущества, составляет: 23 000 (двадцать три тысячи) рублей;

- частями земельного участка, площадью 8 кв. м, 9 кв. м, 8 кв. м, 4 кв. м, 8 кв. м, 4 кв. м, 8 кв. м, 9 кв. м, входящих в состав земельного участка общей площадью 355 кв.м, с кадастровым номером 50:09:0060736:636, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования: трубопроводный транспорт, для размещения и эксплуатации объектов трубопроводного транспорта, адрес: Российская Федерация, Московская область, Солнечногорский район, с.п. Луневское, в районе д. Перепечино, подлежащих изъятию для государственных нужд Московской области, с учетом величины убытков 196 033 руб. 33 коп., из которых:

Рыночная стоимость права владения и пользования частью земельного участка, площадью 8 кв. м, составляет: 23 866 руб. 67 коп.

Рыночная стоимость права владения и пользования частью земельного участка, площадью 9 кв. м, составляет: 26 850 руб.

Рыночная стоимость права владения и пользования частью земельного участка, площадью 8 кв. м, составляет: 23 866 руб. 67 коп.

Рыночная стоимость права владения и пользования частью земельного участка, площадью 4 кв. м, составляет: 11 933 руб. 33 коп.

Рыночная стоимость права владения и пользования частью земельного участка, площадью 8 кв. м, составляет: 23 866 руб. 67 коп.

Рыночная стоимость права владения и пользования частью земельного участка, площадью 4 кв. м, составляет: 11 933 руб. 33 коп.

Рыночная стоимость права владения и пользования частью земельного участка, площадью 8 кв. м, составляет: 23 866 руб. 67 коп.

Рыночная стоимость права владения и пользования частью земельного участка, площадью 9 кв. м, составляет: 26 850 руб.

9)Величина убытков, причиненных правообладателю изъятием объектовнедвижимого имущества, составляет: 23 000 (двадцать три тысячи) рублей.

Установить, что решение суда является основанием для государственной регистрации прекращения права аренды АО «Транснефть-Верхняя Волга» на:

-земельные участки, общей площадью: 8 кв.м, 4 кв.м, 4 кв.м, 7 кв.м, образованные из земельного участка, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: трубопроводный транспорт, общая площадь: 30 кв.м, кадастровый номер: 50:09:0060710:537, адрес (местонахождение) объекта: Российская Федерация, Московская область, Солнечногорский р-н, с.п. Луневское, д. Носово;

-земельные участки, общей площадью: 8 кв.м, 9 кв.м, 8 кв.м, 4 кв.м, 8 кв.м, 4 кв.м, 8 кв.м, 9 кв.м, образованные из земельного участка, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: трубопроводный транспорт, общая площадь: 355 кв.м, кадастровый номер: 50:09:0060736:636, адрес (местонахождение) объекта: Российская Федерация, Московская область, Солнечногорский р-н, с.п. Луневское, в районе д. Перепечино.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.


Судья Ю.С. Таранец