Решение от 13 февраля 2017 г. по делу № А60-51171/2016




АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А60-51171/2016
14 февраля 2017 года
г. Екатеринбург




Резолютивная часть решения объявлена 08 февраля 2017 года

Полный текст решения изготовлен 14 февраля 2017 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи В.В. Парамоновой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.С. Самохваловой рассмотрел в судебном заседании дело

по иску Администрации города Екатеринбурга (ИНН 6661004661), Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области (ИНН 6658091960) к Обществу с ограниченной ответственностью "СВЕЖЕСТЬ" (ИНН 6674363570, ОГРН 1106674016976) об освобождении земельного участка,

при участии в судебном заседании:

от истцов: не явка

от ответчика: ФИО1, представитель по доверенности от 06.07.2016г.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

Администрация города Екатеринбурга, Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением об обязании в течении 10 дней с момента вступления в законную силу судебного решения освободить земельный участок по адресу: ул. Краснофлотцев, 21 в г. Екатеринбурге, путем выноса нестационарного объекта. При неисполнении судебного решения в установленный срок предоставить Администрации города Екатеринбурга право освободить указанный земельный участок путем выноса нестационарного торгового объекта с возложением расходов на ООО «Свежесть».

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором просит в удовлетворении требований отказать. От ответчика поступили дополнительные документы, которые были приобщены судом к материалам дела.

От ответчика поступило дополнение к отзыву на исковое заявление, которое было приобщено судом к материалам дела.

От Администрации города Екатеринбурга на обозрение суда поступили оригиналы документов с реестром, после обозрения реестр приобщен судом к материалам дела, документы возвращены истца.

От Администрации города Екатеринбурга поступил оригинал конверта, свидетельствующий о направлении уведомления об отказе от договора в адрес ответчика, который был приобщен судом к материалам дела.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:


Между Администрацией города Екатеринбурга (арендодатель) и Обществом с ограниченной ответственностью «Министр чистоты» (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка №148-2010/О от 25.01.2010. В соответствии с данным договором арендодатель предоставляет, а арендатор принимает во временное владение и пользование на неопределенный срок за плату земельный участок для размещения полустационарного туалета.

Дополнительным соглашением от 29.12.2010 права и обязанности по договору аренды земельного участка переданы ООО «Свежесть».

В соответствии с условиями договора Администрация города Екатеринбурга предоставляет, а ООО «Свежесть» принимает во временное владение и пользование на неопределенный срок земельный участок площадью 15 квадратных метров по адресу: ул.Краснофлотцев, 21.

Факт передачи земельного участка подтверждается актом приема – передачи участка от 25.01.2010.

Договор заключен на неопределенный срок и не требует государственной регистрации.

В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок (п. 2 ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Истец указывает, что 24.08.2016 г. направил в адрес ответчика уведомление об отказе от договора № 67 от 22.08.2016г.

Однако данное уведомление ответчиком не получено, конверт возвращен с отметкой об истечении срока хранения.

29.07.2016 - Ответчиком было подано заявление в МУГИСО о разъяснении вопроса о действии договора аренды №148-2010/О.

22.09.2016 Ответчиком получен ответ от МУГИСО исх. № 17-01-82/8872нз о том, что договор аренды №148-2010/О является действующим.

На основании изложенного, учитывая противоречия между действиями государственных органов, суд не может прийти к однозначному выводу о прекращении договора аренды.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.07.2011 г. N 3318/11, лицо, состоящее в договорных отношениях с другим лицом, не может предполагать о прекращении этих отношений по правилам п. 3 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации до тех пор, пока оно не будет проинформировано об одностороннем отказе контрагента от исполнения сделки, а потому договорные отношения считаются прекращенными с момента доставки соответствующего уведомления.

Более того объект ответчика включен в схему размещения нестационарных торговых объектов на 2017 год.

Статьей 39.33 Земельного кодекса Российской Федерации установлены случаи и основания для использования земель или земельных участков, находящихся в публичной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута.

В силу пункта 6 части 1 статьи 39.33 Земельного кодекса Российской Федерации использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам, может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитута в случае размещения нестационарных торговых объектов, рекламных конструкций, а также иных объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации".

Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" также предусмотрена возможность размещения нестационарных торговых объектов без оформления правоустанавливающих документов на земельный участок.

На основании части 1 статьи 10 названного Закона размещение таких объектов осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения.

Как следует из Постановления № 2366 от 29.11.2016 г. «Об утверждении схем размещения нестационарных объектов на земельных участках в границах муниципального образования «город Екатеринбург» на 2017-2018 годы» объект, находящийся на спорном земельном участке, по адресу Краснофлотцев 21 включен в Схему размещения нестационарных торговых объектов (п. 108).

При указанных обстоятельствах исковые требования об освобождении земельного участка, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


1. В удовлетворении исковых требований отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

СудьяВ.В.Парамонова



Суд:

АС Свердловской области (подробнее)

Истцы:

Администрация города Екатеринбурга (подробнее)
ГУ Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области (подробнее)

Ответчики:

ООО "Свежесть" (подробнее)