Решение от 31 мая 2019 г. по делу № А60-5790/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-5790/2019
31 мая 2019 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 28 мая 2019 года

Полный текст решения изготовлен 31 мая 2019 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Л.М. Килиной, при ведении аудиопротокола заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело №А60-5790/2019

по иску Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Администрации Качканарского городского округа (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании права собственности,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора общество с ограниченной ответственностью УЖК "НАШ ДОМ" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), юридический адрес: 624351 <...>)

при участии в судебном заседании:

от истца ФИО3, представитель по доверенности,

от ответчика ФИО4, представитель по доверенности.

от третьего лица: не явился.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Судебное заседание проведено с использованием средств аудиозаписи.

Процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено (ст. 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Истец обратился в Арбитражный суд Свердловской области с иском к ответчику о признании права собственности на нежилое помещение по адресу: <...>, площадью 26,1 кв.м.

Определением от 06.02.2019 арбитражный суд в порядке, установленном ст. ст. 127, 133, 135, 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принял исковое заявление к производству и назначил дело к рассмотрению в предварительном судебном заседании.

28.02.2019 от истца поступил оригинал искового заявления, документ об оплате госпошлины, которые приобщены к материалам дела.

В предварительном судебном заседании истец иск поддержал в полном объеме.

Ответчик в предварительное судебное заседание не явился, представил отзыв, который с поименованными в отзыве документами приобщен к материалам дела в порядке ст. 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Также ответчик просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, возражает против перехода к рассмотрению дела по существу.

Определением от 06.03.2019 судебное заседание назначено на 24.04.2019.

В судебное заседание ответчик не явился.

Истец заявил ходатайство о приобщении к материалам дела строительно-технической экспертизы, справки МИФНС № 27 по СО, заявление в ООО УЖК «Наш дом». Ходатайство удовлетворено судом, документы приобщены к материалам дела.

Изучив материалы дела, суд счел необходимым привлечь в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора общество с ограниченной ответственностью УЖК "НАШ ДОМ".

Определением от 02.04.2019 судебное заседание отложено на 24.04.2019.

Ответчик и третье лицо в судебное заседание не явились

От третьего лица 24.04.2019 поступил отзыв на исковое заявление, который приобщен к материалам дела.

Истец заявил ходатайство об отложении судебного заседания в целях предоставления дополнительных доказательств, а именно результатов проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу <...>.

Определением от 24.04.2019 судебное заседание отложено на 28.05.2019.

Третье лицо в судебное заседание не явилось.

Истец представил Постановление главы муниципального образования город Качканар № 468 от 11.06.2004, протокол внеочередного собрания собственников помещений от 06.05.2019, свидетельство о поверке № 04-06/18, доп. сведения для ресурсоснабжающих организаций, акт разграничения балансовой принадлежности, доп. документы. Документы приобщены к материалам дела.

Ответчик представил выписку из ЕГРН, которая приобщена к материалам дела.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

24 апреля 2006 ФИО2 было получено разрешение № 8 на строительство магазина «Цветы» пристроенного к кафе «Кедр» по адресу: <...>,

Из материалов дела следует, что в 2007 году истец закончил строительство помещения площадью 26,1 кв.м., по адресу: <...>, и обратился в филиал Качканарского БТИ СОГУП «Областной Центр недвижимости» для постановки указанного помещения на учёт. В БТИ истцу был выдан План объекта недвижимости с техническими характеристиками от 04 апреля 2007 года № 1343. Впоследствии нежилому помещению был присвоен кадастровый номер – 66:48:0316001:1890.

При обращении в Администрацию Качканарского городского округа истцу было отказано в получении разрешения на ввод объекта недвижимого имущества в эксплуатацию в связи с отсутствием правоустанавливающего документа на земельный участок.

Настоящим иском истец просит признать право собственности на нежилое помещение по адресу: <...>, площадью 26,1 кв.м.

Ст. 218 ГК РФ установлено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Абзацами 10, 13 пункта 1 ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусмотрено, что в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если: не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя; ответ органа государственной власти или органа местного самоуправления на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для государственной регистрации прав, если соответствующий документ не представлен заявителем по собственной инициативе.

В пункте 2 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 03.07.2007 N 595-О-П разъяснено, что вводя правовое регулирование самовольной постройки, законодатель закрепил в пункте 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации три признака самовольной постройки, а именно: возведение постройки на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке; возведение постройки без получения необходимых разрешений; возведение постройки с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Для признания постройки самовольной достаточно наличия хотя бы одного из указанных признаков.

Спорное нежилое помещение входит в состав помещений многоквартирного дома № 5 по адресу: <...> расположенного на земельном участке под МКД с кадастровым номером 66:48:0316001:545 общей площадью 6 433 кв.м., границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Выдел земельного участка непосредственно под помещением невозможен в силу прямого запрета, установленного п.4 ст.37 ЖК РФ.

Согласно Правилам землепользования и землеустройства КГО, утвержденным Решением Думы КГО от 21.06.2017 г., указанный земельный участок расположен в зоне Ж-3 (жилая зона многоэтажной застройки).

Согласно Классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному Приказом Министерства экономического развития РФ от 1 сентября 2014 г. № 540 в зоне многоэтажной застройки разрешено размещение объектов обслуживания жилой застройки во встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных помещениях многоквартирного дома в отдельных помещениях дома. Магазины относятся к объектам обслуживания жилой застройки.

Таким образом, необходимые разрешительные документы (разрешение на строительство) были получены истцом до начала строительства. Строительство произведено в соответствии с проектной документацией. Разрешенное использование земельного участка допускает эксплуатацию магазина как объекта обслуживания жилой застройки.

Возведенное пристроенное помещение соответствует требованиям действующих строительных норм и правил и требованиям технических регламентов, а также соответствует проектно-технической документации, что подтверждается справками к акту приёмки объекта в эксплуатацию, а так же фактом того, что объект поставлен на инвентаризационный и кадастровый учёт в установленном законом порядке.

Возведенная самовольная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10\22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении и споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении того, что единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство и\или отсутствие ввода в эксплуатацию к получению которых, создавшее постройку, предпринимало меры.

В соответствии с п.4 ст. 69 Закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества.

Факт получения истцом разрешения на строительство подтвержден материалами дела. Нежилое помещение эксплуатируется более 10 лет в качестве магазина «Цветы», за этот период каких-либо претензий со стороны органа местного самоуправления и собственников многоквартирного дома истцу не поступало.

С учетом изложенных обстоятельств, суд признает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Учитывая, что в судебном заседании истом указано на то, что расходы возлагаются на истца, вопрос о распределении государственной пошлины судом не рассматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Признать право собственности за индивидуальным предпринимателем ФИО2 право собственности на нежилое помещение расположенное по адресу: <...> площадью 26,1 кв. м, кадастровый номер 66:48:0316001:1890.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

4. С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

Выдача исполнительных листов производится не позднее пяти дней со дня вступления в законную силу судебного акта.

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

СудьяЛ.М. Килина