Решение от 15 октября 2020 г. по делу № А41-38521/2020

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-38521/20
15 октября 2020 года
г.Москва


Резолютивная часть решения объявлена 08 октября 2020 года

Полный текст решения изготовлен 15 октября 2020 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Гриневой А. В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мурашко М. М., рассмотрев в судебном заседании дело по иску МТДИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (143407, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ГОРОД КРАСНОГОРСК, БУЛЬВАР СТРОИТЕЛЕЙ, ДОМ 4, СТР. 1, БЦ «КУБИК», СЕКЦИЯ «В», 4 ЭТАЖ, ОГРН: 1095024003910, Дата присвоения ОГРН: 06.08.2009, ИНН: 5024105481)

к АО "ПСК "БОЛТИНО" (141032, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ГОРОД МЫТИЩИ, ДЕРЕВНЯ БОЛТИНО, ШОССЕ ОСТАШКОВСКОЕ, СТРОЕНИЕ 1/2, КОМНАТА 1, ОГРН: 1185029001200, Дата присвоения ОГРН: 24.01.2018, ИНН: 5029227613)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Министерство имущественных отношений Московской области (143407, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 25.12.2002, ИНН: <***>), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (ИНН <***> ОГРН <***>, дата регистрации 21.12.2004, адрес: 121170, <...>)

об изъятии для государственных нужд земельного участка с КН 50:12:0080404:1553,

при участии в судебном заседании представителей сторон согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к АО "ПСК "БОЛТИНО" с требованиями, исходя из принятых судом уточнений в порядке ст. 49 АПК РФ,:

1. Изъять для государственных нужд Московской области у АО "ПСК "БОЛТИНО" земельный участок, категория земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование: для размещения объектов недвижимости, общая площадь: 199 кв. м, адрес (местонахождение) объекта: Московская область, г.о. Мытищи, <...> образованный из земельного участка, категории земель: земли населенных пунктов , разрешенное использование: для размещения объектов недвижимости, общая площадь: 20165 кв.м, кадастровый номер: 50:12:0080404:1553, адрес (местонахождение) объекта: Московская область, г.о. Мытищи, <...>

2. Установить, что решение суда является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности АО "ПСК "БОЛТИНО" и возникновения права собственности Московской области на земельный участок, категория земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование: для размещения объектов недвижимости, общая площадь: 199 кв. м, адрес (местонахождение) объекта: Московская область, г.о. Мытищи, <...> образованный из земельного участка, категории земель: земли населенных пунктов , разрешенное использование: для размещения объектов недвижимости, общая площадь: 20165 кв.м, кадастровый номер: 50:12:0080404:1553,адрес ь(местонахождение) объекта: Московская область, г.о. Мытищи, <...>

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в деле участвуют Министерство имущественных отношений Московской области, Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

В судебном заседании представитель истца дал пояснения, поддержал заявленные требования. Представитель ответчика дал пояснения, возражал против заявленных требований.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителей третьих лиц.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, рассмотрев материалы дела по существу, арбитражный суд установил следующее.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителей третьих лиц.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, рассмотрев материалы дела по существу, арбитражный суд установил следующее.

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Федеральным законом от 05.04.2013 № 43-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации -городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Законом Московской области от 07.06.1996 № 23/96-03 «О регулировании земельных отношений в Московской области», постановлением Правительства Московской области от 25.10.2016 № 782/39 «Об утверждении государственной программы Московской области «Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса на 2017-2021 годы», постановлением Правительства Московской области от 25.02.2014 № 91/6 «Об утверждении проекта планировки территории для размещения линейного объекта капитального строительства - автомобильной дороги Осташковское шоссе («Виноградово - Болтино - Тарасовка»), постановлением Правительства Московской области от 23.03.2018 № 187/9 «О внесении изменения (корректировке) в проект строительства - автомобильной дороги Осташковское шоссе («Виноградово - Болтино - Тарасовка») распоряжением Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области от 22.02.2019 № 105-Р «Об утверждении расположения земельного участка на кадастровом плане территории", решением Градостроительного совета Московской области от 19.02.2019 № 6 Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области принято от 05.03.2019 № 132-Р «Об изъятии объекта недвижимого имущества для государственных нужд Московской области», согласно которому подлежит изъятию:

- земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения объектов недвижимости, общая площадь: 199 кв. м, адрес (местонахождение) объекта: Московская область, г.о. Мытищи, <...> образованный из земельного участка, категории земель: земли населенных пунктов , разрешенное использование: для размещения объектов недвижимости, общая площадь: 20165 кв.м, кадастровый номер: 50:12:0080404:1553, адрес (местонахождение) объекта: Московская область, г.о. Мытищи, <...>., принадлежащий Правообладателю на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре Недвижимости от 04.05.2018 года сделана запись регистрации № 50:12:0080404:1553-50/012/2018-2.

Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области с сопроводительным письмом от 27.06.2019 №23исх.-8711 направила ответчику для согласования и подписания проект соглашения об изъятии принадлежащего ему объекта недвижимости для государственных нужд (с приложением отчета об определении рыночной стоимости объекта оценки), что подтверждается описью вложения и кассовым чеком к направленной корреспонденции.

Поскольку ответа не последовало, истец обратился в суд с заявленными требованиями.

Согласно пункту 1 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс Российской Федерации) в редакции, действующей с 01.04.2015, изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством (п. 3 ст. 279).

Правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством (п. 5 ст. 279).

Земельным кодексом Российской Федерации (далее – Земельный кодекс, в редакции, действующей с 01.04.2015), допускается изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории (пункт 1 статьи 56.3).

В силу ст. 49 Земельного кодекса, изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным со строительством, реконструкцией автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 56.6 Земельного кодекса решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд (далее также - решение об изъятии) может быть принято в отношении одного или нескольких земельных участков, в том числе земельного участка или земельных участков, подлежащих образованию.

Решение об изъятии принимается в отношении всех объектов недвижимого имущества, расположенных на земельных участках, подлежащих изъятию, за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемых для государственных или муниципальных нужд земельных участках не противоречит цели изъятия (пункт 2 статьи 56.6 Земельного кодекса).

Согласно пункту 4 статьи 56.6 Земельного кодекса, в решении об изъятии должны быть указаны изымаемые земельные участки, в том числе земельные участки, подлежащие образованию, и расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества, а также цель изъятия земельных участков, реквизиты документов, в соответствии с которыми осуществляется изъятие. В случае, если решение об изъятии принимается на основании ходатайства, поданного лицом, указанным в статье 56.4 настоящего Кодекса, в решении об изъятии указывается это лицо. В решении об изъятии указываются сооружения, изъятие которых в соответствии с гражданским законодательством не осуществляется, а также сервитуты, которые установлены в отношении изымаемых земельных участков и которые сохраняются.

В соответствии с пунктом 10 статьи 56.6 Земельного кодекса уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, обязаны в том числе, в течение 10 дней со дня принятия решения направляют копию решения об изъятии правообладателям изымаемой недвижимости письмом с уведомлением о вручении по почтовым адресам, указанным в заявлениях об учете прав на недвижимость, либо в случае отсутствия указанных адресов по почтовым адресам, указанным в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а при отсутствии указанных адресов по почтовым адресам правообладателей изымаемой недвижимости, указанным в государственном кадастре недвижимости. В случае, если в связи с изъятием земельных участков изъятию подлежат расположенные на них здания, сооружения, находящиеся в них помещения, копия решения об изъятии направляется также по месту нахождения таких зданий, сооружений, помещений. Если правообладатель изымаемой недвижимости сообщил адрес для связи в виде электронной почты, ему также отправляется копия решения об изъятии в электронной форме. В отсутствие сведений об адресах, указанных в настоящем пункте, копия решения об изъятии по указанным адресам не направляется.

Согласно пункту 13 статьи 56.6 Земельного кодекса решение об изъятии действует в течение трех лет со дня его принятия.

В силу положений пункта 2 статьи 55 Земельного кодекса принудительное отчуждение земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть проведено только при условии предварительного и равноценного возмещения стоимости земельного участка на основании решения суда.

В соответствии со статьей 282 Гражданского кодекса, если собственник не согласен с решением об изъятии у него земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях выкупа, федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, принявший такое решение, может предъявить иск о выкупе земельного участка в суд.

Пунктом 6 статьи 279 Гражданского кодекса (в редакции, действующей с 01.04.2015) установлено, что сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

Согласно пункту 4 статьи 57 Гражданского кодекса при расчетах размеров возмещения убытков собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков определяются с учетом стоимости их имущества на день, предшествующий принятию решения об изъятии земельных участков, о временном занятии земельных участков или об ограничении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков.

В силу положений пунктов 1, 2 статьи 281 Гражданского кодекса плата за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд (выкупная цена), сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником участка.

Соглашение включает обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемый участок.

Если правообладатель не заключит соглашение об изъятии, иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд не может быть подан ранее, чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка соглашения об изъятии (пункт 2 статьи 282 Гражданского кодекса, пункт 10 статьи 56.10 Земельного кодекса).

Исходя из предмета и оснований заявленных требований, установленных фактических обстоятельств спора и представленных в материалы дела доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что истцом правомерно заявлено требование об изъятии для государственных нужд Московской области у АО "ПСК "БОЛТИНО" земельный участок, категория земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование: для размещения объектов недвижимости, общая площадь: 199 кв. м, адрес (местонахождение) объекта: Московская область, г.о. Мытищи, <...> образованный из земельного участка, категории земель: земли населенных пунктов , разрешенное использование: для размещения объектов недвижимости, общая площадь: 20165 кв.м, кадастровый номер: 50:12:0080404:1553, адрес (местонахождение) объекта: Московская область, г.о. Мытищи, <...>

Также истец просит суд установить, что решение суда является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности АО "ПСК "БОЛТИНО" и возникновения права собственности Московской области на земельный участок, категория земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование: для размещения объектов недвижимости, общая площадь: 199 кв. м, адрес (местонахождение) объекта: Московская область, г.о. Мытищи, <...> образованный из земельного участка, категории земель: земли населенных пунктов , разрешенное использование: для размещения объектов недвижимости, общая площадь: 20165 кв.м, кадастровый номер: 50:12:0080404:1553,адрес ь(местонахождение) объекта: Московская область, г.о. Мытищи, <...>.

Согласно пункту 2 статьи 56.11 Земельного кодекса, в случае, если соглашением об изъятии недвижимости либо вступившим в законную силу решением суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества предусмотрено полное или частичное возмещение за изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в денежной форме, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи последствия наступают только после предоставления указанного возмещения.

Предоставление возмещения за изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в денежной форме подтверждается платежным поручением о внесении денежных средств на расчетный счет правообладателя изымаемой недвижимости или о внесении таких денежных средств в депозит нотариуса, иными документами, подтверждающими в соответствии с законодательством Российской Федерации выплату таких денежных средств.

В силу положений пункта 3 статьи 56.11 Земельного кодекса права на изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества прекращаются с момента государственной регистрации прекращения данных прав, если законодательством Российской Федерации не установлено иное.

Из указанных норм следует, что на основании судебного акта о принудительном изъятии недвижимого имущества орган исполнительной власти, принявший решение об изъятии недвижимого имущества, обеспечивает перечисление денежных средств в размере, установленном решением суда в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Вступивший в законную силу судебный акт о принудительном изъятии недвижимого имущества является основанием для прекращения и возникновения прав на изымаемое недвижимое имущество, регистрации перехода прав на изымаемое недвижимое имущество и выплат соответствующего возмещения, включающего в себя, в частности, убытки, подлежащие возмещению и определенные на основании отчета об оценке изымаемых объектов недвижимого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков, подготовленного оценщиком по заказу органа исполнительной власти, принявшего решение об изъятии недвижимого имущества, без принятия каких-либо дополнительных решений и заключения соглашений об этом.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что настоящий спор рассматривается по правилам искового производства, а решение суда об изъятии земельного участка с указанием размера возмещения за изымаемый земельный участок, является основанием для перечисления денежных средств и внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр недвижимости без принятия какого-либо дополнительного решения, суд считает, что в удовлетворении требований истца в указанной части следует отказать.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1.Исковые требования удовлетворить частично.

Изъять для государственных нужд Московской области у АО "ПСК "БОЛТИНО" земельный участок, категория земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование: для размещения объектов недвижимости, общая площадь: 199 кв. м, адрес (местонахождение) объекта: Московская область, г.о. Мытищи, <...> образованный из земельного участка, категории земель: земли населенных пунктов , разрешенное использование: для размещения объектов недвижимости, общая площадь: 20165 кв.м, кадастровый номер: 50:12:0080404:1553, адрес (местонахождение) объекта: Московская область, г.о. Мытищи, <...>

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Десятого арбитражного апелляционного суда http://10aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Московского округа http://fasmo.arbitr.ru.

Судья А.В. Гринева