Решение от 10 июня 2020 г. по делу № А53-38310/2019Арбитражный суд Ростовской области (АС Ростовской области) - Гражданское Суть спора: О неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договорам перевозки АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ Именем Российской Федерации Дело № А53-38310/19 10 июня 2020 г. г. Ростов-на-Дону Резолютивная часть решения объявлена 09 июня 2020 г. Полный текст решения изготовлен 10 июня 2020 г. Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Овчаренко Н. Н. при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску открытого акционерного общества "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ" (ИНН <***> ОГРН <***>) к АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "ГУКОВПОГРУЗТРАНС" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о взыскании третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Шахтоуправление «Садкинское»», при участии: от истца: представитель ФИО2 по доверенности; от ответчика: представитель ФИО3 по доверенности; от третьего лица: представитель не явился, извещено, открытое акционерное общество "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ" обратилось в суд с исковым заявлением к АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "ГУКОВПОГРУЗТРАНС" о взыскании платы за время нахождения вагонов на путях общего пользования в размере 2 890,80 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 107, 22 руб. Определением суда от 17.02.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Шахтоуправление «Садкинское»». Представитель истца в судебном заседании иск поддержал, настаивал на его удовлетворении, против доводов ответчика, изложенных в отзыве на иск, возражал, представил в материалы дела письменные возражения по иску с учетом отзыва ответчика, приобщенные судом. Представитель ответчика в судебном заседании против иска возражал, по основаниям, изложенным в отзыве на иск, также представил в материалы письменные дополнения к отзыву на иск, приобщенные судом. Ответчик настаивает на том, что его вина в задержке спорного подвижного состава истцом не доказана, ответчик не направлял отказ от приема вагонов, в спорном периоде задержки в вагонообороте на путях не имелось, препятствия для приема вагонов отсутствовали Третье лицо явки своего представителя в судебное заседание не обеспечило, надлежаще извещено о рассмотрении дела, в виду чего судебное заседание проведено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). В судебном заседании 09.06.2020 судом в порядке статьи 163 АПК РФ был объявлен краткосрочный перерыв в течении дня до 14 часов 45 минут. После завершения перерыва судебное заседание продолжено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле. Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующие фактические обстоятельства. Как следует из материалов дела, между ОАО «Российские железные дороги» и АО «Гуковпогрузтранс» заключен договор на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования АО «Гуковпогрузтранс» при станции Гуково СКжд № 600/1 от 20 июля 2017 г., (далее Договор). В соответствии с пунктом 1 Договора осуществляется эксплуатация принадлежащего Владельцу железнодорожного пути необщего пользования, примыкающего стрелочным переводом № 39 к нечётной горловине станции Гуково и стрелочным переводом № 16 к нечётной горловине станции Гуково. Обслуживание пути небщего пользования производится локомотивом Владельца. Согласно пункту 5 Договора подача вагонов на железнодорожный путь необщего пользования производится круглосуточно по уведомлению. Согласно пункту 6 Договора уведомление передается Перевозчиком Владельцу: приемосдатчик груза и багажа станции по телефону <***> приемосдатчику ЗАО «Гуковпогрузтранс», с последующей записью в книгу уведомлений. Согласно пунтку 7 Договора сдаваемые на железнодорожный путь необщего пользования вагоны, подаются локомотивом «Перевозчика» на один из железнодорожных выставочных путей №№ 3, 4, 5, 6, 7, 8 станции Гуково. Дальнейшее продвижение вагонов производится локомотивом владельца с расстановкой по местам погрузки/разгрузки. Согласно пункту 14 Договора - Вагоны подаются следующим контрагентам: ООО «Ростгаз», ООО «Орион», ООО «Донская соляная компания», ООО «Регионсоль», ООО «Энергопром», ИП ФИО4 и д.р.. Пунктом 12 Договора установлен технологический срок оборота на путях необщего пользования - 9,62 часов. В соответствии с пунктами 14-16 договора М600/1 Контрагент уплачивает Перевозчику с учетом коэффициентов, действующих на дату оказания услуг плату за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава, независимо от его принадлежности, по причинам, зависящим от Контрагента по ставкам Тарифного руководства «Плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава и правила ее применения», утвержденного Приказом ФСТ России от 29 апреля 2015 г. № 127-т/1 с учетом индексации. На железнодорожной станции Новомихайловская 19 апреля 2019 г. в пути следования был отставлен от движения по причине, зависящей от владельца пути необщего пользования (нарушение технологических сроков оборота вагонов на путях необщего пользования, нарушение технологических норм выгрузки), и 25 апреля 2019 г. отправлен на станцию назначения поезд с индексом 5800-604-5891 с вагонами, адресованными АО «Гуковпогрузтранс». По прибытии поезда на станцию назначения Чапаевка - Ростовская в соответствии с пунктом 4.7. Правил эксплуатации и обслуживания ж.д. путей необщего пользования составлены акты общей формы о задержке поезда на промежуточной станции по причине, зависящей от владельца. О задержке и отправлении поезда по станции Новомихайловская перевозчиком в адрес грузополучателя, владельца были направлены уведомления № б/н от 19.04.19г., № б/нот25.04.19г. Факт нарушения сроков доставки вследствие задержки вагонов в пути следования подтверждается железнодорожными накладными, представленными истцом в материалы дела. Как указывает истец, правомерность действий перевозчика по остановке в пути следования вагонов по причинам, зависящим от грузополучателя, основывается на нормах статьи 39 УЖТ РФ, пункта 4.7. Правил эксплуатации и обслуживания ж.д. путей необщего пользования. Акты общей формы не подписаны представителем АО «Гуковпогрузтранс», сумма платы не была списана с лицевого счета ответчика. В адрес ответчика была направлена претензия от 20 мая 2019 г. № 19/1009 о внесении платы за нахождение вагонов на путях общего пользования, причитающейся ОАО «РЖД», однако, претензия истца оставлена ответчиком без удовлетворения. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением. Ответчик иск оспорил, указав на следующее. Обстоятельства, связанные с задержками групп спорных вагонов на путях общего пользования, зафиксированные в актах общей формы, подписанные АО «Гуковпогрузтранс» с разногласиями, указывают на то, что истец, излагая в основании иска факты задержки в пути следования поезда с индексом № 5800-604-5891, следовавшего на станцию «Чапаевка-Ростовская», в обоснование своих требований, как на доказательство, сослался на Договор № 600/1 от 20.07.2017г., заключенный между теми же лицами, но в другое время и о другом предмете. Представляя договор № 600/1 от 20.07.2017г. арбитражному суду, в обоснование иска, истец ссылается на якобы имевшие место правоотношения, вытекающие из условий указанного договора, который к обстоятельствам рассматриваемого спора никакого отношения не имеет, что, по мнению ответчика, в силу ч. 1 ст. 67 АПК РФ является недопустимым. Из анализа представленных истцом актов общей формы и дорожной ведомости, видно, что, местом (фронтом) погрузки/выгрузки прибывающих в адрес грузополучателя порожних вагонов является подъездной путь необщего пользования, примыкающий к станции «Чапаевка-Ростовская», станции назначения, на которую АО «Гуковпогрузтранс» обязалось организовать отправку порожних вагонов предоставленных оператором подвижного состава под погрузку угольной продукции. Кроме того, исходя из актов общей формы, задержка в пути следования вагонов связана именно с нарушением технологических норм погрузки/выгрузки грузов, на путях необщего пользования, примыкающих к ст. «Чапаевка-Ростовская», а не ст. «Гуковская». Таким образом, у истца отсутствуют основания требовать с АО «Гуковпогрузтранс» начисленную плату за простой подвижного состава исходя из условий Договора № 600/1 от 20.07.2017г. по станции «Гуковская» в связи с его неотносимостью к обстоятельствам задержки групп вагонов на путях общего пользования ст. «Новомихайловская», следовавших на станцию «Чапаевка-Ростовская». ОАО «РЖД» при составлении Актов общей формы не принято во внимание согласие АО «Гуковпогрузтранс» на прием по ст. «Чапаевка-Ростовская» СКЖД задержанных в пути следования вагонов (официального отказа от приема вагонов в спорный период АО «Гуковпогрузтранс» в адрес ОАО «РЖД» не направляло). Тот факт, что у грузополучателя имелась техническая возможность принимать поезда, подтверждается тем, что в спорный период (с 19.04.2019г. - начало задержки, по 25.04.2019г. - окончание задержки (ст. «Новомихайловская») поезда с индексом № 5800604-5891), АО «Гуковпогрузтранс» непрерывно продолжало принимать последующие партии порожних вагонов следовавших от станции отправления до станции назначения«Чапаевка-Ростовская». То есть, вновь прибывающие на станцию назначения вагоны подавались на подъездные пути необщего пользования раньше, чем ранее прибывшие («брошенные» на промежуточной станции), что указывает на свободное передвижение подвижных составов на станции «Чапаевка-Ростовская» и подтверждает наличие на станции назначения эксплуатационной возможности приема новых вагонов. Соответственно, отсутствие на станции «Чапаевка-Ростовская» такой загруженности путей, которая могла бы повлечь длительное простаивание вагонов поезда с индексом № 5800-604-5891 на путях общего пользования промежуточной станции «Новомихайловская», не подтверждает отсутствие у грузополучателя возможности принять брошенный поезд. Данные обстоятельства спорных правоотношений могут свидетельствовать об оставлении Перевозчиком ранее прибывших в адрес Грузополучателя порожних вагонов на промежуточной станции, создавая занятость соответствующих путей общего пользования на длительный период времени, при отсутствии такой необходимости, с целью отнесения данных вагонов на ответственный простой Грузополучателя и получения для себя дополнительной выгоды в виде начисленной платы за пользование инфраструктурой. Кроме того, сам факт простоя вагонов, в пути следования, зафиксированный актами общей формы на станции «Чапаевка-Ростовская» СКЖД, не является безусловным основанием для взыскания с грузополучателя, ответчика по делу, начисленной перевозчиком платы за простой и не доказывает занятость путей станции по вине АО «Гуковпогрузтранс», а также фактическую невозможность приема станцией поезда с индексом № 5800-604-5891. АО «Гуковпогрузтранс» указывает, что оно не могло влиять на погрузку/выгрузку порожних/груженых вагонов прибывших под грузовую операцию на подъездной путь необщего пользования, примыкающего к ст. «Чапаевка-Ростовская», поскольку исходя из сложившихся между истцом и ответчиком взаимоотношений, которые регулируются положениями УЖТ РФ и ГК РФ, станция «Чапаевка Ростовская», является лишь станцией назначения и не может быть местом погрузки/выгрузки в смысле статьи 431 ГК РФ. Доводы истца, изложенные в исковом заявлении, документально не подтверждены. Фактически сложившиеся обстоятельства не только не доказывают вину АО «Гуковпогрузтранс», но и факта длительного нахождения порожних вагонов на железнодорожных путях общего пользования по причинам, зависящим от грузополучателя, в связи с чем, начисление платы за простой вагонов в указанной ситуации и в предъявленном ответчику размере произведено неправомерно. Оценив представленные в материалы дела доказательства, по правилам статьи 71 АПК РФ, суд находит основания для удовлетворения иска в виду следующего. Согласно пункту 2 статьи 784 Гражданского кодекса Российской Федерации общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами. Условия перевозки грузов, пассажиров и багажа отдельными видами транспорта, а также ответственность сторон по этим перевозкам определяются соглашением сторон, если названным кодексом, транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами не установлено иное. В соответствии со статьей 39 Устава за время задержки вагонов, контейнеров в пути следования, в том числе на промежуточных железнодорожных станциях, из-за неприема их железнодорожной станцией назначения по причинам, зависящим от грузополучателей, владельцев железнодорожных путей необщего пользования, обслуживающих грузополучателей своими локомотивами, указанные лица вносят перевозчику плату за пользование вагонами, контейнерами при условии, что задержка по указанным причинам привела к нарушению сроков доставки грузов. Обстоятельства, являющиеся основанием для возникновения ответственности перевозчика, грузоотправителя (отправителя), грузополучателя (получателя), других юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, а также пассажира при осуществлении перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, удостоверяются коммерческими актами, актами общей формы и иными актами (статья 119 Устава). В пункте 34 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.10.2005 N 30 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" разъяснено, что в соответствии со статьей 39 Устава за время нахождения вагонов, контейнеров у грузополучателей, грузоотправителей или владельцев железнодорожных путей необщего пользования, обслуживающих их своими локомотивами, либо за время ожидания их подачи или приема по причинам, зависящим от грузополучателей, грузоотправителей, владельцев этих путей, указанные лица вносят перевозчику плату за пользование вагонами, контейнерами. Размер платы определяется договором, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. В силу статьи 8 Федерального закона "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" и статей 4 и 6 Федерального закона "О естественных монополиях" железная дорога относится к субъектам естественных монополий на транспорте. Поэтому размер платы за пользование вагонами, контейнерами, принадлежащими перевозчику - железной дороге, устанавливается Федеральной службой по тарифам. Размер платы за пользование вагонами, контейнерами, принадлежащими другим перевозчикам, устанавливается в договорах с этими перевозчиками. Согласно п.4.6. Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования (утверждены приказом МПС РФ от 18.06.2003 № 26) при задержке вагонов, независимо от их принадлежности, на железнодорожной станции в ожидании подачи их на железнодорожный путь необщего пользования под выгрузку, перегрузку по причинам, зависящим от грузополучателя, владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования, а также при задержке подачи порожних вагонов в соответствии с принятой заявкой на перевозку грузов по причинам, зависящим от грузоотправителя, владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования, на каждый случай задержки составляется акт общей формы в порядке, установленном правилами составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, с заключением в него всех вагонов, находящихся на железнодорожной станции в момент задержки, готовых к подаче на эти железнодорожные пути необщего пользования. Фактом задержки считается невозможность подачи перевозчиком вагонов в срок, установленный договором или правилами перевозок грузов. В соответствии со ст. 119 УЖТ РФ обстоятельства, являющиеся основанием для возникновения ответственности перевозчика, грузоотправителя (отправителя), грузополучателя (получателя), других юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, а также пассажира при осуществлении перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, удостоверяются коммерческими актами, актами обшей формы и иными актами. Правила эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденные Приказом МПС от 18 июня 2003 г. № 26, предусматривают, что на основании акта обшей формы Перевозчик определяет время задержки вагонов на железнодорожных путях общего пользования для начисления платы за пользование вагонами. Так, факт и время простоя вагонов на путях общего пользования зафиксированы актами общей формы, составленными на начало нахождения вагонов на путях общего пользования в ожидании подачи и на окончание нахождения вагонов на путях общего пользования в ожидании подачи. Данные акты указаны в расчете. Представленные в материалы дела акты общей формы составлены в соответствии с Правилами составления актов при перевозках грузов железнодорожном транспортом, утвержденными Приказом МПС России от 18 июня 2003 г. № 45. В актах присутствуют номера вагонов, наименование груза. Частью 11 статьи 39 УЖТ РФ предусмотрено, что за нахождение на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, порожних грузовых вагонов или вагонов с грузом, контейнеров либо иного железнодорожного подвижного состава независимо от их принадлежности по причинам, не зависящим от владельца инфраструктуры, перевозчик вносит владельцу инфраструктуры плату за предоставление железнодорожных путей общего пользования для нахождения на них железнодорожного подвижного состава (далее - плата за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе) в течение всего времени: ожидания погрузки, выгрузки грузов, подачи, приема вагонов, контейнеров; нахождения вагонов под таможенными операциями, в том числе при выполнении работ по инициативе или указанию таможенных органов либо иных органов государственного контроля (надзора), свыше сроков, установленных для выполнения указанных операций правилами исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом; задержки вагонов в пути следования (в том числе на промежуточных железнодорожных станциях из-за неприема железнодорожной станцией назначения), если такая задержка привела к нарушению сроков доставки, определенных на железнодорожной станции отправления (далее -расчетный срок доставки) в соответствии с правилами исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом; задержки вагонов, контейнеров под погрузкой, выгрузкой свыше технологического времени, установленного договорами для выполнения указанных операций. Частью 12 статьи 39 УЖТ РФ установлено, что если в указанных в части одиннадцатой настоящей статьи случаях вагоны находились на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, по причинам, зависящим от грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев железнодорожных путей необщего пользования, указанные лица вносят перевозчику плату за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава, которая включает в себя плату за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе и другие затраты и расходы перевозчика, связанные с таким нахождением. Если перевозчик является одновременно владельцем инфраструктуры, плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава вносится грузоотправителем (отправителем), грузополучателем (получателем), владельцем железнодорожных путей необщего пользования непосредственно владельцу инфраструктуры как перевозчику». Размеры платы за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе, платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава (с учетом затрат и расходов перевозчика, связанных с таким нахождением), платы за предоставление железнодорожных путей вне перевозочного процесса определяются в тарифном руководстве (часть 17 статьи 39 Устава). Согласно пунктам 2.1, 2.3 Приказа Федеральной службы по тарифам РФ от 29.04.2015 № 127-т/1 «Об утверждении платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава и правил ее применения (Тарифное руководство), а также о внесении изменений и дополнений в Правила применения ставок платы за пользование вагонами и контейнерами федерального железнодорожного транспорта (Тарифное руководство № 2), утвержденные постановлением Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации от 19.06.2002 № 35/12, плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования груженых и порожних вагонов, иного железнодорожного подвижного состава, контейнеров (далее -вагоны, контейнеры) (за предоставление железнодорожных путей) в перевозочном процессе определяется по ставкам, дифференцированным в зависимости от длины вагонов (типоразмера контейнеров) с учетом продолжительности нахождения вагонов, контейнеров на железнодорожных путях общего пользования, стадии перевозочного процесса (на начальной и/или конечной железнодорожной станции, либо в пути следования). В соответствии с пунктом 4.7 Правил эксплуатации обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, задержка вагонов контейнеров в пути следования осуществляется на основании распоряжения уполномоченного представителя перевозчика. На основании этого распоряжения станция назначения извещает грузополучателя о дате, времени станции задержки и всех задержанных вагонах, а также об их отправлении. Согласно п. 3.1 Правил составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, акты общей формы составляются на станциях для удостоверения в том числе задержки груженых вагонов на промежуточных станциях из-за неприема их станцией назначения по причинам, зависящим от грузополучателя, владельца железнодорожного пути необщего пользовании и отсутствия технических возможностей накопления вагонов на станции назначения. Согласно абзацу 2 пункта 4.7 Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных приказом МПС РФ от 18.06.2003 № 26, основанием для начисления платы за пользование вагонами, контейнерами по задержанным в пути следования вагонам, контейнерам является невыполнение грузополучателями, владельцами или пользователями железнодорожных путей необщего пользования технологических сроков оборота вагонов или технологических норм погрузки грузов в вагоны и выгрузки грузов из вагонов. Согласно части 5 пункта 4.7 Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, перевозчиком на станции назначения на факт задержки вагонов составляется акт общей формы, в котором указывается причина задержки вагонов, номер поезда, количество всех задержанных вагонов, их номера, время начала и окончания задержки вагонов по каждой станции. На основании этого акта перевозчик на станции назначения при условии, если задержка вагонов привела к нарушению срока доставки грузов, определяет время задержки для начисления и взыскания в установленном порядке платы за пользование вагонами, причитающейся с грузоотправителя. Соблюдение перевозчиком порядка оформления задержки вагонов в пути следования подтверждается приложенными к исковому заявлению актами общей формы, а также извещениями о задержке и отправлении поездов, направленными ответчику во исполнение пункта 4.7 Правил эксплуатации обслуживания железнодорожных путей необщего пользования. Правомерность действий перевозчика по остановке в пути следования вагонов по причинам, зависящим от грузополучателя и начисление платы, подтверждается судебной практикой (определение Верховного суда по делу А53-4939/2017, постановления АС СКО по делам №№ А32-50744/2017, А32-8629/2018, А32-16719/2018, А32-14243/2018 постановления 15 ААС по делам №№ А32-14241/2018, А32-14242/2018, А32-14244/2018, А32-12799/2018, А32-16720/2018). Так, рассматривая дело о взыскании платы за время нахождения вагонов на пути общего пользования промежуточных станций, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в Постановлении от 15 апреля 2019 г. по делу № А32-8629/2018 указал, факт невыполнения (нарушения) норм выгрузки в периоды, за которые начислена плата, вагоны в период остановки поезда на промежуточной станции выгружались заводом в сроки, превышающие шестичасовой срок оборота вагонов. При этом суды указали, что завод не представил доказательств, опровергающих факт нарушения им технологических норм выгрузки грузов из вагонов. Доводы, изложенные ответчиком в качестве возражений против иска, судом не принимаются в силу следующего. Между ОАО «РЖД» (Перевозчик) и ООО «Шахтоуправление «Садкинское» (Пользователь) и АО «Гуковпогрузтранс» (Контрагент) на момент прибытия поезда на станцию назначения Чапаевка - Ростовская действовало соглашение № 558/1-кЗ от 25 декабря 2017 г. о порядке расчёта за услуги, оказываемые АО «Гуковпогрузтранс» при подаче вагона на железнодорожный путь необщего пользования ООО «Шахтоуправление «Садкинское» при станции Чапаевка-Ростовская СКжд. Согласно п.2 соглашения № 558/1-кЗ от 25 декабря 2017 г. передача вагонов с грузами и порожних вагонов от АО «Гуковпогрузтранс» ОАО «РЖД» производится на железнодорожных выставочных путях №№ 1. 2, Згл станции Чапаевка-Ростовская. Пунктом 12 Договора установлен технологический срок оборота на путях необщего пользования - 8,6 часов (с учётом протокола согласования разногласий от 7 декабря 2015 г.). В соответствии с пунктами 16 договора № 558/1 Контрагент уплачивает Перевозчику с учетом коэффициентов, действующих на дату оказания услуг плату за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава, независимо от его принадлежности, по причинам, зависящим от Контрагента по ставкам Тарифного руководства «Плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава и правила ее применения», утвержденного Приказом ФСТ России от 29 апреля 2015 г. М127-т/1 с учетом индексации. Пунктом 1 дополнительного соглашения от 25.10.2019г. срок действия Договора продлен до 31.12.2019 г. Действующее законодательство устанавливает два условия, соблюдение которых необходимо для начисления платы за время нахождения вагонов на путях общего пользования в составах поездов, отставленных в пути следования на промежуточных станциях: невыполнение технологических норм на грузовые операции и нарушение срока доставки. Невыполнение технологических норм на грузовые операции ответчиком, подтверждается представленными в материалы дела и в данном документе памятками приёмосдатчика, где зафиксировано сверхнормативное время нахождения вагонов под грузовыми операциями, установленного в пункте 12 договора от от 29 июня 2015 г. № 558/1 на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования АО «Гуковпогрузтранс» (далее-Договор), где указан срок в размере 8,6 часов Нарушение срока доставки подтверждается представленными в материалы дела и в данном документе дорожной ведомостью № Э3684414, где указан нормативный срок доставки - 20.04.2019 г. и фактический прибытия на станцию назначения -26.04.2019 г. Согласно п. 3.1. Правил составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом (утверждены приказом МПС РФ от 18.06.2003 г. № 45) акты общей формы составляются на станциях для удостоверения, в том числе, задержки груженых вагонов на промежуточных станциях из-за неприема их станцией назначения по причинам, зависящим от грузополучателя, владельца железнодорожного пути необщего пользовании и отсутствия технических возможностей накопления вагонов на станции назначения. Пунктом 3.5. Правил допускается оформление акта общей формы в пути следования одним уполномоченным представителем перевозчика на основании данных, передаваемых ему по телефону или радиосвязи. Таким образом, законодатель определил, какими нормативными документами удостоверяется факт задержки груженых вагонов на промежуточных станциях в пути следования. В материалы дела представлен акт общей формы № 5022 от 26 апреля 2019г. составленный для начисления платы за нахождение вагонов, контейнеров на путях ОАО «РЖД» по причине неприема поезда железнодорожной станцией назначения по причинам, зависящим от грузополучателя АО «Гуковпогрузтранс». Помимо причины задержки в акте общей формы № 5022 от 26 апреля 2019г. указаны номера вагонов, станция задержки Новомихайловская СКВ, номера и даты приказов на бросание № 4126 от 19.04.2019 в 14- 02 час и подъем № 4188 от 25.04.2019 в 22-42 час. Время и даты приказов совпадают со временем начала и окончания задержки. Также указано время прибытия вагонов на станцию назначения 26.04.2019, совпадающее со временем прибытия вагонов прибытия на станцию назначения по дорожной ведомости № 33684414 и датой нормативного срока доставки - 20.04.2019 г. Приказ начальника станции Чапаевка-Ростовская СКВ № 3971 от 19.04.2019 в 09-54 час о необходимости задержки в пути следования вагонов, контейнеров, следующих в адрес клиента АО «Гуковпогрузтранс» указывает основанием акт общей формы о невозможности прием от 19 апреля 2019 г. № 4356. Актом общей формы от 19 апреля 2019 г. № 4356, составленного на ст. Чапаевка- Ростовская СКВ указано на отсутствие возможности приема порожних поездов на станции Чапаевка-Ростовская СКВ в связи с занятостью путей необщего пользования по причине - Нарушение технологических норм переработки вагонов на пути необщего пользования (ПНП), норма переработки 13. Ответственность получателя вагонов АО «Гуковпогрузтранс», вагоны следуют в адрес получателей: АО «Гуковпогрузтранс», что подтверждается памятками приемосдатчика №№ 847 от 19.04.2019г., 846 от 19.04.2019г. , 853 от 21.04.2019г, 857 от 21.04.2019г, 864 от 22.04.2019г, 869 от 22.04.2019г., 873 от 23.04.2019г., 877 от 23.04.2019г., 883 от 24.04.2019 г., 891 от 25.04.2019г. указанных в приложении к данному документу., договором на эксплуатацию от 29 июня 2015 г. № 558/1. Ответчик извещен как грузополучатель о задержке и отправлении поезда уведомлением от 19.04.19г. № б/н, (поезд задержан в 14-02 час), уведомлением от 25.04.19г. № б/н (поезд отправлен в 22-42 час) удостоверяющими факт задержки вагонов на станции Новомихайловская СКВ. Ответчик ошибочно полагает, что материалами дела не подтверждено нарушение им технологических норм на выгрузку грузов. Из памяток приемосдатчика следует, что под грузовой операцией в период отставления поезда от движения вагоны находились вместо 8,6 часов, предусмотренных договором № 558/1: 1) 3 суток по памятке № 847 с 10 час 40 мин 17.04.2019 до 17 час 30 мин 19.04.2019; 2) 4 суток по памятке № 846 с 13 час 15 мин 16.04.2019 до 15 час 10 мин 19.04.2019; 3) 5 суток по памятке № 853 с 10 час 40 мин 17.04.2019 до 8 час 00 мин 21.04.2019; 4) 3 суток по памятке № 857 с 17 час 40 мин 19.04.2019 до 12 час 00 мин 21.04.2019; 5) 3 суток по памятке № 864 с 13 час 00 мин 20.04.2019 до 10 час 00 мин 22.04.2019; 6) 3 суток по памятке № 869 с 7 час 00 мин 20.04.2019 до 16 час 30 мин 22.04.2019; 7) 3 суток по памятке № 873 с 1 час 15 мин 21.04.2019 до 8 час 00 мин 23.04.2019; 8) 3 суток по памятке № 877 с 1 час 15 мин 21.04.2019 до 17 час 00 мин 23.04.2019; 9) 2 суток по памятке № 883 с 2 час 05 мин 23.04.2019 до 13 час 30 мин 24.04.2019; 10) 2 суток по памятке № 891 с 19 час 05 мин 23.04.2019 до 13 час 00 мин 25.04.2019; В соответствии с пунктами 16 договора № 558/1 Контрагент уплачивает Перевозчику с учетом коэффициентов, действующих на дату оказания услуг плату за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава, независимо от его принадлежности, по причинам, зависящим от Контрагента по ставкам Тарифного руководства «Плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава и правила ее применения», утвержденного Приказом ФСТ России от 29 апреля 2015 г. № 127-т/1 с учетом индексации. Несвоевременно выгружаемые ответчиком вагоны в спорный период должны были блокировать движение на путях станции Замчалово и остановить прием поездов на станцию. Статья 39 УЖТ РФ, предусматривает в качестве причины для задержки вагонов в пути следования иное - «неприем станцией назначения», а не «невозможность приема станцией назначения». Тем самым закон не требует установления факта физической заполненности станции назначения. Единственное основание, предусмотрено законом для задержки поезда - нарушение технологических норм выгрузки или технологических сроков оборота вагонов. Очевидно, что для того, чтобы поезда входили на станцию назначения, другие поезда должны с нее отправляться. Ритмичность работы станции (технология ее функционирования) обеспечивается обязательным установлением в договорах на эксплуатацию ж.д. путей необщего пользования сроков выгрузки, в течение которых вагоны находятся вне владения перевозчика, и соблюдением этих сроков грузополучателями (пункт 2.3. Правил № 26). Постольку грузополучатель не ставит в известность перевозчика о продолжительности предстоящего нарушения норм выгрузки, у перевозчика возникает необходимость (и это право предоставлено ему статьей 39 УЖТ РФ) самостоятельно принять решение об остановке следующих на станцию поездов в пути следования для соблюдения баланса ввода - вывода поездов. В этом и состоит причинно-следственная связь между нарушением технологических сроков и задержкой поездов в пути следования. Задержка вагонов в пути следования является не санкцией для грузополучателя, а мерой, направленной на предотвращение нарушения технологии работы станции по приему и отправлению поездов, как основной функции станции, предусмотренной статьей 2 УЖТ РФ. При этом плата за нахождение вагонов на инфраструктуре перевозчика имеет характер возмещения затрат, что прямо указано в п. 1.4. Тарифного руководства. Когда вагоны прибывают без нарушения сроков доставки, эти затраты включены в провозную плату. Если с нарушением срока доставки - их возмещение производится по ставкам тарифного руководства. Из памяток примосдатчика следует, что вагоны выгружались ответчиком в сроки, превышающие технологические нормы по грузовым операциям, установленные пунктом 12 Договора. Согласно пункту 4.3. Правил № 26 «Учет времени нахождения вагонов на железнодорожном пути необщего пользования осуществляется на основании памяток приемосдатчика и актов общей формы в случае их составления. Порядок заполнения ведомостей подачи и уборки вагонов и памяток приемосдатчика устанавливается соответствующей инструкцией по ведению станционной коммерческой отчетности» (ОАО «РЖД» утверждена Инструкция по ведению на станциях коммерческой отчетности при грузовых перевозках ОАО "РЖД" (распоряжение ОАО «РЖД» от 01.03.2007 г. № 333р). При этом задержка сроков уборки вагонов перевозчиком не приводит к нарушению срока оборота вагонов владельца пути (грузополучателя), противоречит пункту 2.1 Порядка разработки и определения технологических сроков оборота вагонов, а также технологических норм погрузки грузов в вагоны и выгрузки грузов из вагонов (утвержден приказом МПС от 29.09.2003 № 67), которым определены виды конкретных операций с вагонами. При анализе этих элементов операций с вагонами видно, что в их перечень уборка вагонов с выставочного пути на пути станции в срок оборота вагонов не включена (согласно правовому подходу, поддержанному судами в рамках деле № А32-10974/15, № А32-16337, № А32-44082/16). Размер платы определяется в Тарифном руководстве, утвержденном приказом ФСТ России от 29.04.2015 года N 127-т/1, с учетом коэффициентов индексации. В случае изменения ставок платы они автоматически распространяются на настоящий договор. На основании пункта 2.4 Тарифного руководства плата за нахождение вагонов, контейнеров на железнодорожных путях общего пользования определяется в случае нахождения на железнодорожных путях общего пользования вагонов, контейнеров в перевозочном процессе (в том числе на промежуточных железнодорожных станциях из-за неприема железнодорожной станцией назначения) за время задержки вагонов, контейнеров в пути следования по причинам, зависящим от грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев железнодорожных путей необщего пользования, иных перевозчиков, если такая задержка привела к нарушению сроков доставки, определенных на железнодорожной станции отправления в соответствии с правилами исчисления сроков доставки определяется в соответствии с таблицей N 2 Тарифного руководства. На основании изложенного по Тарифному руководству № 2 таблица № 2 произведен расчет платы по заявленным исковым требованиям. Таким образом, фактические обстоятельства отставления груза в вагонах от движения по вине грузополучателя, владельца пути ОАО «РЖД» подтверждены документально, расчет платы произведен верно, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и установленными Федеральной антимонопольной службой Российской Федерации ставками платы. Постольку грузополучатель не ставит в известность перевозчика о продолжительности предстоящего нарушения технологического срока оборота вагонов, у перевозчика возникает необходимость (и это право предоставлено ему статьей 39 УЖТ РФ) самостоятельно принять решение об остановке следующих на станцию поездов в пути следования для соблюдения баланса ввода - вывода поездов. В этом и состоит причинно-следственная связь между нарушением технологических сроков и задержкой поездов в пути следования. Задержка вагонов в пути следования является не санкцией для грузополучателя, а мерой, направленной на предотвращение нарушения технологии работы станции по приему и отправлению поездов, как основной функции станции, предусмотренной статьей 2 УЖТ РФ. Как следует из материалов дела, обстоятельства простоя и причины задержки вагонов (вина грузополучателя), послужившие основанием для начисления спорной платы, удостоверены актами общей формы. Представленные в материалы дела акты общей формы, свидетельствующие о задержке спорных поездов, составлены надлежащим образом в соответствии с Правилами составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденными Приказом МПС России от 18 июня 2003 г. № 45. Факт занятости путей необщего пользования подтверждается памятками приемосдатчика. Именно в данных памятках зафиксировано, то что пути были заняты, и как следствие отсутствовала возможность прибыть на станцию. Таким образом, законодатель (пунктом 4.7 Правил эксплуатации и обслуживания жд путей необщего пользования) ставит обязанность вносить плату за пользование вагонами в прямую зависимость от выполнения грузополучателем технологических сроков оборота вагонов, минуя необходимость доказывания иных обстоятельств по делу, указываемых ответчиком (аналогичная позиция поддержана судами по делу № АЗ2- 10974/2015). Наличие разногласий либо отказ от подписи актов общей формы не является правовым основанием для освобождения грузополучателя от взимания платы за время нахождения вагонов на путях общего пользования. Таким образом, представленными в материалы дела доказательствами, подтверждена правомерность начисления истцом ответчику обусловленной статьей 39 УЖТ РФ платы. С учетом изложенного, требование истца о взыскании с ответчика платы за время нахождения вагонов на путях общего пользования в размере 2 890,80 руб., обосновано по праву и объему и подлежит удовлетворению. Предметом иска также является требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 107, 22 руб. В соответствии с пунктом 1 статьи 395 ГК РФ, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Проверив представленный истцом расчет процентов за пользование чужими денежными средствами, суд пришел к выводу о том, что данный расчет выполнен верно. С учетом изложенного, с ответчика в пользу истца следует взыскать 107, 22 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами. В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску подлежат отнесению на ответчика. Руководствуясь статьями 110, 169-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Иск удовлетворить. Взыскать с АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "ГУКОВПОГРУЗТРАНС" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу открытого акционерного общества "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ" (ИНН <***> ОГРН <***>) плату за время нахождения вагонов на путях общего пользования в размере 2 890,80 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 107, 22 руб., а также 2 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины по иску. Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение. Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Судья Овчаренко Н. Н. Суд:АС Ростовской области (подробнее)Истцы:ОАО "Российские железные дороги" (подробнее)Ответчики:АО "ГУКОВПОГРУЗТРАНС" (подробнее)Судьи дела:Овчаренко Н.Н. (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |