Решение от 17 января 2020 г. по делу № А38-8681/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ 424002, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект 40

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ арбитражного суда первой инстанции

«

Дело № А38-8681/2019
г. Йошкар-Ола
17» января 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 16 января 2020 года. Полный текст решения изготовлен 17 января 2020 года.

Арбитражный суд Республики Марий Эл

в лице судьи Щегловой Л.М.

при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем Плот- никовой А.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело

по иску федерального государственного бюджетного водохозяйственного учреждения «Центррегионводхоз» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ответчику обществу с ограниченной ответственностью «ФорматСтрой» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об обязании возвратить проектную документацию с участием представителей: от истца – ФИО1 по доверенности от 09.01.2020,

от ответчика – не явился, извещен по правилам статьи 123 АПК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Истец, государственное федеральное бюджетное учреждение по обеспечению инженерных защит Чебоксарского водохранилища по Республике Марий Эл, обратился в Арбитражный суд Республики Марий Эл с исковым заявлением к ответчику, обществу с ограниченной ответственностью «ФорматСтрой», об обязании возвратить проектную документацию, переданную с целью исполнения обязательств по контракту № ВХМ-05-2018/28 от 17.09.2018 по акту № 11 от 24.09.2018.

В исковом заявлении и дополнении к нему изложены доводы о том, что между сторонами заключен гражданско-правовой договор (контракт) от 17.09.2018, по условиям которого ООО «ФорматСтрой» как подрядчик обязался выполнить работы по объекту: «Капитальный ремонт водоприемного колодца и всасывающих трубопроводов насосной станции № 4 инженерной защиты р.п. Юрино и Юринской сельхознизины Республика Марий Эл». Во исполнение своих обязательств по контракту истцом по акту № 11 от 24.09.2018 ответчику пере- дана проектная документация, а также результаты инженерных изысканий.

В связи с неисполнением ответчиком своих обязательств по контракту, на основании частей 8,9 статьи 95 ФЗ № 44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной си- стеме в сфере закупок товаров, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», пунктов 10.2.2 и 10.2.4 контракта истцом 23.08.2019 принято решение № 01-57/323 об одностороннем отказе от исполнения контракта. В связи с расторжением контракта, истцом в адрес ответчика направлено письмо с тре- бованием о возврате переданной проектной документации, включая результаты инженерных изысканий. Отказ от возврата принадлежащей заказчику проектной документации ответчиком послужил основанием для предъявления иска в суд.

В обоснование искового требования истец сослался на статьи 1102 и 1104 ГК РФ т.1, л.д. 7-9, 109-110).

Определением Арбитражного суда РМЭ от 16.01.2020 произведена замена истца, государственного федерального бюджетного учреждения по обеспечению инженерных защит Чебоксарского водохранилища по Республике Марий Эл, его правопреемником, федеральным государственным бюджетным водохозяйствен- ным учреждением «Центррегионводхоз» (т.2, л.д.27).

До принятия решения по делу истец по правилам статьи 49 АПК РФ в связи с частичным исполнением ответчиком обязанности по возврату проектной документации и результатов инженерных изысканий уточнил перечень истребуемых документов, окончательно просил обязать общество передать следующую проектную документацию:

- том 1. Раздел 1. Пояснительная записка. Раздел 4. Конструктивные и объ- емно планированные решения. Раздел 5. Сведения об инженерном оборудова- нии, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно- технических мероприятий, содержание технических решений. Раздел 6. Проект организации строительства. Раздел 7. Проект организации работ по сносу (де- монтажу) объектов капитального строительства. Раздел 8. Мероприятия по охране окружающей среды. Раздел 9. Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности (1138/17) - в 1 экземпляре;

- том 2. Раздел 11. Смета на строительство объектов капитального строительства (1138/17-СМ) - в 1 экземпляре (т.1, л.д. 109-110).

Информация о принятии искового заявления к производству, о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Республики Марий Эл в сети «Интернет». Отчет о публикации судебных актов, подтверждающий размещение арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет указанных сведений, включая дату и время их размещения, приобщен к материалам дела.

В судебном заседании истец поддержал иск в уточненном объеме, просил обязать ответчика передать указанную проектную документацию (протокол и аудиозапись судебного заседания от 16.01.2020).

Ответчик, надлежащим образом по правилам статьи 123 АПК РФ извещен- ный о времени и месте судебного разбирательства по последнему известному и

зарегистрированному в едином государственном реестре адресу, в судебное за- седание не явился, письменный отзыв на иск и документальные доказательства по предложению арбитражного суда не представил.

На основании частей 1 и 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсут- ствие ответчика по имеющимся в материалах дела доказательствам

Рассмотрев материалы дела, исследовав доказательства, выслушав объяс- нения истца, арбитражный суд считает необходимым удовлетворить иск по сле- дующим правовым и процессуальным основаниям.

Из материалов дела следует, что 17 сентября 2018 года государственным федеральным бюджетным учреждением по обеспечению инженерных защит Чебоксарского водохранилища по Республике Марий Эл (в настоящее время - фе- деральное государственное бюджетное водохозяйственное учреждение «Центррегионводхоз») (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «ФорматСтрой» (подрядчик) заключен в письменной форме гражданско- правовой договор (контракт) № ВХМ-05-2018/28, по условиям которого ответчик принял на себя обязательство по выполнению работ по объекту: «Капитальный ремонт водоприемного колодца и всасывающих трубопроводов насосной стан- ции № 4 инженерной защиты р.п. Юрино и Юринской сельхознизины Республики Марий Эл» в соответствии с со сметным расчетом контрактной цены (приложение № 1), перечнем исполнительной документации (приложение № 2), сведе- ниями о качестве, технических характеристиках, функциональных характери- стиках (потребительских свойствах) товара, используемого при выполнении работ (приложение № 3), а также проектной документацией, а заказчик обязался принять результат работ и оплатить его (т.1, л.д. 12-34).

Соглашение оформлено путем составления одного документа с приложени- ями, имеющими силу его неотъемлемых частей, от имени сторон подписано уполномоченными лицами (пункт 2 статьи 434 ГК РФ), поэтому государствен- ный контракт как консенсуальная сделка вступил в силу и стал обязательным для его участников (статьи 425, 433 ГК РФ).

При подписании контракта сторонами достигнуты соглашения по всем условиям, названным в ГК РФ в качестве существенных и необходимых для до- говора строительного подряда (статьи 432, 740 ГК РФ). К предмету обязательств отнесены работы по строительству объекта, указанного в контракте.

Применительно к статьям 708, 740 ГК РФ в контракте указаны сроки вы- полнения работ: начало работ – со дня заключения контракта, окончание – 1 но- ября 2019 года (пункт 2.2).

Подписанное сторонами соглашение по его существенным условиям явля- ется договором строительного подряда для государственных нужд. В соответствии с пунктом 2 статьи 763 ГК РФ по государственному контракту на выпол- нение подрядных работ для государственных нужд подрядчик обязуется выпол- нить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремон- том объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их муниципальному заказчику, а муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Таким образом, государственный контракт № ВХМ-05-2018/28 от 17.09.2018 признается арбитражным судом заключенным, поскольку соответ-

ствует требованиям гражданского законодательства о форме, предмете, сроке и цене. Недействительность или незаключенность контракта не оспаривались сторонами в судебном порядке.

Правоотношения участников сделки регулируются гражданско-правовыми нормами о подрядных работах для государственных или муниципальных нужд, содержащимися в статьях 763-768 ГК РФ, общими правилами о подряде (пункт 2 статьи 702 ГК РФ), а также соответствующими нормами Федерального закона РФ от 05.04.2013 ФЗ-44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». При этом в регулировании подрядных работ для государственных и муниципальных нужд приоритетное значение остается за нормами ГК РФ. Указанная правовая позиция изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Россий- ской Федерации от 25.10.2011 № 9382/11.

Из контракта в силу пункта 2 статьи 307 ГК РФ возникли взаимные обязательства сторон. При этом каждая из сторон считается должником другой сторо- ны в том, что обязана сделать в ее пользу, и одновременно ее кредитором в том, что имеет право от нее требовать (пункт 2 статьи 308 ГК РФ).

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежа- щим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В соответствии с пунктом 7.2.1 заказчик обязан передать подрядчику проектную документацию, утвержденную в установленном порядке (т.1, л.д. 17). Во исполнение взятого на себя обязательства истец как заказчик передал проектную документацию по акту приема-передачи № 11 от 24.10.2018 (т.1, л.д. 35). Данный факт ответчиком не оспорен.

В связи с неисполнением ответчиком своих обязательств по контракту, на основании частей 8, 9 статьи 95 ФЗ № 44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной си- стеме в сфере закупок товаров, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», пунктов 10.2.2 и 10.2.4 контракта истцом 23.08.2019 принято решение № 01-57/323 об одностороннем отказе от исполнения контракта (т.1, л.д. 113-117).

Согласно статье 714 ГК РФ подрядчик несет ответственность за несохран- ность предоставленных заказчиком материалов, оборудования, переданной для переработки (обработки) вещи или иного имущества, оказавшегося во владении подрядчика в связи с исполнением договора.

В силу статьи 728 ГК РФ в случаях, когда заказчик на основании пункта 2 статьи 715 ГК РФ, пункта 3 статьи 723 ГК РФ расторгает договор подряда, подрядчик обязан возвратить предоставленные заказчиком материалы, оборудова- ние, переданное для переработки (обработки) вещи или иное имущество либо передать их указанному заказчиком лицу, а если это оказалось невозможным - возместить стоимость материалов, оборудования и иного имущества.

Как следует из материалов дела, 17.10.2019 в ответ на письмо истца № 0157/336 от 03.09.2019 ООО «ФорматСтрой» направило в адрес заказчика часть

проектной документации в 1 экземпляре, а также сообщило, что разделы 1,4,5,6,7,8,9,11 были утеряны в результате производства работ (т.1, л.д.112).

В нарушение статьи 65 АПК РФ в материалах дела отсутствуют доказательства утраты и возврата документов ответчиком истцу в полном объеме.

Оценив представленные в дело доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, учитывая расторжение контракта и прекращение обязательств сторон, арбитражный суд приходит к итоговому выводу о правомерности требования за- казчика к ООО «ФорматСтрой» о передаче проектной документации.

Таким образом, у ответчика возникла обязанность передать федеральному государственному бюджетному водохозяйственному учреждению «Центррегионводхоз» в лице филиала по обеспечению инженерных защит Чебоксарского водохранилища по Республике Марий Эл следующую проектную документацию:

- том 1. Раздел 1. Пояснительная записка. Раздел 4. Конструктивные и объ- емно планированные решения. Раздел 5. Сведения об инженерном оборудова- нии, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно- технических мероприятий, содержание технических решений. Раздел 6. Проект организации строительства. Раздел 7. Проект организации работ по сносу (де- монтажу) объектов капитального строительства. Раздел 8. Мероприятия по охране окружающей среды. Раздел 9. Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности (1138/17) - в 1 экземпляре;

- том 2. Раздел 11. Смета на строительство объектов капитального строительства (1138/17-СМ) - в 1 экземпляре.

При этом на основании статьи 174 АПК РФ арбитражный суд считает ра- зумным установление десятидневного срока со дня вступления судебного акта в законную силу исполнения ответчиком обязанности по передаче документации.

По правилам статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Истцом уплачена при предъявлении иска госу- дарственная пошлина в сумме 6000 рублей, поэтому понесенные им судебные расходы подлежат взысканию в полном размере с ответчика.

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 16 января 2020 года. Решение в полном объеме изготовлено 17 января 2020 года, что согласно части 2 статьи 176 АПК РФ считается датой принятия судебного акта.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Обязать общество с ограниченной ответственностью «ФорматСтрой» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение 10 дней с момента вступле- ния решения в законную силу возвратить федеральному государственному бюд- жетному водохозяйственному учреждению «Центррегионводхоз» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в лице филиала по обеспечению инженерных

защит Чебоксарского водохранилища по Республике Марий Эл следующую проектную документацию:

- том 1. Раздел 1. Пояснительная записка. Раздел 4. Конструктивные и объ- емно планированные решения. Раздел 5. Сведения об инженерном оборудова- нии, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно- технических мероприятий, содержание технических решений. Раздел 6. Проект организации строительства. Раздел 7. Проект организации работ по сносу (де- монтажу) объектов капитального строительства. Раздел 8. Мероприятия по охране окружающей среды. Раздел 9. Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности (1138/17) - в 1 экземпляре;

- том 2. Раздел 11. Смета на строительство объектов капитального строительства (1138/17-СМ) - в 1 экземпляре.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ФорматСтрой» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу федерального государственного бюджетного водохозяйственного учреждения «Центррегионводхоз» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в лице филиала по обеспечению инженерных защит Чебоксарского водохранилища по Республике Марий Эл расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Марий Эл.

Судья Л.М. Щеглова