Решение от 15 ноября 2017 г. по делу № А56-74099/2017

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-74099/2017
16 ноября 2017 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 08 ноября 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 16 ноября 2017 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:

судьи ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель Прокуратура Красногвардейского района Санкт-Петербурга

заинтересованное лицо общество с ограниченной ответственностью "ПАРАДИЗ"

о привлечении к административной ответственности

при участии

от заявителя: ФИО3 по уд. ТО № 046164

от заинтересованного лица: не явился, извещен

установил:

Прокуратура Красногвардейского района Санкт-Петербурга (далее – Прокуратура) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении общесва с ограниченной ответственностью «ПАРАДИЗ» (далее - общество) к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

При отсутствии возражений сторон и в порядке статьи 137 АПК РФ суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание арбитражного суда первой инстанции.

В судебном заседании представитель Прокуратуры поддержал заявленные требования.

Общество, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседании, в судебное заседание представителя не направило.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителя Общества.

Как следует из материалов дела, 23.08.2017 в прокуратуру района поступило обращение индивидуального предпринимателя ФИО4 о нарушений действующего законодательства о несостоятельности (банкротстве) при проведении торгов по продаже имущества, принадлежащего ООО «Пилигрим-П», организатором торгов по которому являлось ООО «Парадиз», в частности о невозвращении ООО «Парадиз» внесенного ФИО4 задатка (обращение № 2832ж/17). 28.08.2017 в прокуратуру района поступило обращение генерального директора ООО «Пенинсула» ФИО5 о нарушении действующего законодательства о несостоятельности (банкротстве) при проведении торгов по продаже имущества, принадлежащего ООО «Пилигрим-И», организатором торгов по которому являлось ООО «Парадиз», в частности о невозвращении ООО «Парадиз» внесенного ООО «Пенинсула» задатка (обращение № 2961 ж/17).

30.08.2017 и.о. прокурора Красногвардейского района юристом 1 класса ФИО6 вынесено решение № 285 о проведении в отношении ООО «Парадиз» проверки по фактам, изложенным в обращениях индивидуального предпринимателя ФИО4 и генерального директора ООО «Пенинсула» ФИО5

В ходе проверочных мероприятий установлено, что 16.02.2017 между ООО «Пилигрим-П» в лице конкурсного управляющего ФИО7, действующего на основании определения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.09.2015 по делу № А56-38007/2011, и ООО «Парадиз» в лице генерального директора ФИО8 заключен Договор поручения на организацию и проведение торгов (далее - Договор).

Согласно п.п. 1.1 и 1.4 Договора ООО «Парадиз» обязуется по заданию ООО «Пилигрим-П» произвести организацию и проведение торгов по реализации имущества, находящегося в залоге ООО «Центральное коллекторское агентство», в электронном виде, а также заключить соответствующие договоры с третьими лицами. При выполнении поручения ООО «Парадиз» руководствуется настоящим Договором, а также действующим законодательством о несостоятельности (банкротстве).

Пунктами 4.2.1, 4.2.5, 4.2.6, 4.2.7 Договора установлено, что ООО «Парадиз» обязано предпринимать действия, предусмотренные ст. 110, 139 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и направленные на реализацию имущества, заключать с заявителями договоры о задатке, определять участников торгов в соответствии с регламентом электронной торговой площадки, обеспечивать проведение торгов на электронной торговой площадке.

09.06.2017 ООО «Парадиз», как организатором торгов, на электронной площадке http://www.bepspb.ru размещено извещение № 0006161 о проведении открытых торгов.

Предметом торгов являлось следующее имущество ООО «Пилигрим-П»: земельный участок (кад.№ 78:34:0410803:21) и комплекс АЗС (кад.№ 78:34:0410803:1154) находящееся по адресу: Санкт-Петербург, Коломяжский пр., д.31, лит.А., с входящим в нее оборудованием: автомойка, ворота механические, кассовый аппарат 2 шт., короб информационный «Автомойка», охранная сигнализация офиса, подключение КТС (охранно-пожарной сигнализации), АЗС, холодильный прилавок C12G 2 шт., холодильный шкаф, холодильный шкаф 810 л Caravell FPC 381 2 шт., топливораздаточные колонки - GILBARCO тип SK 700 MR 8/4/8 С 8 шт., резервуар 25 м.куб., резервуар 20 м.куб. 4 шт. Начальная цена продажи: 17 280 000,00 руб.

В соответствии с положениями извещения № 0006161, установлен следующий порядок внесения и возврата задатка: «Для участия в торгах лицо, желающее принять в них участие (далее - Заявитель), должно не позднее сроков, указанных в настоящем сообщении, подать оператору электронной площадки заявку на участие в торгах и прилагаемые к ней документы, соответствующие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и указанным в настоящем сообщении, а также уплатить задаток в размере 5% от начальной цены лота. Реквизиты для перечисления задатка: получатель - ООО «Парадиз», ИНН <***>, КПП 780601001, р/с № <***> в ФИЛИАЛ "СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ" БАНКА ВТБ (ПАО), г. Санкт-Петербург, к/с № 30101810940300000832, БИК 044030832. Задаток должен поступить на указанный расчетный счет до 18 июля 2017 года. Договор о задатке заключается посредством представления Заявителем Организатору торгов договора в редакции, определенной Организатором торгов, заполненного от имени Заявителя и подписанного электронной подписью Заявителя. Договор о задатке размещен на сайте: http://www.bepspb.ru. Заявитель вправе также направить задаток по реквизитам счета, указанным в настоящем сообщении без представления подписанного договора о задатке. В этом случае перечисление задатка Заявителем в соответствии с сообщением о проведении торгов считается акцептом размещенного на электронной площадке договора о задатке.»

Согласно пункта 3.1 Договора о задатке, размещенного на сайте: http://www.bepspb.ru, внесенный Заявителем задаток возвращается в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведения торгов:

-Заявителю (участнику торгов), не признанному Победителем торгов;

-Заявителю не признанному Участником торгов (в случае отказа в принятии заявки на участие в торгах).

Установлено, что ООО «Пенинсула» 14.07.2017 на счет организатора торгов ООО «Парадиз» № <***> перечислен задаток на участие в торгах по продаже имущества ООО «Пилигрим-П» на основании извещения № 0006161 в размере 864 000,00 руб., что подтверждается платежным поручением от 14.07.2017 № 172.

Индивидуальным предпринимателем ФИО4 17.07.2017 на счет организатора торгов ООО «Парадиз» № <***> перечислен задаток на участие в торгах по продаже имущества ООО «Пилигрим-И» на основании извещения № 0006161 в размере 864 000,00 руб., что подтверждается платежным поручением от 17.07.2017 № 2.

18.07.2017 организатором торгов ООО «Парадиз» составлен протокол об определении участников торгов, согласно которому заявителям ООО«Пенинсула» (заявка № 15365, поданная 14.07.2017 в 20:39:01) и АкошалиД.М. (заявка № 15373, поданная 17.07.2017 в 14:07:47) отказано в допуске кучастию в торгах. Данный протокол подписан организатором торгов18.07.2017 в 11:14.

С 12:00 до 14:07 18.07.2017 проведены торги по продаже имущества ООО «Пилигрим-И» на основании извещения № 0006161, о чем составлен протокол, о результатах проведения открытых торгов по лоту № 1 (аукцион № 6161), подписанный и размещенный организатором торгов ООО «Парадиз» на сайте: http://www.bepspb.ru 18.07.2017 в 14:16.

Установлено, что организатором торгов ООО «Парадиз» задатки заявителям ООО «Пенинсула» и ФИО4 в течение 5 рабочих дней со дня подписания 18.07.2017 протокола о результатах проведения торгов, а именно в срок до 24:00 25.07.2017 не возвращены, а возвращены только 11.09.2017, на 39-й рабочий день со дня подписания протокола о результатах проведения торгов.

Таким образом, установив, что организатором торгов ООО «Парадиз» нарушены требования п. 3 ст. 139, абз. 10 п. 15 ст. 110 Закона № 127-ФЗ, а также п. 3.1 Договора о задатке, Постановлением прокурора Красногвардейского района Санкт-Петербурга старшего советника юстиции ФИО9 от 20.09.2017 в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Парадиз» возбуждено дело об административном правонарушении на основании ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ.

На основании статьи 23.1 КоАП РФ постановление и иные материалы проверки направлены Прокуратурой в арбитражный суд.

Частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение арбитражным управляющим, реестродержателем, организатором торгов, оператором электронной площадки либо руководителем временной администрации кредитной или иной финансовой организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с положениями п. 3 ст. 139 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон № 127-ФЗ) продажа имущества должника в рамках конкурсного производства осуществляется в порядке, установленном пунктами 3-19 статьи 110 и пунктом 3 стати 111 настоящего Федерального закона.

Согласно абзаца 10 пункта 15 статьи 110 Закона № 127-ФЗ суммы внесенные заявителями задатков возвращаются всем заявителям, за исключением победителя торгов, в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведения торгов.

Таким образом, в действиях ООО «Парадиз» имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ, выразившиеся в нарушении ООО «Парадиз», являющимся организатором торгов, п. 3 ст. 139, абз. 10 п. 15 ст. 110 Закона № 127-ФЗ, а именно 26.07.2017 в 00:01, ООО «Парадиз», находясь по адресу: Санкт-Петербург, пр. Металлистов, д. 19/30, литер А, помещение 23-Н, не возвратило заявителям ООО «Пенинсула» и ФИО4 суммы внесенных заявителями задатков на участие в торгах по продаже имущества ООО «Пилигрим-П», протокол о результатах проведения торгов по которым подписан 18.07.2017.

Доказательств невозможности соблюдения обществом требований законодательства о несостоятельности (банкротстве) в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые он не мог предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, равно, как и доказательств принятия обществом всех зависящих от него мер по соблюдению норм и правил действующего законодательства в ходе административного расследования не получено и обществом не представлено.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Доказательств, свидетельствующих о принятии обществом необходимых и достаточных мер по соблюдению Закона о банкротстве, по недопущению правонарушения и невозможности его предотвращения, в материалы дела не представлено, что свидетельствует о наличии вины во вмененном ему правонарушении.

Процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении судом не установлено, дело рассмотрено в пределах предусмотренного статьей 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности.

Оснований для признания вменяемого правонарушения малозначительным суд не усматривает, учитывая тяжесть совершенного правонарушения и возможные негативные последствия, которые могли возникнуть у третьих лиц.

Оценив конкретные обстоятельства дела, принимая во внимание отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд считает возможным назначить обществу наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Арбитражный суд решил:

Привлечь общество с ограниченной ответственностью «ПАРАДИЗ» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>) к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

СудьяКорушова И.М.