Решение от 19 ноября 2019 г. по делу № А03-16854/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Алтайский край, г. Барнаул, пр. Ленина, 76, тел.: (3852)29-88-01

http://www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: а03.info@arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Барнаул Дело № А03-16854/2018

Резолютивная часть решения объявлена 12 ноября 2019 года

Решение в полном объеме изготовлено 19 ноября 2019 года


Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Овчинникова Ю.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Арутюнян Э.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества «Бийскэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Бийск Алтайского края,

к муниципальному образованию городской округ – город Бийск Алтайского края в лице муниципального казенного учреждения «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Бийск Алтайский край,

с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих относительно предмета спора самостоятельных требований, муниципального казенного учреждения «Финансовое управление Администрации города Бийска», г. Бийск, общества с ограниченной ответственностью «УК «Химик», г.Бийск Алтайского края, общества с ограниченной ответственностью «Сибэком», г.Бийск Алтайского край, ФИО1, г. Бийск Алтайский край, ФИО2, г. Бийск Алтайский край, ООО «Ремонтно-эксплуатационное предприятие №8», г. Бийск Алтайский край, МУП г. Бийска «ЕИРКЦ», г. Бийск Алтайский край,

о взыскании 53 421,15 руб.,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО3, по доверенности от 13.03.2019 №17, паспорт;

от третьего лица МКУ «Финансовое управление Администрации города Бийска» – ФИО4, по доверенности от 24.05.2019 № 288, удостоверение от 25.12.2017 № 1508,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Бийскэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Бийск Алтайского края, обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к муниципальному казенному учреждению «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Бийск Алтайский край, о взыскании части задолженности за период с января о декабрь 2017 в размере 50 000 руб.

Исковые требования обоснованы статьями 307-310, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате тепловой энергии, теплоноситель, что привело к образованию задолженности.

Определением арбитражного суда от 25.09.2018 дело, в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон.

Истец в порядке статьи 49 АПК РФ увеличил исковые требования до 53 421,15 руб.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором с исковыми требованиями не согласился.

Определением арбитражного суда от 21.11.2018 суд определил рассмотреть дело по общим правилам искового производства, дело назначено в предварительное судебное заседание.

Определением от 22.01.2019 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего относительно предмета спора самостоятельных требований, муниципальное казенное учреждение «Финансовое управление Администрации города Бийска», г.Бийск.

Определением от 02.04.2019 суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции. Этим же определением суд привлек участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих относительно предмета спора самостоятельных требований, 1) общество с ограниченной ответственностью «УК «Химик» (<...>) общество с ограниченной ответственностью «Сибэком», г.Бийск.

Представители ответчика и третьих лиц, кроме МКУ «Финансовое управление Администрации города Бийска», в судебное заседание не явились, на основании статей 121 (ч.6), 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебное заседание проводится в их отсутствие.

В представленных ранее отзывах на иск, ответчик возражал против удовлетворения заявленных требований.

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования.

Третье лицо в судебном заседании поддержало позицию ответчика.

Выслушав представителя истца, третьего лица, изучив материалы дела, проанализировав обстоятельства спора и оценив представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее.

Муниципальное образование «Город Бийск» является собственником нежилых помещений в многоквартирных жилых домах, расположенных в г. Бийске по адресам: ул. Гастелло <...>

Истец является теплоснабжающей организацией, оказывающей услуги по поставке тепловой энергии и горячей воде, в том числе и на спорные многоквартирные дома.

В отсутствие заключенного в установленном порядке договора теплоснабжения, истцом в период с 01.10.2017 по 30.04.2017, с 01.09.2017 по 31.12.2017 поставлена тепловая энергия в нежилые помещения, расположенных в г. Бийске по адресам: ул. Имени Героя Советского Союза ФИО5, 16/1 , в период с 01.10.2017 по 31.12.2017 поставлена тепловая энергия в нежилые помещения, расположенных в г. Бийске по адресам: ул. Гастелло <...>.

Факт поставки ресурса подтверждается актами о начислении, ведомостями потребления тепловой энергии, отчетами о потреблении тепловой энергии, а так же выставленными и не оспоренными счетами-фактурами.

Ответчик оплату в полном объеме не произвел, в результате чего у него образовалась задолженность в сумме 53 421,15 руб.

Истцом ответчику вручена претензия от 03.10.2017 №37-Пр1113, 30.01.2018 №37-Пр67, от 25.01.2018 №37/Пр 39, с требованием оплатить задолженность за тепловую энергию, теплоноситель, которая оставлена ответчиком без исполнения.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате послужило основанием для предъявления настоящего иска.

В соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы).

Таким образом, данные отношения должны рассматриваться как договорные.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (ч. 1 ст. 539 ГК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях при исполнении договора применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Наличие и размер задолженности ответчика подтверждаются актами о начислении, ведомостями потребления тепловой энергии, отчетами о потреблении тепловой энергии, доводами истца, содержащимися в исковом заявлении и иными материалами дела.

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 17.10.2009 № 816 «О внесении изменений в акты Правительства Российской Федерации в части совершенствования порядка расчетов за электрическую энергию (мощность), тепловую энергию и природный газ» оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется в срок до 10 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Статья 310 ГК РФ указывает на то, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

Согласно ст. 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

Ответчик, возражая против удовлетворения иска, полгал, иск заявлен к ненадлежащему ответчику, поскольку обязанным лицом по оплате поставленных ресурсов являются управляющие организации, осуществляющие в спорный период управление МКД.

В этой части указанные доводы ответчика и третьего лица, подлежат отклонению на основании следующего.

Из материалов дела следует, что заявленная в иске сумма представляет собой задолженность за коммунальные услуги (отопление, теплоноситель), поставленные истцом в качестве ресурсоснабжающей организации в период с 01.10.2016 по 31.05.2017 на объекты, находящиеся в муниципальной собственности муниципального образования город Бийск (нежилые помещения, расположенные в МКД г.Бийска по адресам: ул. Гастелло д. 18 (подвал 276,2 кв. м.); ул. Декабристов д. 15 (подвал 126,3 кв. м.); ул. Имени Героя Советского Союза ФИО5 16/1 (площадью 44,3 кв. м.).

Пунктом 3 Обзора практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения (информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 №30) разъяснено, что отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.

Поскольку тепловая энергия, теплоноситель поставлялись в жилые многоквартирные дома, к отношениям сторон подлежит применению Постановление Правительства Российской Федерации "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" от 06.05.2011 №354 (далее - Правила №354).

Как указал ответчик, собственниками МКД по вышеуказанным адресам в спорный период, выбран способ управления - управляющими организациями ООО «УК «Химик» (ул. Декабристов, 15), ООО «УК Сибэком» (ул. Гастелло,18).

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В соответствии с пунктом 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом управляющая организация по заданию собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно действующему законодательству, в рассматриваемом случае определяющее значение для установления лица, обязанного оплатить истцу (ресурсоснабжающей организации) поставленную в многоквартирные дома энергоресурсы, имеет правильное разрешение вопроса о том, кто являлся в спорный период исполнителем коммунальных услуг в отношении этих домов, так как именно исполнитель является лицом, предоставляющим коммунальные услуги собственникам и нанимателям помещений в многоквартирных домах (потребителям) и лицом, обязанным производить расчеты с ресурсоснабжающей организацией за поставленные ею для этих целей коммунальные ресурсы. Статус исполнителя коммунальных услуг предполагает как наличие права требовать оплаты предоставленных коммунальных услуг от потребителей, так и наличие обязанности производить оплату поставленных коммунальных ресурсов ресурсоснабжающей организации.

В соответствии с пунктами 8, 9 и 10 Правил №354, исполнителем коммунальных услуг может выступать лицо из числа лиц, указанных в пунктах 9 и 10 этих Правил, в том числе управляющая организация, с которой заключен договор управления многоквартирным домом, товарищество собственников жилья или ресурсоснабжающая организация. При этом период времени, в течение которого соответствующее лицо обязано предоставлять коммунальные услуги потребителям и вправе требовать от потребителей оплаты предоставленных коммунальных услуг, подлежит определению в соответствии с пунктами 14, 15, 16 и 17 Правил.

Согласно пункту 14 Правил №354 управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией. Управляющая организация прекращает предоставление коммунальных услуг с даты расторжения договора управления многоквартирным домом по основаниям, установленным жилищным или гражданским законодательством Российской Федерации, или с даты расторжения договора о приобретении коммунального ресурса, заключенного управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

В силу подпункта "б" пункта 17 Правил №354 ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления, либо способ управления выбран, но не наступили события, указанные в пунктах 14 и 15 Правил, - со дня возникновения права собственности на помещение, со дня предоставления жилого помещения жилищным кооперативом, со дня заключения договора найма, со дня заключения договора аренды, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, или со дня прекращения ранее выбранного способа управления многоквартирным домом до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом или кооперативом, указанных в пункте 14 или 15 Правил.

Из положений указанных норм следует, что по общему правилу управляющая организация приобретает статус исполнителя коммунальных услуг не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному ей с ресурсоснабжающей организацией. До указанного момента исполнителем коммунальных услуг является ресурсоснабжающая организация.

Порядок заключения управляющей и ресурсоснабжающей организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов установлен Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 №124 (далее – Правила №124).

Вместе с тем, если управляющая организация фактически приступила к управлению общим имуществом многоквартирного дома во исполнение решения общего собрания собственников помещений и из представленных письменных доказательств следует, что собственники помещений вносят плату за коммунальные услуги управляющей организации, а ресурсоснабжающая организация выставляет последней счета за поставку соответствующего ресурса, отношения между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией в соответствии с пунктом 1 статьи 162 ГК РФ могут быть квалифицированы как фактически сложившиеся договорные отношения по снабжению ресурсом по присоединенной сети. В подобной ситуации управляющая организация может быть признана выполняющей функции исполнителя коммунальных услуг в соответствии с пунктом 14 Правил №354.

Соответствующие разъяснения изложены в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации 1 (2014), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24.12.2014 (вопрос №9).

Таким образом, при отсутствии заключенного управляющей и ресурсоснабжающей организациями договора о приобретении коммунального ресурса отношения между ними могут быть квалифицированы как фактически сложившиеся договорные отношения по снабжению ресурсом, а управляющая организация может быть признана исполнителем коммунальных услуг при установлении, в том числе, следующих обстоятельств: управляющая организация фактически приступила к управлению общим имуществом многоквартирного дома, собственники помещений вносят плату за коммунальные услуги управляющей организации, а ресурсоснабжающая организация выставляет последней счета за поставку соответствующего ресурса.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что в спорный период между управляющими организациями ООО «УК «Химик» (ул. Декабристов, 15), ООО «УК Сибэком» (ул. Гастелло,18) и АО «Бийскэнерго» заключены договора на поставку энергоресурсов, АО «Бийскэнгерго» не выставляло плату за потребленные энергоресурсы по вышеуказанным домам в отношении управляющих организаций, последние не выставляли плату абонентам, потребившим энергоресурсы и занимающим жилые и нежилые помещения в вышеуказанных многоквартирных домах. Доказательств обратного ответчиком в порядке ст.65 АПК РФ не представлено.

АО «Бийскэнерго» осуществляло поставку энергоресурсов и выставляло плату потребителям, занимающим жилые и нежилые помещения в вышеуказанных многоквартирных домах в рамках договорных отношений, основанных на конклюдентных действиях (п. 7 Правил № 354).

Ответчиком не представлено доказательств того, что собственники помещений МКД на общем собрании, приняли решение о расторжении договоров с ресурсоснабжающими организациями, следовательно, при выборе управляющих компаний, собственники помещений МКД не отказались от исполнения обязательств, не расторгли договоры, заключенные между собственниками, пользователями помещений в МКД и ресурсоснабжающими организациями, которые действуют до истечения срока их действия или до отказа одной из сторон от исполнения договора, а путем конклюдентных действий признали необходимость сохранения договорных отношений с АО «Бийскэнерго» на поставку коммунальных услуг (теплоснабжение, горячее водоснабжение).

Согласно пункта 17 Федерального закона Российской Федерации от 29.06.2015 № 176-ФЗ «О внесении изменений в жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» договоры, заключенные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, между собственниками, пользователями помещений в многоквартирном доме и ресурсоснабжающими организациями, в том числе при непосредственной форме управления, действуют до истечения срока их действия или до отказа одной из сторон от исполнения договора.

С учетом вышеизложенного, в соответствии с разъяснениями законодательства, фактически исполнителем коммунальных услуг по теплоснабжению, горячему водоснабжению, несмотря на заключение договоров управления с управляющими организациями, осталось АО «Бийскэнерго».

С учетом изложенного, доводы ответчика и третьего лица, о том что, истцом в качестве ресурсоснабжающей организации необоснованно предъявлен иск напрямую к собственнику спорных помещений, а не к управляющим организациям, является несостоятельным, так как собственники помещений многоквартирных жилых домах путем конклюдентных действий признали необходимость сохранения договорных отношений с АО «Бийскэнерго», оказывающей коммунальные услуги, в рамках действующего законодательства.

В части отсутствия прямого договора с собственниками помещений, суд считает необходимым отметить следующее.

В силу пункта 18 Правил №354 собственник нежилого помещения в многоквартирном доме вправе в целях обеспечения коммунальными ресурсами принадлежащего ему нежилого помещения в многоквартирном доме заключать договоры холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления (теплоснабжения) непосредственно с ресурсоснабжающими организациями. Указанные договоры заключаются в порядке и в соответствии с требованиями, установленными гражданским законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении.

Для заключения письменного договора на поставку коммунальных услуг в соответствии с пунктом 25 Правил №354 собственник жилого помещения в многоквартирном доме или собственник жилого дома (домовладения) подает в ресурсоснабжающую организацию, осуществляющую продажу соответствующего вида (видов) коммунальных ресурсов, по месту ее нахождения, по почте или иным согласованным с ресурсоснабжающей организацией способом подписанное собственником (одним из сособственников) заявление о заключении договора в 2 экземплярах, содержащее информацию, указанную в подпунктах "в", "г", "д", "з", "л" и "с" пункта 19 и пункте 20 Правил № 354, и копии документов, указанных в пункте 22 Правил № 354. В случае отсутствия письменного договора п. 7 Правил № 354 предусмотрен порядок договорных отношений, основанный на конклюдентных действиях, т.е. договор считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами № 354.

Кроме того, согласно пункту 3 статьи 438 ГК РФ фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать акцептом абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги, в связи с чем, данные отношения должны рассматриваться как договорные.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Из материалов дела следует, что нежилые помещения, находящиеся в МКД, расположенным в г.Бийске по адресам: ул.Декабристов,15, ул. Горно-Алтайская, 58, ул. Гастелло, 18, в заявленный в иске период находились в муниципальной собственности муниципального образования город Бийск, что не оспаривается ответчиком.

Частью 3 статьи 154 ЖК РФ, предусмотрено, что собственники помещений в жилых домах несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Согласно части 4 этой статьи плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, теплоснабжение.

С учетом изложенного, обязанность по оплате заявленной в иске задолженности в отношении вышеуказанных нежилых помещений, в заявленный в иске период лежит на собственнике - муниципальном образовании «Город Бийск», в лице МКУ «УМИ Администрации г.Бийска» (данный вывод согласуется с судебной практикой: Определение Верховного Суда Российской Федерации от 14.04.2017 №302-ЭС17-2642 по делу №33-5176/2016).

Довод ответчика об отсутствии оснований для удовлетворения требований в связи с передачей (в различные периоды времени) части объектов, в отношении которых заявлены требования в аренду третьим лицам и которые, по условиям договоров аренды должны были самостоятельно оплачивать тепловую энергию является несостоятельным, как противоречащий положениям статьи 210 и части 3 статьи 308 ГК РФ.

Возражая против заявленных требований, ответчик указал, что отсутствуют основания для взыскания задолженности по отоплению по причине отсутствия систем отопления, в виде теплопринимающих устройств или иных отопительных приборов в принадлежащих ему нежилых помещениях, расположенных в МКД г.Бийска по адресам: ул. Гастелло д. 18 (подвал 405,7 кв. м.); ул. Декабристов д. 15 (подвал 126,3 кв. м.). Согласно актам осмотра принадлежащих ответчику помещений (л.д.108-112, том 2) составленных сотрудником ОАО «Бийскэнерго» совместно с арендаторами помещений отопительные приборы в арендуемых помещениях отсутствуют.

В ходе судебного разбирательства истец подтвердил факт отсутствия в указанных помещениях отопительных приборов, однако указав, на факт прохождения в помещениях трубопроводов отопления без изоляции полагает у ответчика имеется обязанность по оплате тепловой энергии.

Вместе с тем суд, считает необходимым отметить следующее.

В силу статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении) под теплопотребляющей установкой понимается устройство, предназначенное для использования тепловой энергии, теплоносителя для нужд потребителя тепловой энергии; под тепловой сетью – совокупность устройств (включая центральные тепловые пункты, насосные станции), предназначенных для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок; под системой теплоснабжения – совокупность источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок, технологически соединенных тепловыми сетями.

В качестве потребителя тепловой энергии пунктом 9 названной статьи определено лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

В соответствии с пунктом 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила №491) в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Согласно актам осмотра, в принадлежащих ответчику помещениях отсутствуют отопительные приборы (радиаторы), в то же время через нежилые помещения проходят неизолированные трубопроводы общедомового теплоснабжения и горячего водоснабжения (далее - ГВС) с запорной арматурой, необходимой как для перекрытия системы отопления, так и для сброса воды со стояков отопления.

Таким образом, из материалов дела следует и сторонами не оспаривается, что в нежилых помещениях расположенных в МКД г.Бийска по адресам: ул. Гастелло д. 18 (подвал 405,7 кв. м.); ул. Декабристов д. 15 (подвал 126,3 кв. м.), отсутствуют теплопринимающие устройства, через указанные помещения проходит магистраль общедомового отопления.

Трубопроводы общедомового теплоснабжения в силу пункта 1 статьи 290 ГК РФ, части 1 статьи 36 ЖК РФ относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме и принадлежит им на праве общей долевой собственности.

Согласно пункту 58, подпунктам 61.2, 61.3 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 № 20-э/2, расходы на оплату тепловой энергии, израсходованной на передачу тепловой энергии по тепловым сетям (расходы на компенсацию тепловых потерь через изоляцию трубопроводов тепловых сетей и с потерями теплоносителей), учитываются в тарифе на услуги по передаче тепловой энергии по тепловым сетям.

Факт прохождения через нежилое помещение трубопроводов общедомового теплоснабжения (стояков центральной системы отопления) сам по себе не свидетельствует о наличии оснований для взыскания с собственника (пользователя) такого помещения платы за отопление, фактически представляющее собой технологический расход (потери) тепловой энергии в сетях.

Частью 1 статьи 157 ЖК РФ предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 36 Правил №354 отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, порядок определения размера платы за коммунальные услуги регулируется названными Правилами.

Расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу (пункт 37 Правил №354).

На основании абзаца второго пункта 40 Правил №354 потребитель коммунальной услуги по отоплению вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды.

Согласно пункту 42(1) Правил №354 при отсутствии коллективного (общедомового), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета во всех жилых или нежилых помещениях многоквартирного дома размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется исходя из норматива потребления коммунальной услуги.

В силу п.43 Правил №354 объем потребленной в нежилом помещении многоквартирного дома тепловой энергии определяется в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил. При отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме, а также индивидуального прибора учета тепловой энергии указанный объем определяется исходя из применяемого в таком многоквартирном доме норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

Потери тепловой энергии в общедомовых сетях подлежат учету при установлении норматива потребления коммунальной услуги отопление и при отсутствии общедомового прибора учета не могут быть предъявлены к оплате дополнительно к объему тепловой энергии, определенному путем умножения общей площади жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме на утвержденный в установленном законом порядке норматив потребления (пункт 25 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 №306 (далее - Правила №306).

Действующее нормативное регулирование отношений по теплоснабжению допускает учет фактического потребления тепловой энергии одним из двух способов: либо по показаниям приборов учета, размещенных на сетях абонента на границе эксплуатационной ответственности между теплоснабжающей организацией и абонентом, либо расчетным путем исходя из площади занимаемых помещений и утвержденных нормативов потребления коммунальной услуги.

В силу Правил №306, коммунальные услуги, предназначенные для содержания общего имущества в многоквартирном доме, учитываются при установлении нормативов потребления коммунальных услуг для потребителей.

При этом нельзя признать правильным расчет истца об определении количества тепловой энергии, потребленной от транзитных трубопроводов, составленный аналогично расчету, который применяется для жилых помещений, имеющих энергопринимающие устройства, что противоречит требованиям ст. 544 ГК РФ.

Исходя из анализа имеющихся в деле доказательств в их совокупности в порядке статьи 71 АПК РФ, учитывая, что сам по себе факт прохождения через нежилое помещение трубопровода общедомового теплоснабжения не свидетельствует о наличии оснований для взыскания с собственника (пользователя) такого помещения в пользу исполнителя коммунальных услуг платы за отопление, принимая во внимание отсутствие в спорном нежилом помещении теплопринимающих устройств и приборов учета, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований в части начисления задолженности по нежилым помещениям расположенным в МКД г.Бийска по адресам: ул. Гастелло д. 18 (подвал 405,7 кв. м.), в сумме 61 028 руб. 89 коп.; ул. Декабристов д. 15 (подвал 126,3 кв. м.), в сумме 31 078 руб. 03 коп., (аналогичная позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 25.10.2016 №309-ЭС16-13529; постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 15.11.2016 по делу №А25-961/2015; постановлениях ФАС Западно-Сибирского округа от 22.07.2013 по делу № А67-6055/2012, от 13.03.2012 по делу №А67-2825/2011, постановлении ФАС Волго-Вятского округа от 20.07.2011 по делу № А43-23285/2010, постановлении ФАС Поволжского округа от 31.07.2012 по делу № А57- 8131/2011).

Доводы истца о том, что общедомовая магистраль отопления, проходящие через помещения ответчика, не изолирована и выполняет роль теплопотребляющих установок, а ответчик является потребителем тепловой энергии и на нем лежит обязанность по ее оплате, не принимаются судом, поскольку указанные обстоятельства не позволяют квалифицировать спорные участки общедомовых коммуникаций в качестве отопительных приборов.

Трубы, проходящие через спорное помещение, относятся к общей собственности собственников квартир и иных помещений, поэтому ответчик не может в самостоятельном порядке и за свой счет их изолировать. Для таких действий нужно решение собрания собственников многоквартирного дома либо управляющей компании.

Кроме того, возражения ответчика и третьего лица по настоящему делу были рассмотрены апелляционной и кассационной инстанцией по делам №А03-1/2018 и №А03-13926/2018 и отклонены. Указанные судебные акты имеют значение при рассмотрении настоящего дела.

Расчет истца проверен судом, является верным, т.к. произведен истцом, исходя из обстоятельств дела, тарифов, утвержденных в установленном законодательством порядке.

Арифметическая правильность расчета задолженности ответчиком и третьим лицом в этой части не оспорена.

В силу статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

Принимая во внимание отсутствие со стороны ответчика доказательств погашения задолженности, потребления тепловой энергии нежилым в спорных помещениях, суд находит требование истца о взыскании задолженности подлежащим удовлетворению в полном объеме 53 421,15 руб.

Вопросы распределения судебных расходов, разрешаются арбитражным судом соответствующей судебной инстанции в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (ч. 1 ст. 112 АПК РФ).

Согласно абзацу 1 части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Истцом, при подаче искового заявления была оплачена государственная пошлина в размере 2 000 руб., в связи с чем, сумма в размере 356 руб. пропорционально удовлетворенным требованиям подлежит взысканию с ответчика в пользу истца, в возмещение его расходов, в остальной части, сумма государственной пошлины подлежит отнесению на истца.

В связи с тем, что истцом были увеличены исковые требования, недостающую сумму государственной пошлины суд относит на ответчика и не взыскивает ее, в виду освобождения государственных органов, органов местного самоуправления от ее уплаты (п.1.1 ч.1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь статьями 65, 70, 71, 110, 112, 123, 156, 162-164, 166-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Взыскать с муниципального образования городской округ – город Бийск Алтайского края в лице муниципального казенного учреждения «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Бийск Алтайский край за счет казны муниципального образования город Бийск Алтайского края, в пользу акционерного общества «Бийскэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г.Бийск Алтайского края, 55 421,15 руб., в том числе 53 421,15 руб. долга, 2 000,00 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Ю.В. Овчинников