Решение от 11 октября 2019 г. по делу № А56-98702/2019

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-98702/2019
11 октября 2019 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 09 октября 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 11 октября 2019 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Катарыгиной В.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: Управление федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Санкт-Петербургу, Ленинградской и Псковской областям

заинтересованное лицо: Индивидуальный предприниматель ФИО2

о привлечении к административной ответственности

при участии

- от заявителя: ФИО3 по доверенности от 16.09.2019

- от заинтересованного лица: не явился, извещен

установил:

Управление федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Санкт-Петербургу, Ленинградской и Псковской областям (далее – Управление, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении Индивидуального предпринимателя ФИО2 (далее – Общество, заинтересованное лицо) к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В судебном заседании представитель заявителя поддержал требования.

Как следует из материалов дела, в период с 12.07.2019 года по 08.08.2019 должностным лицом Управления на основании Приказа от 03.07.2019 № 1005-п проведена проверка в отношении индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность по адресу: 187000, <...> (нежилое подвальное помещение, магазин «ПанТерра»).

В ходе проверки установлено, что в помещении, предназначенном для хранения лекарственных препаратов выявлены лекарственные препараты для ветеринарного применения с истекшим сроком годности, хранящиеся совместно с препаратами, срок годности которых не истек, в шкафу предназначенном для потребителей, что подтверждается фототаблицей, а именно: антигельминтный препарат «Празител» суспензия для собак старше 6 лет, серия 42010417, срок годности до 05.2019, в количестве 1 упаковка (1 флакон); «Стоп Циситит» био, суспензия для собак, серия 79100617, срок годности до 06.2019 года в количестве 1 упаковка (1 флакон).

По факту выявленного нарушения 08.08.2019 в отношении предпринимателя составлен протокол №ВВН-01/19-171 об административном правонарушении, ответственность за которое установлена частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ.

На основании статьи 23.1 КоАП РФ протокол и иные материалы проверки направлены Управлением в арбитражный суд с заявлением о привлечении предпринимателя к ответственности.

Частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

В соответствии с п. 16 Правил лекарственные препараты с истекшим сроком годности должны храниться в специальной выделенной и обозначенной (карантинной) зоне или специальном контейнере не более 3 месяцев с целью уничтожения таких лекарственных средств в соответствии с «Правилами уничтожения недоброкачественных лекарственных средств, фальсифицированных лекарственных средств и контрафактных лекарственных средств», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 сентября 2010 г. № 674 (далее Правила уничтожения).

В соответствии с пунктом 38 статьи 4 Федерального закона от 12.04.2010 года №61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» недоброкачественноелекарственное средство это лекарственное средство, не соответствующие требованиямфармакопейной статьи либо в случае ее отсутствия требованиям нормативнойдокументации или нормативного документа.

Требования инструкций по применению, выявленных лекарственных препаратов, предусматривают запрет на их применение по истечению срока годности. Запрет основан на отсутствии возможности у производителя гарантировать качество, безопасность и эффективность лекарственного препарата по истечении срока годности.

Таким образом, лекарственные препараты с истекшим сроком годности следует считать недоброкачественными лекарственными средствами.

На основании п. 2 Правил уничтожения - недоброкачественные лекарственные средства и (или) фальсифицированные лекарственные средства подлежат изъятию и уничтожению по решению владельца указанных лекарственных средств, решению Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения в отношении лекарственных средств для медицинского применения либо Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору в отношении лекарственных средств для ветеринарного применения или решению суда.

Факт допущенного нарушения подтверждается материалами дела.

Нарушений порядка привлечения предпринимателя к административной ответственности и обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, арбитражным судом не установлено, предусмотренный в ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения Предпринимателя к административной ответственности на момент рассмотрения дела судом не истек.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о наличии в действиях Предпинимателя состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ, и считает необходимым назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 4 статьи 14.1 КоАП РФ в размере 4000 руб.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП 304471634900130, дата и место рождения 29.11.1971, гор. Тосно, адрес: Санкт-Петербург, пр. Гражданский, д. 113, к. 3, лит. А, кВ. 32) к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 4000 руб.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Управление Федерального казначейства по Санкт-Петербургу (Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

БИК 044030001

ИНН <***>

КПП 780501001

ОКТМО 40339000

Счет 401 0181 02 000 000 100 01

КБК 081 1 16 90020 02 6000 140

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия.

СудьяКатарыгина В.И.