Решение от 14 декабря 2018 г. по делу № А64-549/2018Арбитражный суд Тамбовской области 392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12 http://tambov.arbitr.ru ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело №А64-549/2018 14 декабря 2018 г. г. Тамбов Резолютивная часть решения объявлена 11 декабря 2018 г. Полный текст решения изготовлен 14 декабря 2018 г. Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи О.В. Соловьевой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи О.И.Лазеевой рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1, г.Уварово Тамбовской области, ОГРНИП 308681606500020, ИНН <***> к Администрации города Уварово Тамбовской области, г.Уварово Тамбовской области о признании права собственности при участии в судебном заседании от истца: не явился, извещен от ответчика: не явился, извещен Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации города Уварово Тамбовской области с требованием о признании права собственности на здание автомойки, площадью 211,4 кв.м., назначение: нежилое, этажность: 1, расположенное по адресу: <...>. Определением арбитражного суда от 13.06.2018 по делу №А64-549/2018 назначалась судебная экспертиза, производство по делу приостанавливалось. Определением от 11.10.2018 производство по делу возобновлено. Представители сторон в суд не явились, извещены надлежащим образом. В соответствии со ст.ст.123, 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в судебном заседании в отсутствие извещенных истца и ответчика. Как следует из материалов дела, Администрацией города Уварово Тамбовской области (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности №73 от 17.08.2015, согласно которому арендатору предоставлен в пользование земельный участок из категории земель: земли населенных пунктов, с кадастровым номером 68:30:0001051:97, находящийся по адресу: <...> для использования в целях: размещение объектов, связанных с содержанием, строительством, ремонтом сооружений и устройств автомобильного транспорта, здание автомобильной мойки общей площадью 300 кв.м на срок с 17.08.2015 по 16.08.2015 г. Постановлением Администрации города Уварово Тамбовской области №1629 от 06.10.2015 утвержден градостроительный план земельного участка №RU68307000/2015/50 для размещения объекта капитального строительства – автомобильной мойки. 25.11.2016 выдано разрешение на его строительство №RU 68-30-41-201. Постановлением Администрации города Уварово Тамбовской области №2697 от 28.11.2016 вышеуказанному земельному участку с кадастровым номером 68:30:0001051:97 и строящемуся на нем зданию присвоен адрес: <...> земельный участок №19а и дом №19а. В 2017 году ФИО1 закончено строительством здания автомойки. По итогам технической инвентаризации сформирован объект недвижимости: здание автомойки, площадью 211,4 кв.м., назначение: нежилое, этажность: 1, расположенное по адресу: <...>. При обращении ФИО1 в компетентные органы с целью получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию Администрацией города Уварово Тамбовской области в выдаче указанного документа отказано. В связи с невозможностью оформления права собственности на спорный объект во внесудебном порядке, заявлен настоящий иск. Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению, руководствуясь следующими основаниями. Возможность обращения в суд с заявлением о признании права вытекает, из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита нарушенных оспариваемых гражданских прав осуществляется судом, способом, предусмотренным законом; в том числе путем признания права. Лицо, считающее, что стало владельцем имущества по установленным законом основаниям, вправе обратиться в суд с заявлением о признании за ним соответствующего права. В силу ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. Согласно ст. 131 ГК РФ и п.6 ст. 1 Федерального закона РФ от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. В соответствии с разъяснениями п.36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца. Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно пунктам 26, 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. В рассматриваемом случае земельный участок с кадастровым номером 68:30:0001051:97 площадью 300 кв.м., расположенный по адресу: <...>, предоставлен истцу в аренду для использования в целях строительства объектов, связанных с содержанием, ремонтом сооружений и устройств автомобильного транспорта, здание автомобильной мойки. На указанном земельном участке истцом за счет собственных средств осуществлено строительство здания автомойки общей площадью 211,4 кв.м., что подтверждается техническим паспортом ГУПТИ Тамбовской области от 04.09.2015 г. Решением Администрации города Уварово Тамбовской области №19 от 25.10.2017 ФИО1 отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию возведенного здания по причине несоответствия параметров возведенного объекта капитального строительства проектной документации. В целях оценки соответствия возведенного строения строительным, градостроительным, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам и правилам, требованиям технических регламентов, границам земельного участка, выделенного для строительства спорного объекта, по настоящему делу назначалась судебная экспертиза. Согласно заключению эксперта №20418-С от 03.10.2018 здание автомойки, площадью 211,4 кв.м., назначение: нежилое, этажность:1, расположенное по адресу: <...> соответствует требованиям механической, пожарной безопасности, безопасности при опасных природных явлениях и (или) техногенных воздействиях, безопасности для здоровья человека условиям пребывания в зданиях и сооружениях, требованиям энергетической эффективности зданий и сооружений, требованиям безопасного уровня воздействия зданий и сооружений на окружающую среду. Несущие и ограждающие строительные конструкции находятся в исправном состоянии. Установленные в ходе экспертного обследования несоответствия геометрических параметров строения не оказывают влияния на уровень безопасности людей в зданиях и сооружениях и сохранности материальных ценностей в соответствии с Федеральным законом РФ от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», соответствует требованиям «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 №123-ФЗ. Обеспечена безопасная эксплуатация здания автомойки, безопасность жизни, здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц. Согласно заключению спорный объект не находится в границах земельного участка с кадастровым номером 68:30:0001051:97. Площадь земельного участка выступа – 2 кв.м. расположена на свободных землях г.Уварово Тамбовской области. Смежный земельный участок в данном месте используется владельцем автомойки для благоустройства прилегающей территории. В указанной части экспертом при проведении исследования в целях устранения выступа здания за границу вышеуказанного земельного участка даны рекомендации о выполнении кадастровых работ для устранения реестровой ошибки в местоположении земельного участка: немного развернуть земельный участок с кадастровым номером №68:30:0001051:97 против часовой стрелки вокруг т.3 согласно плана, без изменения общей конфигурации и площади данного земельного участка. В соответствии с изложенными рекомендациями, кадастровым инженером произведены кадастровые работы по устранению реестровой ошибки, по результатам которых, с учетом исправленных координат поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером №68:30:0001051:97, здание автомойки находится в пределах земельного участка, предоставленного истцу в аренду, что подтверждается заключением, планом границ земельного участка, межевым планом. Таким образом, согласно представленным в материалы дела доказательствам, спорный объект возведен в границах земельного участка с видом разрешенного использования под размещение объектов, связанных с содержанием, строительством, ремонтом сооружений и устройств автомобильного транспорта, здание автомобильной мойки, не нарушает прав и законных интересов других лиц и не создает угрозу их жизни и здоровью. Безопасность объекта подтверждается техническим заключением №Э-34-2017 от 25.11.2017, экспертным заключением №20418-С от 03.10.2018. В письменном отзыве на иск ответчик не возражает против удовлетворения исковых требований. Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу. Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований. В соответствии с ч. 4 ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате госпошлины и проведению судебной экспертизы оставить за истцом. На основании изложенного и руководствуясь ч.4 ст.110, статьями 167, 169, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Признать право собственности индивидуального предпринимателя ФИО1, г.Уварово Тамбовской области, ОГРНИП 308681606500020, ИНН <***>, на здание автомойки, площадью 211,4 кв.м., назначение: нежилое, этажность: 1, расположенное по адресу: <...>. Судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6000 рублей и оплате экспертизы в сумме 15000 рублей оставить за истцом. Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (394006,<...>). Судья О.В. Соловьева Суд:АС Тамбовской области (подробнее)Истцы:ИП Башкатов Константин Юрьевич (подробнее)Ответчики:Администрация города Уварово Тамбовской области (подробнее)Иные лица:ООО ЭУ "Первый независимый Центр экспертизы и оценки" (подробнее)Топильская Светлана Вячеславовна (представитель истца) (подробнее) |