Решение от 10 августа 2023 г. по делу № А03-10252/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е


город Барнаул Дело № А03-10252/2023

Резолютивная часть решения суда объявлена 03 августа 2023 года.

Решение суда изготовлено в полном объеме 10 августа 2023 года.

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Фаст Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 с использованием средств аудиозаписи, рассмотрел в открытом судебном заседании с применением веб-конференции дело по исковому заявлению Автономной некоммерческой организации «Служба обеспечения деятельности финансового уполномоченного» (119017, Москва, переулок Старомонетный, дом 3, ИНН <***>, ОГРН <***>) к кредитному потребительскому кооперативу «Инвестор» (658200, Алтайский край, Рубцовск, проспект Ленина, дом 141, офис 4, ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности по оплате взносов финансовых организаций в фонд финансирования деятельности финансового уполномоченного в размере 83 700,00 рублей, расходов на оплату государственной пошлины в размере 3 348,00 рублей.

В судебном заседании участвуют представители:

от истца: ФИО2, по доверенности от 15.03.2023, паспорт, диплом (до перерыва), без участия (после перерыва);

от ответчика: без участия, извещен,

установил:

30.06.2023 (в электронном виде через систему «Мой арбитр» 29.06.2023) Автономная некоммерческая организация «Служба обеспечения деятельности финансового уполномоченного» (далее – истец, АНО «СОДФУ») обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к кредитному потребительскому кооперативу «Инвестор» (далее – ответчик, КПК «Инвестор») о взыскании задолженности по оплате взносов финансовых организаций в фонд финансирования деятельности финансового уполномоченного в размере 83 700,00 рублей, о взыскании расходов на оплату государственной пошлины в размере 3 348,00 рублей.

Исковые требования со ссылками на статью 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее- ГК РФ), статьи 10,11 Федерального закона от 04.06.2018 № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» (далее - Закон № 123-ФЗ) мотивированы неисполнением ответчиком обязанности по оплате взносов финансовых организаций в фонд финансирования деятельности финансового уполномоченного за период 1 квартал 2023 года.

Ответчик отзыв не представил.

После перерыва, стороны о времени и месте рассмотрения иска извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда, представителей не направили. На основании частей 1, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Исследовав материалы дела по правилам статьи 71 АПК РФ, заслушав представителя истца, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, АНО «СОДФУ» направила в адрес КПК «Инвестор» уведомление № 53 от 20.04.2023 об уплате взноса за 1 квартал 2023 года в фонд финансирования деятельности финансового уполномоченного (далее - уведомление № 53) в размере 83 700,00 рублей.

Поскольку обязанность по уплате взноса 1 квартал 2023 года КПК «Инвестор» не исполнена в полном объеме, АНО «СОДФУ» обратилась в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Статьей 8 ГК РФ в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В силу статьи 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в ГК РФ.

На основании статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

На основании пункта 3 статьи 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Законом № 123-ФЗ) вступившим в силу с 03.09.2018 (часть 1 статьи 32 этого Закона), за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки, введен институт досудебного урегулирования споров между потребителями финансовых услуг и финансовыми организациями.

Согласно части 3 и части 4 статьи 10 Закона № 123-ФЗ фонд финансирования деятельности финансового уполномоченного принадлежит на праве собственности службе обеспечения деятельности финансового уполномоченного.

Средства фонда финансирования деятельности финансового уполномоченного размещаются на специально открываемом в Банке России банковском счете службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного, отдельном от банковского счета, с которого осуществляются текущие расходы службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного. Банк России не уплачивает процентов по остаткам средств, находящимся на банковском счете для размещения средств фонда финансирования деятельности финансового уполномоченного.

Согласно части 6 и части 7 статьи 11 Закона № 123-ФЗ взносы подлежат зачислению в фонд финансирования деятельности финансового уполномоченного. Служба обеспечения деятельности финансового уполномоченного осуществляет контроль за поступлением взносов финансовых организаций в фонд финансирования деятельности финансового уполномоченного.

Таким образом, финансирование деятельности финансового уполномоченного осуществляется из фонда финансирования деятельности финансового уполномоченного, который на праве собственности принадлежит службе обеспечения деятельности финансового уполномоченного.

Основой формирования фонда являются ежеквартальные взносы финансовых организаций.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Закона № 123-ФЗ финансовая организация с даты включения в реестр, указанный в статье 29 настоящего Федерального закона, либо в перечень, указанный в статье 30 настоящего Федерального закона, обязана уплачивать взносы для обеспечения деятельности Службы в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 2 статьи 11 Закон № 123-ФЗ взносы в фонд финансирования деятельности финансового уполномоченного (далее - взносы) уплачиваются ежеквартально, не позднее 15-го числа второго месяца квартала, следующего за кварталом, за который уплачиваются взносы (отчетным кварталом).

Согласно части 3 статьи 11 Закона № 123-ФЗ, размер взноса финансовой организации определяется путем умножения количества обращений в отношении финансовой организации, принятых к рассмотрению финансовым уполномоченным, на ставку, которая определяется Советом Службы.

При определении размера взноса финансовой организации учитываются события, произошедшие в отчетном квартале.

Размер взноса за отчетный квартал определяется АНО «СОДФУ» в соответствии с Порядком расчета размера взноса финансовой организации в фонд финансирования деятельности финансового уполномоченного (далее - Порядок расчета размера взноса) и Решением о размере дифференцированной ставки взносов финансовых организаций (далее - Решение о размере ставки), утвержденными Советом службы финансового уполномоченного 18.12.2020 (Протокол № 15).

Пунктом 1.4 Порядка расчета размера взноса установлено, что при расчете размера взноса учитывается информация о количестве обращений потребителей финансовых услуг (далее - обращение) в отношении финансовой организации, рассмотренных финансовым уполномоченным в отчетном квартале, информация о размере дифференцированной ставки взноса, определенной Советом Службы, информация о приостановлении исполнения решений финансового уполномоченного в отчетном квартале, а также информация о судебных решениях по делам об обжаловании решений финансового уполномоченного, вступивших в силу в отчетном квартале.

Согласно пункту 2.1. Порядка расчета размера взноса АНО «СОДФУ» в течение десяти рабочих дней после окончания отчетного квартала составляет детализированный отчет в отношении каждой финансовой организации, содержащий информацию об обращениях, учитываемых в целях расчета размера взноса (далее - детализированный отчет). Детализированный отчет содержит шесть реестров.

Реестр № 1 - реестр обращений, рассмотренных финансовым уполномоченным в отчетном квартале, с указанием видов решений финансового уполномоченного, принятых по результатам их рассмотрения (2.1.1. Порядка расчета размера взноса).

Размер ставки взносов в отношении микрофинансовых организаций, кредитных потребительских кооперативов, ломбардов, кредитных организаций, негосударственных пенсионных фондов в размере 18 600,00 руб., согласно пункту 2 Решения о размере ставки.

В соответствии с пунктом 2.1.1 Решения установлено, что при принятии финансовым уполномоченным решения о полном или частичном удовлетворении требований потребителя применяется коэффициент - 1,5.

Материалами дела подтверждается, ответчик не уплатил взнос по 3 (трем) обращениям, по которым финансовым уполномоченным были приняты решения об удовлетворении требований потребителя № У-23-19922/5010-004 от 20.03.2023, № У-23-19844/5010-004 от 21.03.2023, № У-23-19945/5010-004 от 21.03.2023; по которым финансовым уполномоченным приняты соответствующие решения.

Обращения включены в Реестр № 1, согласно детализированному отчету, приложенному к уведомлению № 53.

Согласно части 5 статьи 11 Закона № 123-ФЗ, для целей определения размера взноса финансовой организации обращение, исполнение решения по которому приостановлено финансовым уполномоченным в связи с его рассмотрением в судебном порядке, учитывается в квартале, в котором вынесенное судебное решение, не отменяющее решение финансового уполномоченного, вступило в силу.

Решения финансового уполномоченного вступили в законную силу, ответчиком в судебном порядке обжалованы не были.

Объем взноса по Реестру № 1 составляет 83 700,00 рублей = (18 600,00 рублей х1,5 х 3).

Согласно Детализированному отчету за 1 квартал 2023 года в Реестры № 2-6 обращения в отношении ответчика не включены, так как они отсутствовали.

Пунктом 3.1 Порядка расчета размера взноса установлено, что размер взноса за отчетный квартал определяется АНО «СОДФУ» путем умножения количества обращений, информация о которых содержится в детализированном отчете, на дифференцированную ставку взноса, определенную советом службы финансового уполномоченного, и последующего совершения указанных ниже действий. Размер части взноса, рассчитанный с учетом обращений, информация о которых содержится в Реестре № 1, подлежит уменьшению на размер части взноса, рассчитанный с учетом обращений, информация о которых содержится в Реестрах № 2, № 3 и № 5, и увеличению на размер части взноса, рассчитанный с учетом обращений, информация о которых содержится в Реестрах № 4 и № 6.

Таким образом, общий размер задолженности ответчика по уплате взноса за 1 квартал 2023 года в фонд финансирования деятельности финансового уполномоченного составляет 83 700,00 рублей по всем реестрам.

(Согласно части 3 и части 4 статьи 10 Закона № 123-ФЗ, фонд финансирования деятельности финансового уполномоченного принадлежит на праве собственности Службе обеспечения деятельности финансового уполномоченного.

Средства фонда финансирования деятельности финансового уполномоченного размещаются на специально открываемом в Банке России банковском счете службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного, отдельном от банковского счета, с которого осуществляются текущие расходы службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного. Банк России не уплачивает процентов по остаткам средств, находящимся на банковском счете для размещения средств фонда финансирования деятельности финансового уполномоченного.

Согласно части 6 и части 7 статьи 11 Закона № 123-ФЗ, взносы подлежат зачислению в фонд финансирования деятельности финансового уполномоченного.

Служба обеспечения деятельности финансового уполномоченного осуществляет контроль за поступлением взносов финансовых организаций в фонд финансирования деятельности финансового уполномоченного.

Таким образом, истец наделен законным правом требовать исполнение финансовой организаций оплаты взносов финансовых организаций в фонд финансирования деятельности финансового уполномоченного.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В силу части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Ответчик доказательств оплаты задолженности по оплате взноса финансовых организаций в фонд финансирования деятельности финансового уполномоченного в размере 83 700,00 рублей не представил (статья 65 АПК РФ).

Суд, проверив расчет, представленный истцом, признает его соответствующим вышеуказанным положениям.

Ответчик возражений по расчету не заявил.

Поскольку материалы дела не содержат доказательств оплаты спорной задолженности в полном объеме, иск подлежит удовлетворению.

Расходы истца по оплате государственной пошлины за рассмотрение иска подлежат возмещению ответчиком на основании части 1 статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с кредитного потребительского кооператива «Инвестор» (Алтайский край, Рубцовск, ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Автономной некоммерческой организации «Служба обеспечения деятельности финансового уполномоченного» (Москва, ИНН <***>) 83 700 рублей 00 копеек задолженности по оплате взносов финансовых организаций в фонд финансирования деятельности финансового уполномоченного, 3 348 рублей 00 копеек в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Е.В. Фаст