Решение от 18 марта 2019 г. по делу № А33-26146/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

18 марта 2019 года

Дело № А33-26146/2018

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 11 марта 2019 года.

В полном объеме решение изготовлено 18 марта 2019 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Нечаевой И.С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в лице филиала ОАО «РЖД» Красноярская железная дорога (ИНН 7708503727, ОГРН 1037739877295), г. Красноярск,

к обществу с ограниченной ответственностью «Грузовая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Лесосибирск Красноярского края,

о взыскании неустойки,

в присутствии:

от истца: ФИО1, представителя по доверенности от 23.01.2018,

от ответчика: ФИО2, представителя по доверенности от 27.09.2018 и по доверенности от 01.01.2019 (передоверие),

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО3,

установил:

открытое акционерное общество «Российские железные дороги» в лице филиала ОАО «РЖД» Красноярская железная дорога (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Грузовая компания» (далее – ответчик) о взыскании 250 910 руб. неустойки за искажение сведений о массе груза в накладной, которые повлекли снижение стоимости перевозки, 227 660 руб. неустойки за превышение грузоподъемности вагона.

Определением от 21.09.2018 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства. Определением от 20.11.2018 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика исковые требования не признал согласно доводам, указанным в отзыве на исковое заявление, просил в случае удовлетворения исковых требований снизить размер неустойки на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Согласно транспортной железнодорожной накладной № 24400188 со станции Большая Кеть (РЗД) до станции Жана-Саемей КЗХ ответчиком в вагоне № 52399458 направлен груз – лесоматериалы. Грузоотправителем является ответчик.

На станции Суриково Красноярской железной дороги произведено контрольное взвешивание вагона № 52399458, следовавшего по накладной № 24400188, о чем составлен коммерческий акт от 06.12.2017 № КРС1701335/3.

Согласно коммерческому акту от 06.12.2017 № КРС1701335/3, при контрольной перевеске в движении на весах ВЕСТА-СД (учетный номер № 331, максимальный предел взвешивания 200000 кг., дата последней поверки 11.04.17) оказалось: вес брутто 95 900 кг., тара 26 000 кг., вес нетто 69 900 кг.; по документу значится вес брутто 94 000 кг., тара 26 000 кг., вес нетто 68 000 кг., метод определения массы по обмеру; грузоподъемность 68 т.; фактически вес груза с учетом погрешности (680 кг) составил 69 220 кг., что превышает грузоподъемность вагона и массу указанную в документе на 1 220 кг.; коммерческий акт оформлен для взыскания штрафа за превышению грузоподъемности вагона, согласно статьи 16 СМГС.

В акте общей формы от 25.04.2018 № 1/549406.12.2017 № 4392 отражены аналогичные сведения.

В акте от 08.12.2017 № 443 указано следующее: после отдозировки излишнего груза в присутствии грузоотправителя ФИО4 (доверенность от 07.12.17 № 21), при контрольной перевеске на весах Веста-СД (учётный номер № 331 (в динамике), максимальный предел взвешивания 200000 кг., дата последней поверки 11.04.17) оказалось: вес брутто 93 300 кг., тара 26 000 кг., вес нетто 67 300 кг., по документу значится вес брутто 94 000 кг, тара 26 000 кг, вес нетто 68 000 кг., метод определения массы грузоотправителем по обмеру; недостача против документа по СМГС составляет 20 кг.; излишки груза выгружены из вагона и вывезены с территории станции представителем грузоотправителя автотранспортом; безопасности движения не угрожает; следует до станции назначения; срок доставки продляется на 15 суток. В материалы дела представлена доверенность от 07.12.2017 № 21.

В материалы дела представлен технический паспорт весов ВЕСТА СД-100 № 331.

В претензии от 07.06.2018 № 25/680 ответчику предложено сообщить о решении по уплате неустойки за превышение грузоподъемности вагона № 52399458 в размере 227 660 руб., а также за искажение сведений во массе груза в накладной в размере 250 910 руб. Претензия направлена ответчику 13.06.2018, согласно списку внутренних почтовых отправлений № 1.

В связи с неоплатой ответчиком начисленной суммы неустойки, истец обратился в Арбитражный суд Красноярского края с настоящим исковым заявлением.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы сторон, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со статьями 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства, возникшие из договоров, должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от обязательств не допускается.

Между сторонами сложились правоотношения по перевозке, регулируемые главой 40 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 784 Гражданского кодекса Российской Федерации, перевозка грузов, пассажиров и багажа осуществляется на основании договора перевозки. Общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами. Условия перевозки грузов, пассажиров и багажа отдельными видами транспорта, а также ответственность сторон по этим перевозкам определяются соглашением сторон, если названным Кодексом, транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами не установлено иное.

В силу статьи 785 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату. Заключение договора перевозки груза подтверждается составлением и выдачей отправителю груза транспортной накладной (коносамента или иного документа на груз, предусмотренного соответствующим транспортным уставом или кодексом).

В силу статьи 793 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке стороны несут ответственность, установленную Гражданским Кодексом Российской Федерации, транспортными уставами и кодексами, а также соглашением сторон.

Пунктом 2 статьи 7 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что международные договоры Российской Федерации применяются к отношениям, указанным в пунктах 1 и 2 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации, непосредственно, кроме случаев, когда из международного договора следует, что для его применения требуется издание внутригосударственного акта.

Соглашением о международном грузовом сообщении (далее – СМГС) устанавливается прямое международное железнодорожное сообщение для перевозок грузов между железными дорогами, перечисленными в статье 1 Соглашения.

Указанный нормативный акт применяется ко всем перевозкам грузов в прямом международном железнодорожном сообщении между станциями, которые открыты для грузовых операций во внутренних сообщениях стран – участниц СМГС, по накладным СМГС и только по сети железных дорог - участниц Соглашения. Названный документ имеет обязательную силу для железных дорог, отправителей и получателей грузов (статья 2 СМГС).

Нормативные положения относительно определения количества мест и массы груза при приеме грузов к перевозке установлены в главе 9 Правил перевозки грузов, являющихся приложением к СМГС.

В силу пункта 4.4. Правил перевозки грузов, отправитель указывает в накладной количество мест груза, за исключением: грузов, перевозимых в вагоне навалом, насыпью, наливом; груза в таре, упаковке или штучного груза, перевозимых на открытом подвижном составе или в контейнерах открытого типа, если общее количество мест превышает 100.

В соответствии со статьей 25 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации, при предъявлении груза для перевозки грузоотправитель должен представить перевозчику на каждую отправку груза составленную в соответствии с правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом транспортную железнодорожную накладную и другие предусмотренные соответствующими нормативными правовыми актами документы. Указанная транспортная железнодорожная накладная и выданная на ее основании перевозчиком грузоотправителю квитанция о приеме груза подтверждают заключение договора перевозки груза.

Согласно статье 26 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации, при предъявлении грузов для перевозки грузоотправитель должен указать в транспортной железнодорожной накладной их массу, при предъявлении тарных и штучных грузов – также количество грузовых мест.

В соответствии с параграфом 1 статьи 23 СМГС, перевозчик имеет право проверить, соблюдены ли отправителем условия перевозки и соответствует ли отправка сведениям, указанным отправителем в накладной. Проверка производится в порядке, установленном национальным законодательством.

Из статьи 27 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации также следует, что перевозчик имеет право проверять достоверность массы груза, грузобагажа и других сведений, указанных грузоотправителями (отправителями) в транспортных железнодорожных накладных (заявленных на перевозку грузобагажа).

В силу статьи 29 СМГС, перевозчик составляет коммерческий акт, если при проверке груза во время его перевозки или выдачи констатирует: несоответствие наименования, массы или количества мест груза сведениям, указанным в накладной.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Из материалов дела следует, что на станции Суриково Красноярской железной дороги истцом произведена контрольная перевеска вагона № 52399458, следовавшего по накладной № 24400188.

Для фиксации нарушений истцом был составлен коммерческий акт от 06.12.2017 № КРС1701335/3, в котором отражены сведения о перевесе вагона № 52399458.

В материалы дела истцом представлен технический паспорт весов Веста СД100.

В силу параграфа 1 статьи 16 СМГС, отправитель обеспечивает правильность сведений и заявлений, указанных им в накладной. Он несет ответственность за все последствия от неправильного, неточного или неполного указания этих сведений и заявлений, а также от их внесения в не соответствующую графу накладной.

Согласно пункту 3 параграфа 3 статьи 16 СМГС, отправитель уплачивает перевозчику неустойку, если после заключения договора перевозки перевозчик обнаруживает неправильность, неточность или неполноту указанных отправителем в накладной сведений и заявлений и при этом устанавливает, что в результате этого при погрузке груза отправителем был допущен перегруз вагона сверх его грузоподъемности. Неустойка в данном случае взыскивается в соответствии с предписаниями статьи 31 СМГС в пятикратном размере провозной платы, причитающейся перевозчику, обнаружившему такое нарушение.

В соответствии с пунктом 4 параграфа 3 статьи 16 СМГС, отправитель уплачивает перевозчику неустойку, если после заключения договора перевозки перевозчик обнаруживает неправильность, неточность или неполноту указанных отправителем в накладной сведений и заявлений и при этом устанавливает, что занижен размер провозных платежей. Неустойка в этом случае взыскивается в соответствии с предписаниями статьи 31 «Уплата провозных платежей и неустоек» в пятикратном размере провозной платы за перевозку излишка массы груза, причитающейся перевозчику, обнаружившему этот излишек.

Положения пунктов 4.3. и 4.7. Правил перевозок грузов – приложения № 1 к СМГС допускают возможность определения отправителем общей массы груза (брутто), погруженного в вагон, различными способами (как расчетным, так и путем взвешивания) с учетом особенностей груза и технической возможности, если иное не предусмотрено национальным законодательством, действующим в стране отправления груза.

Положениями пункта 35.4 Правил перевозок грузов, являющихся приложением № 1 к СМГС, предусмотрено, что если при проверке массы груза констатируют несоответствие массы груза данным, указанным в накладной, коммерческий акт составляют только в том случае, когда уменьшение массы груза превышает нормы, установленные в статье 43 «Ограничение ответственности при недостаче массы груза» СМГС, а излишек массы груза, перевозимого насыпью или навалом, превышает 1 %, для остальных грузов – 0,2 % от массы груза, указанной в накладной.

Спорный груз перевозился навалом, следовательно, в силу положений вышеуказанного пункта 35.4. коммерческий акт подлежал составлению только в том случае, когда излишек массы груза превышает 1 % от массы груза, указанной в накладной.

Понятие «излишек массы груза» не предусмотрено нормами СМГС, однако содержится в пункте 1.9. Рекомендаций МИ 3115-2008: излишек массы груза – разность между результатами измерений массы груза на станции назначения и на станции отправления, превышающая значение предельного отклонения результата измерений массы на станции назначения.

Порядок расчетов предельно допустимых расхождений в результатах измерения массы груза регулируется Рекомендацией МИ 3115-2008, подлежащей применению, если не доказано, что использование методики, изложенной в этом документе, приводит к ошибочному или недостоверному результату (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.04.2013 № 16398/12, пункт 6 Обзора судебной практики по спорам, связанным с договорами перевозки груза и транспортной экспедиции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2017).

Предельное расхождение в результатах измерений массы груза на станции отправления и на станции назначения, предельное расхождение в результатах измерений массы: значение в процентах, рассчитанное с учетом предельных допускаемых погрешностей измерений массы груза на станциях отправления и назначения (пункт 1.5. Рекомендации МИ 3115-2008), которые определяются исходя из метрологических характеристик используемых средств и методов измерений (пункт 3.1. Рекомендации МИ 3115-2008).

Предельное отклонение результата измерений массы груза на станции назначения от результата измерений на станции отправления, предельное отклонение результата измерений массы на станции назначения: значение, выраженное в единицах измеряемой величины, рассчитанное исходя из массы груза нетто, указанной в накладной, и предельного расхождения в результатах измерений массы (пункт 1.6. Рекомендации МИ 3115-2008).

Нормативно-правовое регулирование перевозочных отношений предполагает право перевозчика самостоятельно проверять достоверность массы груза с использованием своего оборудования.

С учетом того, что определение массы груза на станции отправления и на станции назначения (в пути следования) может производиться разными весовыми приборами, Рекомендацией МИ 3115-2008 предусмотрен порядок расчета предельных допускаемых расхождений в результатах измерений массы груза на станциях отправления и назначения (в пути следования).

Согласно пункту 6.2.1. Рекомендации МИ 3115-2008, масса грузов, перевозимых навалом, может быть определена при помощи весовых устройств или измерениями объема. При этом в графе накладной «Итого количество мест» указывают «навалом».

В пункте 6.2.3. Рекомендации МИ 3115-2008 содержатся условия определения массы грузов посредством обмера (измерений объема): массу груза определяют путем умножения вычисленного на основании измерений объема погруженного груза на его объемную массу (пункт 6.2.3.1.); вагоны загружают не ниже установленных сетевых технических норм загрузки или местных технических норм загрузки, но не выше трафаретной грузоподъемности вагона, в графе накладной «Способ определения массы» указывают «по обмеру» (пункт 6.2.3.2.).

В соответствии с пунктом 6.2.4.1. Рекомендации МИ 3115-2008, при определении массы груза нетто с применением различных весовых приборов и способов определения массы на станциях отправления и назначения предельное расхождение определения массы груза нетто принимают в соответствии с таблицей А.1.

В соответствии с Рекомендациями МИ 3115-2008 истцом для определения предельного расхождения в результатах измерений массы на станции отправления принято равным погрешности 1,5.

Исходя из выбранного на станции назначения (перевески) способа определения массы взвешивания груженых вагонов (тара по трафарету) на весах (в движении) класса точности весов 0,5 количества мест груза – 0, массы тары 26 000 кг., массы нетто 69 900 кг. истцом из таблицы В5 Рекомендации МИ 3115-2008 выбрано значение предельного расхождения в результатах измерений массы на станции назначения (перевески) – 1,5.

Исходя из определенных значений предельных расхождений в результатах измерений массы на станции отправления и на станции назначения (перевески) истцом определено значение предельного расхождения в результатах измерений массы по таблице А1 Рекомендации МИ 3115-2008 – 2,33.

При контрольной перевеске массы груза в вагоне № 52399458 выявлена разница в весе груза при перевеске и фактически указанного грузоотправителем в перевозочном документе.

Так, в накладной № 24400188 грузоотправителем указана масса груза 68 000 кг., при контрольной перевеске вес брутто составил 95 900 кг., тара – 26 000 кг., вес нетто – 69 900 кг.

С учетом применения Рекомендаций МИ 3115-2008, согласно расчету истца, превышение массы груза против документа составило 316 кг., против грузоподъемности вагона № 52399458 – 316 кг.

В соответствии с пунктом 1.9. Рекомендаций МИ 3115-2008, излишек массы груза – разность между результатами измерений массы груза на станции назначения и на станции отправления, превышающая значение предельного отклонения результата измерений массы на станции назначения.

Соответственно, излишек массы груза определяется после применения погрешности измерений.

Принимая во внимание положения пункта 35.4. Правил перевозок грузов – приложения № 1 к СМГС, для данной перевозки груза коммерческий акт подлежал составлению только в том случае, когда излишек массы груза превышает 1 % от массы груза, указанной в накладной, поскольку масса груза в накладной указана 68 000 кг., то это значение 680 кг., которое не было превышено излишком в 316 кг., коммерческий акт составлению не подлежал.

Как следует из пункта 6 Обзора судебной практики по спорам, связанным с договорами перевозки груза и транспортной экспедиции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2017, указанные в пункте 35.4. Правил (приложения № 1 к СМГС) коэффициенты установлены в целях исключения случаев составления коммерческих актов по незначительным расхождениям массы груза.

В соответствии с пунктом 38.4. Правил перевозок грузов – приложения № 1 к СМГС, при несоответствии массы груза данным, указанным в накладной, в пределах норм, указанных в пункте 35.4. настоящих Правил, перевозчик проставляет в графе «Отметки перевозчика» накладной отметку: «При проверке массы груза оказалось _____ кг» и оттиск штемпеля перевозчика.

По смыслу пункта 35.4. Правил перевозок грузов, он содержит условия ограничения ответственности как перевозчика, так и грузоотправителя, в связи с чем ответственность наступает лишь при превышении данных коэффициентов. Данной позиции придерживается АС ВСО, в том числе при рассмотрении жалобы по делу № А10-1670/2016.

При таких обстоятельствах оснований для составления коммерческого акта в рассматриваемом случае у перевозчика не имелось в связи с незначительным расхождением массы груза (316 кг. не превышает 680 кг.), основания для привлечения ответчика к ответственности по указанным истцом основаниям отсутствуют.

Доводы ответчика, отраженные в отзыве на исковое заявление и озвученные в ходе судебного разбирательства, правового значения для рассмотрения настоящего дела не имеют с учетом установленных обстоятельств и представленных доказательств.

При изложенных обстоятельствах основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют, в связи с чем суд отклоняет доводы истца и отказывает в удовлетворении иска открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в лице филиала ОАО «РЖД» Красноярская железная дорога к обществу с ограниченной ответственностью «Грузовая компания» о взыскании 250 910 руб. неустойки за искажение сведений о массе груза в накладной, которые повлекли снижение стоимости перевозки, и 227 660 руб. неустойки за превышение грузоподъемности вагона.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца. Излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета на основании положений статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Возвратить открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» в лице филиала ОАО «РЖД» - Красноярской железной дороге (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Красноярск, из федерального бюджета 638 руб. государственной пошлины, уплаченной платежным поручением от 11.09.2017 № 369812.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подается через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

И.С. Нечаева