Дополнительное решение от 8 июня 2021 г. по делу № А65-23231/2020

2040/2021-83040(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107 E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru http://www.tatarstan.arbitr.ru тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации


Д О П О Л Н И Т Е Л Ь Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

г.Казань Дело № А65-23231/2020

Резолютивная часть дополнительного решения объявлена 08 июня 2021 года Полный текст дополнительного решения изготовлен 08 июня 2021 года

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе судьи Андрияновой Л.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственной инспекции Республики Татарстан по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта, алкогольной продукции и защите прав потребителей, г. Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью "Агроторг", г. Санкт-Петербург (ОГРН <***>, ИНН <***>) о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 14.16 КоАП РФ и решение вопроса относительно изъятой продукции,

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Отдела МВД РФ по Азнакаевскому району, ООО «Сладости для радости», ООО ПКП «Т-Косметикс», Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому федеральному округу (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), ООО «Проторг», г. Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>).

С участием: от Заявителя - ФИО2, по доверенности от 17.10.2018, диплом, от Ответчика - ФИО3 по доверенности от 31.01.2020, диплом, от третьих лиц – не явились, извещены.

УСТАНОВИЛ:

Государственная инспекция Республики Татарстан по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта, алкогольной продукции и защите прав потребителей, г. Казань (далее – Заявитель, административный орган) обратилась в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Агроторг", г. Санкт-Петербург (ОГРН <***>, ИНН <***>) (далее – Ответчик, Общество) о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 14.16 КоАП РФ и решение вопроса относительно изъятой продукции,

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Сладости для радости», ООО ПКП «Т-Косметикс», Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому федеральному округу (ОГРН <***>, ИНН <***>),

ООО «Проторг», г. Москва (ОГРН 1177746899330, ИНН 7722409099), Отдел МВД РФ по Азнакаевскому району.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 28.04.2021 в удовлетворении заявления отказано.

Вместе с тем, судом установлено, что в решении не разрешен вопрос об изъятой продукции, которая явилась предметом административного правонарушения.

Суд в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть вопрос о принятии дополнительного решения в отсутствие третьих лиц, извещенных надлежащим образом.

В порядке статьи 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к материалам дела приобщен ответ на запрос, поступивший от АО «Росспиртпром», г. Москва.

Как следует из материалов дела, 03.08.2020 18 час 00 мин. должностными лицами Отдела МВД РФ по Азнакаевскому району в универсаме «Пятерочка», расположенном по адресу: <...>, где хозяйственную деятельность осуществляет Ответчик, установлена факт розничной продажи продукции лосьон косметический «Антисептический» до 95% серии «Серебряное сияние» емкостью 99 мл., изготовитель: ООО ПКП «Т-Косметикс», Россия, 362013, <...>, годен до 03.2025, № партии 02103.20, по цене 99,99 руб. за 1 флакон в количестве 35 флаконов.

Указанная продукция была выставлена на прилавке и имела ценники.

Сотрудниками Отдела МВД РФ по Азнакаевскому району составлен протокол осмотра места происшествия от 03.08.2020, 35 флаконов вышеуказанной продукции изъято из оборота.

Протоколом № 0015 взятия (отбора) образцов (проб) алкогольной (спиртосодержащей) продукции от 20.08.2020 10 образцов продукции отобраны для проведения испытаний, 10 образцов – для арбитражного хранения.

Определением № 0015 от 20.08.2020 по делу назначена экспертиза, ее производство было поручено ГБУ «Татэкспертцентр» («Республиканский центр независимой экспертизы и мониторинга потребительского рынка»), ФИО4 Перед экспертом поставлены вопросы:

«1. Являются ли представленные образцы (пробы) косметическим лосьоном или этиловым спиртом, какова объемная доля спирта?

2. Соответствуют ли представленные образцы (пробы) требованиям ГОСТ 31679- 2012 «Продукция косметическая жидкая. Общие технические условия?»

Согласно заключению эксперта от 28.08.2021 № 231, представленный образец № 392 (десять пластиковых флаконов коричневого цвета объемом по 99 мл., наполненных прозрачной бесцветной жидкостью в объеме по 99 мл., с этикеткой «лосьон косметический серия «Серебряное сияние» «Антисептический», годен до: марта 2025, № партии 02103.20, состав: спирт этиловый ректификованный из пищевого сырья 75% об., вода дистиллированная, парфюмерная композиция «Септин», наночастицы серебра, изготовитель: ООО ПКП «Т-Косметикс», Россия, РСО – Алания, <...>, укупорены пластиковыми винтовыми крышками белого цвета, укупорка не нарушена) не является косметическим средством, а является этиловым спиртом, разбавленным водой, с объемной долей этилового спирта 76,2% и не соответствует требованиям ГОСТ 31679-2012 «Продукция косметическая жидкая. Общие технические условия»: по объемной доле этилового спирта, и по органолептическому показателю, ГОСТ 51723-2001 «Спирт этиловый питьевой 95%-ный. Технические условия»: по объемной доле этилового спирта.

По данному факту должностным лицом Заявителя в отношении Ответчика в присутствие его представителя составлен протокол об административном

правонарушении от 09.09.2020 № 002461, в котором действия Общества квалифицированы по части 1 статьи 14.16 КоАП РФ.

На основании статьи 23.1 КоАП РФ, статьи 203 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации административный орган обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением о привлечении Ответчика к административной ответственности.

Судом также установлено, что Постановлением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 13.11.2020 по делу № 5-6292/2020 ФИО5 – должностное лицо Общества, привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.16 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 руб., с конфискацией 35 флаконов лосьона косметического «Антисептический» серии «Серебряное сияние», который является также предметом правонарушения в рамках настоящего дела.

Решением судьи Верховного суда Республики Татарстан от 17.02.2021 Постановление судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 13.11.2020 изменено, 35 флаконов лосьона косметического «Антисептический» серии «Серебряное сияние» направлены на уничтожение.

Продукция была передана Межрегиональным управлением Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому федеральному округу (ОГРН <***>, ИНН <***>) на уничтожение в АО «Росспиртпром», г. Москва, на основании заявки № у4-220235 от 23.12.2020.

В соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ суд при вынесении постановления по делу об административном правонарушении должен решить вопрос о предметах административного правонарушения, независимо от привлечения лица к административной ответственности или прекращения производства по делу.

Согласно пункту 13 "Обзора практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.09.2018) этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, находящиеся в незаконном обороте, направляются судом на уничтожение при отсутствии у него сведений об исполнении иного судебного акта об изъятии и уничтожении названного имущества по иному, в том числе уголовному, делу.

Вместе с тем, АО «Росспиртпром», г. Москва, в материалы дела представлен акт уничтожения продукции и (или) предметов № 25353 от 22.04.2021, согласно которому спорная продукция уничтожена.

Поскольку в материалы дела представлен акт уничтожения спорной продукции, суд приходит к выводу, что на момент вынесения решения продукция, которая являлась предметом административного правонарушения, отсутствует, поэтому вопрос о ее дальнейшей судьбе судом разрешению не подлежит.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 167-169, 178, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Вопрос о продукции в пластиковых флаконах коричневого цвета, укупоренных винтовой крышкой белого цвета, с этикеткой, имеющей текст: лосьон косметический «Антисептический» до 95% серии «Серебряное сияние», емкостью 99 мл., состав: спирт этиловый ректификованный из пищевого сырья 75% об., вода дистиллированная, парфюмерная композиция «Септин», наночастицы серебра, изготовитель: ООО ПКП «Т-

Косметикс», Россия, 362013, г. Владикавказ, ул. 5-ая Промышленная, д.4а, годен до 03.2025, № партии 02103.20, по цене 99,99 руб. за 1 флакон в количестве 35 флаконов, разрешению не подлежит.

Дополнительное решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Татарстан в десятидневный срок.

Судья Л.В. Андриянова

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 25.03.2020 10:26:41

Кому выдана Андриянова Людмила Вячеславовна