Решение от 2 октября 2020 г. по делу № А34-9725/2020

140/2020-72080(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ Климова ул., 62 д., Курган, 640002, http://kurgan.arbitr.ru, тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07 E-mail: info@kurgan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А34-9725/2020
г. Курган
02 октября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 28 сентября 2020 года. В полном объеме решение изготовлено 02 октября 2020 года.

Арбитражный суд Курганской области в составе: судьи Саранчиной Н.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ - УПРАВЛЕНИЯ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В Г. ШАДРИНСКЕ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ (МЕЖРАЙОННОЕ) (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Индивидуальному предпринимателю САВЕЛЬЕВУ ОЛЕГУ НИКОЛАЕВИЧУ (ОГРНИП 309450817600027, ИНН <***>)

о взыскании 4500 руб. при участии в судебном заседании: от заявителя: явки нет, извещен, от заинтересованного лица: явки нет, извещено,

установил:

ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ - УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В Г. ШАДРИНСКЕ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ (МЕЖРАЙОННОЕ) (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Курганской области с исковым заявлением к Индивидуальному предпринимателю САВЕЛЬЕВУ ОЛЕГУ НИКОЛАЕВИЧУ (далее – заинтересованное лицо) о взыскании штрафных санкций за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М в размере 4500 руб. за отчетный период декабрь 2019 года.

Лица, участвующие в деле, не обеспечили явку своих представителей в судебное заседание, о месте и времени заседания извещены надлежащим образом (статьи 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Конверт с копией определения суда от 19.08.2020 о принятии искового заявления к производству, подготовке дела к судебному разбирательству, назначении предварительного судебного заседания, назначении дела к судебному разбирательству, направленное ответчику по юридическому адресу, согласно выписке из ЕГРИП, возвращен в суд с отметкой органа связи о причине невручения «истек срок хранения». Принятие органом связи мер к вручению ответчику почтового отправления подтверждено сведениями, указанными на конвертах.

Согласно части 4 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. При этом место жительства индивидуального предпринимателя определяется на основании выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Поскольку, определения суда направлялись ответчику по юридическому адресу и адресу регистрации, данных о наличии иных адресов для направления корреспонденции ответчику в материалах дела не имеется, суд приходит к выводу о принятии необходимых и достаточных мер по надлежащему извещению ответчика о рассмотрении искового заявления.

Кроме того, определение суда и соответствующая информация о времени и месте судебного заседания были размещены на интернет-сайте Арбитражного суда Курганской области.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ответчик надлежащим образом уведомлен о принятии искового заявления к производству суда, и имел возможность для своевременного представления возражений по существу заявленных требований.

Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом, не препятствует рассмотрению дела по существу в их отсутствие (п. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие сторон.

От заявителя через канцелярию суда поступили письменные пояснения с приложенными документами.

Поступившие документы судом приобщены к материалам дела в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела Индивидуальный предприниматель ФИО2 зарегистрирован в качестве страхователя в Управлении фонда.

Заинтересованным лицом в Управление представлены сведения по форме СЗВ-М с типом «исходная» 17.02.2020 за отчётный период декабрь 2019 года.

Управлением проведены проверки по вопросам правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений

индивидуального (персонифицированного) учета за отчётный период декабрь 2019 года, в ходе которых установлено, что сведения по форме СЗВ-М с типом «исходная» за указанный отчётный период представлены не своевременно.

По результатам проверки отчетности по форме СЗВ-М за декабрь 2019 года Управлением 18.02.2020 составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 055S18200000251, фиксирующий выявленное нарушение требований пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ).

По результатам рассмотрения акта и иных документов Управлением вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 25.03.2020 № 055S19200000424, которым заинтересованное лицо привлечено к ответственности по статье 17 Закона № 27-ФЗ в виде штрафа в сумме 4 500 руб.

В материалы дела было представлено решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 25.03.2020 № 055S19200000424 с ошибочным указанием периода (август 2019 года) в составе правонарушения, впоследствии в материалы дела представлено уточненное решение от 25.03.2020 № 055S19200000424, которым указанная ошибка исправлена на верный период (декабрь 2019 года).

22.04.2020 Управлением выставлено требование № 055S01200001057,

об уплате в срок до 15.05.2020 финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Поскольку в установленный законом срок требования не исполнены, Управление обратилось в суд с заявлением о взыскании санкций в общей сумме 4 500 рублей.

Исследовав обстоятельства дела и оценив представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимосвязи, в соответствии со статьями 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» заинтересованное лицо является страхователем по названному виду страхования, согласно пункту 2 статьи 14 данного Закона обязано представлять в территориальные органы страховщика документы,

необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлены порядок и сроки представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, влечет применение к такому страхователю финансовых санкций в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица (абзац 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ).

Согласно статье 16 Федерального закона № 27-ФЗ предусмотрено, что контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, осуществляют органы Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ взыскание сумм финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

В соответствии с частью 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Порядок взыскания штрафов с 01.01.2017 установлен статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ.

Материалами дела установлено, что в нарушение вышеприведённых положений закона отчет по форме СЗВ-М (исходная) за декабрь 2019 года, в установленные законом сроки не позднее 15.01.2020, не представлен, а представлен позднее 17.02.2020.

Отраженный в решении размер штрафных санкций в общей сумме 4500 руб. определён органом Пенсионного Фонда в соответствии с требованиями статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ (в редакции на момент совершения правонарушения).

Процессуальных нарушений при привлечении предприятия к ответственности Управлением не допущено.

Доказательств добровольной уплаты обществом штрафных санкций на дату рассмотрения дела в суде в материалы дела не представлено.

Обстоятельств, исключающих вину заинтересованного лица в совершении вмененного правонарушения, а также нарушений процедуры привлечения страхователя к ответственности, судом не установлено, процессуальные документы направлены заявителем в адрес заинтересованного лица, о чём свидетельствуют реестры и квитанции об отправке почтовой корреспонденции.

Поскольку факт правонарушения подтверждается материалами дела, требование Управления о взыскании с Индивидуального предпринимателя ФИО2 штрафных санкций в сумме 4500 руб. за декабрь 2019 года подлежит удовлетворению.

В силу части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке заявитель освобождён, взыскивается с заинтересованного лица в доход федерального бюджета в размере 2000 руб.

Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального

кодекса Российской Федерации, суд

решил:

заявление удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 309450817600027, ИНН <***>) в пользу ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ - УПРАВЛЕНИЯ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В Г. ШАДРИНСКЕ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ (МЕЖРАЙОННОЕ) (ОГРН <***>, ИНН <***>) 4500 руб. штрафных санкций за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за отчетный период декабрь 2019 года.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 309450817600027, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Курганской области.

Судья Н.А. Саранчина

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 16.07.2020 6:18:09

Кому выдана Саранчина Наталья Александровна