Решение от 21 апреля 2023 г. по делу № А56-10203/2023

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-10203/2023
21 апреля 2023 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 19 апреля 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 21 апреля 2023 года.


Судья Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области А.О. Вареникова,

при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: акционерное общество "Каменногорское Карьероуправление" (188950, Ленинградская область, Выборгский район, Каменногорск город, Горная улица, дом 3, ОГРН: <***>),

ответчик: Комитет по природным ресурсам Ленинградской области (191124, город Санкт-Петербург, Растрелли площадь, дом 2, литер А, ОГРН: <***>),

о взыскании,

при участии

- от истца: ФИО2 доверенность от 21.10.2022,

- от ответчика: ФИО3 доверенность от 09.01.2023,

установил:

Акционерное общество "Каменногорское карьероуправление" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Комитету по природным ресурсам Ленинградской области (далее – ответчик) о взыскании неосновательного обогащения, составляющего излишне уплаченную арендную плату по договору аренды лесного участка № 60/К-2009-11 от 30.11.2009, за период с 01.01.2020 по 31.12.2021 в размере 630 375,40 руб.

Определением суда от 14.02.2023 исковое заявление принято к производству судьей Геворкян Д.С.

Распоряжением от 18.04.2023, в связи с назначением судьи Геворкян Д.С.на должность судьи Тринадцатого арбитражного апелляционного суда, дело передано в производство судьи Варениковой А.О.

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме, представил акты сверки расчетов.

Арбитражный суд, руководствуясь частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в отсутствие возражений сторон, завершил предварительное судебное заседание и начал рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Заслушав пояснения истца и ответчика, рассмотрев представленные доказательства, суд установил следующее.

Как видно из материалов дела, на основании Распоряжения Правительства Ленинградской области от 05 ноября 2009 № 510-р «О предоставлении лесного участка из категории земель лесного фонда в аренду закрытому акционерному обществу «Каменногорское карьероуправление» для разработки месторождения габброидов «Островское» в муниципальном образовании Выборгский район Ленинградской области» между Правительством Ленинградской области (в настоящее время полномочия в области лесных отношений переданы Комитету по природным ресурсам Ленинградской области (далее - Комитет)) и Закрытым акционерным обществом «Каменногорское карьероуправление» (14 июля 2017 года ЗАО «Каменногорское карьероуправление» в соответствии с изменениями норм главы 4 части первой ГК РФ сменило наименование на АО «Каменногорское карьеропуравление» заключен договор аренды лесного участка № 60/К-2009-11 от 30 ноября 2009.

Согласно п. 1.2. договора в аренду предоставлен лесной участок, площадью 12,8 га, месторасположение: Ленинградская область, Выборгский район, Северо-Западное Лесничество, Красносокольское участковое Лесничество в квартале 15 (в выделе 15), 19 (в выделе 1), для разработки месторождения габброидов «Островское».

Как указывает истец, задолженность за период с 01.01.2020 по 31.12.2021 составляет 630 375,40 руб.

Ответчику направлена претензия с предложением о добровольном погашении задолженности.

Оставление претензии без удовлетворения послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд.

Оценив в соответствии с положениями статьи 71 АПК РФ представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме в связи со следующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за пользование земли являются земельный налог и арендная плата.

В предмет доказывания по искам о взыскании неосновательного обогащения входят: факт приобретения либо сбережения ответчиком имущества за счет истца, отсутствие у ответчика для этого правовых оснований, размер неосновательного обогащения.

В соответствии с частью 4 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные ГК РФ и Земельным кодексом РФ, если иное не установлено ЛК РФ.

Согласно требованиям статьи 94 ЛК РФ размер арендной платы определяются статьей 73 ЛК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 73 ЛК РФ размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи. В пункте 4 указано, что для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта РФ, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством РФ, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Лесной участок, предоставленный АО «ККУ» в аренду, является собственностью РФ. Ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утверждены Постановлением N 310.

В пункте 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил ГК РФ о договоре аренды» (далее - Постановление № 73) разъяснено, что арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется. Согласно пункту 18 Постановления, в случаях, когда в соответствии с законом торги на право заключения договора аренды не проводились, условия договоров аренды государственного или муниципального имущества, предусматривающие взимание с арендатора дополнительно к регулируемой арендной плате платы за право на заключение договора аренды, являются ничтожными (статьи 168, 614 ГК РФ).

Договор аренды, в соответствии со ст. 43 ЛК РФ регулирующей использование лесов для разработки месторождений полезных ископаемых, и ч. 3 ст.73 ЛК РФ, заключен без проведения торгов. Поскольку договор аренды, заключен не по результатам проведения торгов, арендная плата является регулируемой. Постановлением № 310 не предусмотрено применение повышающего коэффициента 1.2 к ставкам платы за единицу площади при расчете арендной платы за лесной участок, находящийся в федеральной собственности и используемый для разработки месторождения полезных ископаемых.

Согласно п. 5 Договора: Арендная плата за использование лесного участка по Договору рассчитывается в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (далее - Постановление № 310), как произведение ставки платы за единицу площади лесного участка и площади арендуемого лесного участка, а также с учетом платежей в областной бюджет, платежи в областной бюджет определяются в соответствии с приложениями №4 и № 7 к Договору.

Арендная плата вносится Арендатором ежеквартально не позднее последнего числа последнего месяца соответствующего квартала согласно приложению 4 (п.8 Договора).

Приложение N 4 к Договору «Сроки внесения арендной платы» и Приложение № 7 к Договору «Расчет арендной платы по Договору аренды лесного участка на 2009 год» содержат указание о применении повышающего коэффициента, применяемого для зачисления в бюджет Ленинградской области.

Согласно п. 10 Договора в редакции, изложенной в дополнительном соглашении № 02/60/К-2009-11 от 12 мая 2010 к Договору аренды, «Размер арендной платы подлежит изменению в случаях и в порядке, установленных действующим законодательством РФ. Изменение размера арендной платы в связи с изменением коэффициента, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на текущий год, осуществляется Арендодателем в одностороннем порядке. Арендодатель производит перерасчет арендной платы, уведомляет Арендатора в письменной форме не позднее 3 месяцев с момента изменения соответствующих ставок платы об измененном размере арендной платы и сумме, подлежащей уплате (зачету), а также ведет ведомость учета измерений арендной платы».

Общество неоднократно обращалось в Комитет об исключении из расчетов арендной платы дополнительного повышающего коэффициента 1,2 в доход бюджета Ленинградской области.

Дополнительным соглашением от 10 февраля 2022 года к Договору аренды Приложение N7и Приложение №4 к Договору изложены в новой редакции, которые не предусматривают применении повышающего коэффициента 1,2, применяемого для зачисления в бюджет Ленинградской области. В соответствии с указанным дополнительным соглашением к Договору аренды с 01 января 2022 начисление и уплата арендной платы производится без платежей в бюджет Ленинградской области.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что у Комитета не имелось оснований для применения названного коэффициента, применение указанного коэффициента не соответствует закону, является ничтожным.

Согласно представленным в материалах дела актам сверки, подписанным ответчиком, истцом за период с 01.01.2020 по 31.12.2020 перечислено в бюджет Ленинградской области 309 034,36 руб., за период с 01.01.2021 по 31.12.2021 в размере 321 341,04 руб.

Таким образом, спора по сумме между сторонами не имеется.

В нарушение части 1 статьи 65 и части 1 статьи 131 АПК РФ ответчик не представил допустимые и достоверные доказательства, опровергающие исковые требования, а также отзыв на исковое заявление с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований.

При таких условиях суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в заявленном размере.

В соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ взысканию с ответчика в пользу истца подлежит также 15 607,50 руб. расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в суде первой инстанции.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Взыскать с Комитета по природным ресурсам Ленинградской области в пользу акционерного общества "Каменногорское карьероуправление" 630 375,40 руб. неосновательного обогащения, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 15 607,50 руб.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья Вареникова А.О.