Решение от 26 мая 2023 г. по делу № А65-3552/2023

2194/2023-150003(2)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107 E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru http://www.tatarstan.arbitr.ru тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

г. Казань Дело № А65-3552/2023

Дата принятия решения – 26 мая 2023 года. Дата объявления резолютивной части – 24 мая 2023 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе судьи Муллагуловой Э.Р., при ведении аудиопротоколирования и составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело А65-3552/2023 по исковому заявлению Муниципального казенного учреждения "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Благотворительному фонду помощи детям, лицам с ограниченными возможностями и малообеспеченными "День добрых дел", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) о расторжении договора безвозмездного пользования от 14.04.217 № 3/72; расторжении договора безвозмездного пользования от 14.04.217 № 3/73; расторжении договора безвозмездного пользования от 14.04.217 № 3/74; об обязании Благотворительного фонда помощи детям, лицам с ограниченными возможностями и малообеспеченным «День добрых дел» вернуть нежилые помещения с кадастровым номером 16:50:011121:243 общей площадью 1021,9 кв.м., расположенные по ул.Калинина, 3; нежилые помещения с кадастровым номером 16:50:010616:158 общей площадью 50,8, расположенные по ул.Пушкина, 24/26; нежилые помещения общей площадью 31,50, расположенные по ул.Восстания, 59 – из безвозмездного пользования по акту приема-передачи Комитету,

с участием: от истца – ФИО2, доверенность от 20.02.2023, от ответчика – не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное казенное учреждение "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани", г.Казань обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском Благотворительному фонду помощи детям, лицам с ограниченными возможностями и малообеспеченными "День добрых дел", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) о расторжении договора безвозмездного пользования от 14.04.217 № 3/72; расторжении договора безвозмездного пользования от 14.04.217 № 3/73; расторжении договора безвозмездного пользования от 14.04.217 № 3/74; об обязании Благотворительного фонда помощи детям, лицам с ограниченными возможностями и малообеспеченным «День добрых дел» вернуть нежилые помещения с кадастровым


номером 16:50:011121:243 общей площадью 1021,9 кв.м., расположенные по ул.Калинина, 3; нежилые помещения с кадастровым номером 16:50:010616:158 общей площадью 50,8, расположенные по ул.Пушкина, 24/26; нежилые помещения общей площадью 31,50, расположенные по ул.Восстания, 59 – из безвозмездного пользования по акту приема-передачи Комитету.

Определением от 02.03.2023 исковое заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 05.04.2023.

Определением от 05.04.2023 дело назначено к судебному разбирательству на 24.05.2023.

В судебное заседание явился представитель истца.

Дело рассмотрено в порядке ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

До начала рассмотрения дела по существу ходатайств не заявлено. Представитель истца исковые требования поддержал.

Из материалов дела следует, что 14.04.2017 между истцом (ссудодатель) и ответчиком (ссудополучатель) заключен договор безвозмездного пользования № 3/73 (далее – договор № 3/73) по условиям которого ссудодатель передает, а ссудополучатель принимает в безвозмездное пользование муниципальное имущество: нежилое помещение общей площадью 1021,9 кв.м (кадастровый номер 16:50:011121:243) цокольного этажа здания по ул.Калинина, 3 (п.1.1. договора № 3/73).

14.04.2017 между истцом (ссудодатель) и ответчиком (ссудополучатель) заключен договор безвозмездного пользования № 3/74 (далее – договор № 3/74) по условиям которого ссудодатель передает, а ссудополучатель принимает в безвозмездное пользование муниципальное имущество: нежилое помещения общей площадью 50,8 кв.м (кадастровый номер 16:50:010616:158) цокольного этажа здания по ул.Пушкина, 24/26 (п.1.1. договора № 3/74).

14.04.2017 между истцом (ссудодатель) и ответчиком (ссудополучатель) заключен договор безвозмездного пользования № 3/72 (далее – договор № 3/72) по условиям которого ссудодатель передает, а ссудополучатель принимает в безвозмездное пользование муниципальное имущество: нежилое помещение общей площадью 31,50 кв.м ( № 7-11, согласно техническому паспорту от 25.04.2014 инвентарный номер 50М.2-213/1- 7) первого этажа здания по ул.Восстания, 59 (п.1.1. договора № 3/73).

Согласно п.1.4. договоров № 3/73, 3/74, 3/72 предоставление муниципального имущества в безвозмездное пользование производится на основании оформленного акта приема-передачи, в котором содержатся характеристики и сведения о состоянии передаваемого объекта, с приложением фотофиксации состояния имущества на момент передачи.

В соответствии с п. 1.3 договоров финансовые расходы по поддержанию в надлежащем состоянии предоставленного в безвозмездное пользование муниципального имущества в полном объеме несет ссудополучатель. Произведенные ссудополучателем неотделимые улучшения муниципального имущества являются собственностью муниципального образования г. Казани, и затраты на их производство возмещению не подлежат.

Согласно п. 2.2.3 договоров ссудополучатель обязан нести бремя финансовых расходов по содержанию муниципального имущества, поддержанию этого имущества, придомовой территории и объектов благоустройства в надлежащем состоянии (капитальный и текущий ремонт, регистрация, охрана, коммунальные платежи, специальный - технический, санитарный и др. - осмотр, обеспечение противопожарной безопасности, выполнение предписаний органов государственного пожарного надзора, а также возмещение ссудодателю налога на имущество и платы за пользование земельным участком). Оплату содержания и эксплуатации муниципального имущества, коммунальных услуг ссудополучатель осуществляет по единому платежному документу -


счету-фактуре, предъявляемому управляющей организацией, заключившей с ссудодателем договор на содержание и эксплуатацию находящихся в муниципальной собственности нежилых помещений. Ссудополучатель также имеет право на заключение прямых договоров со специализированными организациями, осуществляющими предоставление коммунальных и иных услуг.

В соответствии с п. 2.2.3 (a) договоров в случае если объектом передачи согласно настоящему договору является муниципальное имущество, находящееся в составе многоквартирного дома, оплачивать расходы за содержание этого имущества и коммунальные услуги, включающие в себя:

- плату за содержание помещения, включающее в себя услуги, работы по управлению многоквартирным домом, содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, обеспечение холодной водой, горячей водой, электрической энергией, тепловой энергией, потребляемыми при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также по отведению сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - услуги по содержанию помещения в многоквартирном доме);

- плату за коммунальные услуги.

Ссудополучатель заключает договор на оказание услуг по содержанию помещения в многоквартирном доме и коммунальных услуг с обслуживающей и (или) ресурсоснабжающей организациями и оплачивает оказанные услуги согласно предъявляемым обслуживающей и (или) ресурсоснабжающей организациями счетам.

В случае неоплаты ссудополучателем оказанных обслуживающей и (или) ресурсоснабжающей организациями услуг и предъявления счетов на оплату услуг ссудодателю ссудополучатель возмещает ссудодателю расходы, понесенные в связи с оплатой расходов по указанным счетам.

Актами приема-передачи от 14.04.2017 помещения были переданы ссудополучателю.

Как указывает истец, согласно требованиям АО «Казэнерго» в период с 23.09.2019 по 22.04.2022 возникла задолженность по оплате за бездоговорное потребление тепловой энергии в сумме 925 528,72 руб. По информации ООО «УК Вахитовского района г.Казани» с данной управляющей компанией договор на оказание услуг по содержанию помещения в многоквартирном доме заключен не был, соответствующая оплата данных услуг ссудополучателем не производилась, в период с 31.05.2017 по 28.02.2022 возникла задолженность по оплате услуг в сумме 1 158 417,63 руб. В адрес Ссудополучателя было направлено обращение ( № 9655/КЗИО-ИСХ от 17.07.2020) с просьбой погасить имеющуюся задолженность, в дальнейшем производить своевременную оплату за оказанные услуги, о результатах проинформировать истца с представлением подтверждающих документов (копий договора с АО «Казэнерго» и управляющей компанией, копии оплаченных счетов). Однако, запрашиваемые документы в истца предоставлены не были.

Между истцом, ответчиком и АО «Казэнерго» 12.04.2021 было заключено соглашение о переводе долга, согласно которому ответчик обязуется оплатить АО «Казэнерго» в течение 2 месяцев задолженность, возникшую за период с 14.04.2017 по 31.05.2019 в сумме 690 955,22 руб. Однако обязательства по оплате не были исполнены.

Арбитражным судом Республики Татарстан 28.09.2020 вынесено решение по делу № А65-955/2020 о взыскании за период с 14.04.2017 по 31.05.2019 с исполнительного комитета в пользу АО «Казэнерго» 690 955 руб., 22 коп. долга, 94 887 руб. 02 коп. неустойки, 18 717 руб. расходы по государственной пошлине.

Сроки действия договоров истекли 13.04.2022.

В адрес Фонда направлено обращение с уведомлением ( № 13188/Кзио-Исх от 26.09.2022) о расторжении договоров и просьбой вернуть объекты из безвозмездного пользования по акту приема-передачи.


Неудовлетворение претензии в добровольном порядке явились основанием бля обращения в суд с настоящим иском.

Рассмотрев материалы дела, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд с учетом статьи 71 АПК РФ приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 689 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Согласно пункту 2 статьи 689 Гражданского кодекса Российской Федерации к договору безвозмездного пользования соответственно применяются правила, предусмотренные статьей 607, пунктом 1 и абзацем первым пункта 2 статьи 610, пунктами 1 и 3 статьи 615, пунктом 2 статьи 621, пунктами 1 и 3 статьи 623 данного Кодекса.

В соответствии со ст. 615 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Если арендатор пользуется имуществом не в соответствии с условиями договора аренды или назначением имущества, арендодатель имеет право потребовать расторжения договора и возмещения убытков.

В соответствии с п. 1 ст. 698 ГК РФ ссудодатель вправе потребовать досрочного расторжения договора безвозмездного пользования в случаях, когда ссудополучатель:

использует вещь не в соответствии с договором или назначением вещи;

не выполняет обязанностей по поддержанию вещи в исправном состоянии или ее содержанию;

существенно ухудшает состояние вещи; без согласия ссудодателя передал вещь третьему лицу.

В соответствии с п.4.1 договора ссудодатель вправе в одностороннем порядке расторгнуть настоящий договор в случаях, когда ссудополучатель:

- не выполнил условия подпунктов 2.2.2, 2.2.3, 2.2.3(a) настоящего договора;

- использует муниципальное имущество не в соответствии с настоящим договором и назначением имущества;

- не выполняет обязанности по поддержанию муниципального имущества в исправном состоянии или по его содержанию;

- существенно ухудшает состояние муниципального имущества;

- без согласия ссудодателя передает муниципальное имущество третьему лицу.

В соответствии с п. 1 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Порядок расторжения договора установлен статьей 452 ГК РФ, согласно которой соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и


договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В соответствии с частью 1 статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Из положений части 3.1 статьи 70 АПК РФ следует, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил, возражений относительно предъявленного иска не заявил, своего представителя в судебное заседание не направил.

Поскольку ответчик не оспорил обстоятельства, на которые ссылался истец в обоснование своих требований, в силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые истец ссылается в обоснование своих требований, считаются признанными ответчиком.

Отклоняя при таких обстоятельствах представленные истцом в обоснование иска доказательства, суд первой инстанции фактически исполнил бы обязанность ответчика по опровержению доказательств, представленных другой стороной, тем самым нарушив такие фундаментальные принципы арбитражного процесса, как состязательность и равноправие сторон.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.10.2013 № 8127/13, при представлении истцом доказательств в обоснование иска не вправе устанавливать обстоятельства, не оспоренные ответчиком, и тем самым фактически исполнять обязанность ответчика по опровержению доказательств, представленных истцом.

Учитывая, что факт нарушения ответчиком условий договора подтверждается материалами дела, исковые требования о расторжении договора безвозмездного пользования от 14.04.2017 № 3/72, договора безвозмездного пользования от 14.04.2017 № 3/73, договора безвозмездного пользования от 14.04.2017 № 3/74 обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Порядок передачи и возврата недвижимого имущества в аренду, применимый, в том числе и к земельным участкам, определен статьей 655 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 1 указанной статьи передача здания или сооружения арендодателем и принятие его арендатором осуществляются по передаточному акту или иному документу о передаче, подписываемому сторонами. При прекращении договора аренды здания или сооружения арендованное здание или сооружение должно быть возвращено арендодателю с соблюдением правил, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи (пункт 2 статьи 655 ГК РФ).


Таким образом, действующим законодательством предусмотрен специальный порядок исполнения сторонами обязанности по передаче недвижимого имущества в аренду и возврату из аренды – путем составления передаточного акта.

Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.06.2014 № 35 "О последствиях расторжения договора" разъяснено, что в случае расторжения договора, предусматривавшего передачу имущества во владение или пользование (например, аренда, ссуда), лицо, получившее имущество по договору, обязано в разумный срок возвратить его стороне, передавшей это имущество. Порядок исполнения этого обязательства определяется положениями общей части обязательственного права, включая правила главы 22 ГК РФ, и специальными нормами об отдельных видах договоров (например, статьи 622, 655, 664 Кодекса) либо договором, в том числе если договор регулирует порядок возврата имущества по окончании срока его действия.

Поскольку судом договоры между сторонами расторгнуты, ссудодатель выразил волю на их расторжение, доказательств возврата нежилых помещений с составлением акта приема-передачи в материалы дела не представлено, требование истца об обязании ответчика вернуть нежилые помещения с кадастровым номером 16:50:011121:243 общей площадью 1021,9 кв.м., расположенные по ул.Калинина, 3; нежилые помещения с кадастровым номером 16:50:010616:158 общей площадью 50,8, расположенные по ул.Пушкина, 24/26; нежилые помещения общей площадью 31,50, расположенные по ул.Восстания, 59 – из безвозмездного пользования по акту приема-передачи Комитету суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Суд считает необходимым обязать ответчика возвратить истцу по акту приема-передачи вышеуказанные нежилые помещения в течение 10 календарных дней с даты вступления решения в законную силу.

Расходы по оплате государственной пошлины в порядке статьи 110 АПК РФ подлежат отнесению на ответчика в доход федерального бюджета, поскольку истец освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 110, 167-169, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Расторгнуть договор безвозмездного пользования от 14.04.2017 № 3/72, договор безвозмездного пользования от 14.04.2017 № 3/73, договор безвозмездного пользования от 14.04.2017 № 3/74.

Обязать Благотворительный фонд помощи детям, лицам с ограниченными возможностями и малообеспеченным «День добрых дел», г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) в течение 10 календарных дней с даты вступления решения в законную силу возвратить по акту приема-передачи Муниципальному казенному учреждению "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) нежилые помещения:

с кадастровым номером 16:50:011121:243 общей площадью 1021,9 кв.м., расположенное по адресу: <...>;

с кадастровым номером 16:50:010616:158 общей площадью 50,8, расположенное по адрес: <...>;


общей площадью 31,50 кв.м ( № 7-11, согласно техническому паспорту от 25.02.2014 инвентарный номер 50М.2-213/I-7), расположенное по адресу: <...>.

Взыскать с Благотворительного фонда помощи детям, лицам с ограниченными возможностями и малообеспеченным «День добрых дел», г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 12 000 (двенадцать тысяч) руб.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента изготовления в полном объеме через Арбитражный суд Республики Татарстан.

Судья Муллагулова Э.Р.

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 20.03.2023 10:00:00

Кому выдана Муллагулова Элеонора Рашитовна