Решение от 28 июня 2017 г. по делу № А42-3282/2017




Арбитражный суд Мурманской области

ул. Книповича, д. 20, г. Мурманск, 183049

http://murmansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


дело № А42- 3282/2017
город Мурманск
29 июня 2017 года

Резолютивная часть решения вынесена 26.06.2017.

Мотивированное решение изготовлено в полном объеме 29.06.2017.

Судья Арбитражного суда Мурманской области Никитина О.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Письменной Л.И., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Комитета по развитию городского хозяйства администрации <...>, г.Мурманск; ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Айсберг» (ул.Домостроительная, д.7/1, оф.307, г.Мурманск; ИНН <***>, ОГРН <***>) о понуждении к компенсационному озеленению, третье лицо – Мурманское муниципальное бюджетное учреждение «Управление дорожного хозяйства» (пр.Кольский, д.114, г.Мурманск; ИНН <***>, ОГРН <***>), при участии в судебном заседании представителей: от истца - ФИО1, по доверенности, паспорт; от ответчика - не явился, извещен; от третьего лица - ФИО2, по доверенности, паспорт,

установил:


Комитет по развитию городского хозяйства администрации города Мурманска (далее – истец, Комитет) обратился в Арбитражный суд Мурманской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Айсберг» (далее – ответчик, ООО «Айсберг») о понуждении к компенсационному озеленению.

В обоснование заявленного требования истец указал, что ответчик обязан был выполнить пересадку зеленых насаждений, а также произвести компенсационное озеленение в виде посадки 43 кустарников культурных пород. Однако принятые на себя обязательства по компенсационному озеленению ответчик не исполнил.

В предварительном судебном заседании суд, с учетом мнения представителей истца и третьего лица, признал дело подготовленным к судебному разбирательству и, в соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), перешел к рассмотрению дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

В судебном заседании представитель истца на исковых требованиях настаивал по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения судебного заседания, представителя в судебное заседание не направил, отзыв на исковое заявление не представил.

В судебном заседании представитель третьего лица поддержал доводы истца. В представленном отзыве ММБУ «УДХ» указало, что ответчик до настоящего времени не выполнил принятые на себя обязательства в части компенсационной посадки зеленых насаждений на территории города Мурманска.

С учетом обстоятельств дела, мнения представителей истца и третьего лица, на основании частей 1, 4 статьи 123, части 3 статьи 156 АПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав пояснения представителей истца и третьего лица, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

ООО «Айсберг» (Подрядчик) и ММБУ «УДХ» (Заказчик) по результатам проведенного аукциона в электронной форме заключили гражданско-правовой договор № 0849300004916000419-0391097-02 от 21.06.2016, пунктом 2.1. которого предусмотрено, что Подрядчик обязуется выполнить работы по капитальному ремонту тротуара по улице Бондарная. Согласно техническому заданию в состав работ входит снос, пересадка и компенсационная посадка зеленых насаждений.

Согласно Приложению № 2 к указанному договору «Описание объекта закупки (техническое задание) на выполнение работ по капитальному ремонту тротуара по ул.Бондарной», перечень работ содержит, в том числе такие виды работ, как компенсационная посадка на территории города Мурманска, включающая в себя:

-подготовку посадочных мест для кустарников размером 0,3*0,3 м с добавлением растительной земли до 50%;

-посадку кустарников сирени с комом земли размером 03*03 м;

-выкапывание кустарников с комом земли размером 0,8x0,6 м;

-подготовку посадочных мест для деревьев и кустарников размером 0,8x0,6 м с добавлением растительности земли до 25%;

-посадку деревьев и кустарников с комом земли размером 0,8x0,6 м.

Постановлением администрации города Мурманска № 2103 от 12.07.2016 «О сносе и пересадке зеленых насаждений в районе домов №№ 159-161 по проспекту Кольскому, домов №№ 1, 5, 7, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 24, 26 по улице Бондарной в городе Мурманске» (далее – Постановление № 2103) в связи с проведением работ по капитальному ремонту (устройству) тротуара по улице Бондарной в городе Мурманске в рамках муниципальной программы города Мурманска «Развитие транспортной системы» на 2014-2018 годы ООО «Айсберг» был согласован снос 68 ив кустарниковых, 1 тополя, 11 берез, 13 рябин и 1 ели, а также пересадка 1 березы и 4 рябин, произрастающих в районе домов №№ 159-161 по проспекту Кольскому, домов №№ 1, 5, 7, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 24, 26 по улице Бондарной в городе Мурманске.

Пунктом 2.3. Постановления № 2103 ответчику предписано в срок до 30.09.2016 выполнить пересадку зеленых насаждений, а также компенсационное озеленение в виде посадки 43 кустарников культурных пород.

Постановление было направлено в адрес ответчика 14.09.2016, а также передано нарочно представителю ООО «Айсберг» 13.07.2016.

В адрес ответчика также было направлено письмо от 14.09.2016 исх. №23-07-21/5388 с уведомлением о местах компенсационной посадки.

Письмом от 14.03.2017 исх. № 21/1093 ММБУ «УДХ» сообщило истцу, что работы по капитальному ремонту тротуара по ул. Бондарной в рамках гражданско-правового договора № 0849300004916000419-0391097-02 от 21.06.2016 завершены 23.12.2016. Согласно техническому заданию в состав работ входит снос, пересадка и компенсационная посадка зеленых насаждений. Работы по сносу зеленых насаждений осуществлены, предъявлены заказчику и оплачены. Работы по пересадке и компенсационной посадке подрядной организацией не выполнены и учреждением не оплачены.

12.04.2017 комиссией в составе сотрудников истца и представителя ММБУ «Экосистема» проведено обследование территорий города Мурманска, указанных ООО «Айсберг» для выполнения компенсационного озеленения, по результатам которого составлен акт, которым установлено, что по состоянию на 12.04.2017 компенсационное озеленение по Постановлению № 2103 ответчиком не произведено.

Ссылаясь на то, что до настоящего времени работы по компенсационному озеленению ответчиком не выполнены, истец обратился с настоящим иском в суд.

Заслушав пояснения представителей истца и третьего лица, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 статьи 44 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» при застройке поселений должны соблюдаться требования в области охраны окружающей среды, приниматься меры, направленные на восстановление природной среды, благоустройству территорий.

Организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города является одной из функций Комитета (пункт 4.17 Положения о Комитете).

Как предусмотрено статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Ответчик, являясь подрядчиком, принял на себя обязательство выполнить компенсационную посадку зеленых насаждений на территории города, взамен снесенных.

Присуждение к исполнению обязанности в натуре является одним из способов защиты гражданских прав.

Поскольку актом обследования от 12.04.2017 установлено, что работы по компенсационной посадке зеленых насаждений ответчиком не выполнены, иск заявлен правомерно.

В соответствии с частью 31 статьи 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга до начала судебного разбирательства. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Ответчиком не представлено возражений по существу заявленных требований. Доказательств выполнения компенсационной посадки ответчик суду также не представил.

С учетом изложенного, на основании статей 8, 12, 307, 309, 310 ГК РФ требование истца обоснованно и подлежит удовлетворению.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

В силу части 3 статьи 110 АПК РФ, статьи 333.17 Налогового кодекса РФ с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:


исковое заявление удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Айсберг» в срок до 30 сентября 2017 года выполнить работы по компенсационному озеленению на следующих территориях:

-на территории в районе домов №№ 35, 37, 39, 41 по улице Старостина в городе Мурманске выполнить посадку 10 кустарников сирени на следующих участках: посадку 3 кустарников сирени произвести в огороженном палисаднике, примыкающем к северной стене фасада дома № 35 по улице Старостина (фасад, выходящий на дом № 37 по улице Старостина), а также расположенном в районе северо-восточного угла дома № 35 по улице Старостина; посадку 3 кустарников сирени произвести в ряд, отступив от северной стены дома № 35 по улице Старостина в сторону севера расстояние в 3 метра; расстояние между существующим ограждением зеленой зоны и высаживаемыми саженцами должно составлять не менее 1 метра; посадку 7 кустарников сирени произвести на зеленых зонах, расположенных с левой и правой стороны существующей пешеходной лестницы, ведущей с востока на запад параллельно северной стене дома с верхней площадки на площадку перед магазином, расположенном в доме № 33 по улице Старостина в городе Мурманске, в следующем порядке: посадку 4 кустарников выполнить в палисаднике, примыкающем к северной стене дома № 35 по улице Старостина в городе Мурманске, параллельно данной лестнице, отступив от нее в сторону юга не менее 1 метра, но не более 3,5 метра в сторону юга от нее; посадку 3 кустарников выполнить на зеленой зоне, расположенной справа от лестницы (по направлению с востока на запад) параллельно данной лестнице, отступив от нее в сторону севера не менее 1 метра;

-на территории в районе дома № 60 по улице Орликовой в городе Мурманскевыполнить посадку 15 кустарников сирени на зеленой зоне, расположенной со стороны дворового фасада дома № 60 по улице Орликовой (фасад, со стороны которого находятся выходы из жилых помещений), в районе детской площадки, имеющей ограждение, в следующем порядке: посадку 10 кустарников сирени выполнить параллельно существующему северо-восточному ограждению детской площадки, расположенной со стороны дворового фасада дома № 60 по улице Орликовой (фасад, со стороны которогонаходятся выходы из жилых помещений), отступив от данного ограждения 1 метрв сторону северо-востока; начать посадку от точки, расположенной через 3 метра в сторону юго-востока по перпендикуляру к юго-восточному торцу дома № 60 по улице Орликовой, а также расположенной через 15,7 метров в сторону юго-запада по перпендикуляру к юго-западной стене дома № 60 по улице Орликовой; продолжить посадку в сторону северо-запада параллельно северо-восточному ограждению детской площадки, расположенной со стороны дворового фасада дома № 60 по улице Орликовой (фасад, со стороны которого находятся выходы из жилых помещений), отступив от данного ограждения 1 метр в сторону северо-востока; посадку 5 кустарников сирени произвести параллельно первому ряду, отступив от первого ряда посадки 1 метр в сторону северо-востока;

-на территории в районе дома № 17 по улице Скальной в городе Мурманске выполнить посадку 10 кустарников сирени на зеленой зоне, расположенной со стороны северного торца дома № 17 по улице Скальной в городе Мурманске (со стороны западного фасада дома № 15 по улице Скальной в городе Мурманске); начать посадку от точки, расположенной через 3 метра на запад и через 23 метра на север от крайнего северо-западного угла дома № 17 по улице Скальной в городе Мурманске, и продолжить посадку по направлению на северо-восток, в линию, параллельно произрастающему вдоль пешеходной тропинки ряду деревьев;

-на территории в районе дома № 27/2 по улице Полярные Зори в городе Мурманске выполнить посадку 8 кустарников сирени на зеленой зоне, расположенной со стороны дворового фасада дома № 27/2 по улице Полярные Зори (фасад, со стороны которого находятся выходы из жилых помещений), вдоль ограждения детского сада, расположенного по адресу: <...>, отступив 1 метр от данного ограждения в сторону севера; посадку начать в районе от крайнего северо-западного угла ограждения данного детского сада и продолжить параллельно ограждению в сторону востока, отступая 1 метр от ограждения в сторону севера.

При посадке соблюдать следующие требования: выполнить посадку в соответствии с Правилами благоустройства территории муниципального образования город Мурманск, утвержденными решением Совета депутатов от 26.12.2013 № 68-971; не допускать повреждений произрастающих на зеленой зоне деревьев и кустарников; посадку саженцев выполнить с внесением растительного грунта и креплением к колышкам.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Айсберг» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия.


Судья О.В. Никитина



Суд:

АС Мурманской области (подробнее)

Истцы:

Комитет по развитию городского хозяйства администрации города Мурманска (подробнее)

Ответчики:

ООО "Айсберг" (подробнее)

Иные лица:

Мурманское муниципальное бюджетное учреждение "Управление дорожного хозяйства" (подробнее)