Решение от 23 июня 2020 г. по делу № А32-36511/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-36511/2018
г. Краснодар
23 июня 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 17.06.2020. Полный текст решения изготовлен 23.06.2020.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Семушина А.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кваша В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ООО «ВСВ-Водоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ТСЖ «Черкасская-53» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об обязании заключить договор холодного водоснабжения в редакции ООО «ВСВ - Водоканал» с учетом измененных протоколом разногласий от 14.08.2018 пунктов №№ 41, 45

при участии в судебном заседании:

от истца - ФИО1 по доверенности

от ответчика - ФИО2 по доверенности

У С Т А Н О В И Л:

ООО «ВСВ-Водоканал» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к ТСЖ «Черкасская-53» (далее – ответчик) об обязании заключить типовой договор холодного водоснабжения от 13.08.2018 № 36-00-17 в редакции ООО «ВСВ-Водоканал».

В судебном заседании объявлялся перерыв 09.06.2020 до 17.06.2020, публичное извещение о котором было опубликовано в сети интернет http://krasnodar.arbitr.ru/ согласно требованиям п.13 Постановления Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 № 99 «О процессуальных сроках».

В материалах дела имеется ходатайство ООО «ВСВ-Водоканал» об отказе от исковых требований в части урегулирования разногласий в п. 7 типового договора холодного водоснабжения от 13.08.2018 № 36-00-17.

В силу ч. 2 ст. 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Данная норма отражает один из основных принципов судопроизводства - принцип диспозитивности, который проявляется, в том числе, и в праве истца отказаться в установленном законом порядке от своих требований. Частью 5 этой же статьи установлено, что основанием для непринятия арбитражным судом отказа истца от иска является противоречие этого отказа закону или нарушение прав других лиц. Иных оснований не удовлетворения заявления об отказе от иска законом не предусмотрено.

Принятие отказа истца от иска в силу ч. 1 ст. 150 АПК РФ влечёт прекращение производства по делу полностью или в соответствующей части.

Таким образом, производство по делу в части урегулирования разногласий в п. 7 типового договора холодного водоснабжения от 13.08.2018 № 36-00-17 в порядке, предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 150 АПК РФ, следует прекратить.

С учетом ходатайства об уточнении исковых требований истец просит урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора холодного водоснабжения от 13.08.2018 № 36-00-17, утвердить пункт 4 Договора в редакции: «Датой начала подачи (потребления) холодной воды является 01.02.2017», Приложение № 3 Договора - «Гарантированный уровень давления холодной воды (отдельно для холодной питьевой и технической воды) не менее 4,3 кгс/см²».

Ходатайство об уточнении заявленных требований следует удовлетворить как основанное на положениях ст. 49 АПК РФ.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ТСЖ «Черкасская-53» зарегистрировано в качестве юридического лица 08.12.2008 и является организацией управляющей общим имущества МКД, расположенного по адресу: г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, ул. Черкасская, 53.

30.07.2018 ТСЖ «Черкасская-53» обратилось в ООО «ВСВ-Водоканал» с заявлением о заключении договора холодного водоснабжения

ООО «ВСВ-Водоканал» в адрес ТСЖ «Черкасская-53» направило проект договора холодного водоснабжения.

ТСЖ «Черкасская-53» с содержанием проекта договора не согласилось, направило в адрес ООО «ВСВ-Водоканал» протокол разногласий от 05.09.2018, в котором в том числе указано, что датой начала подачи (потребления) холодной воды является 01.08.2018, а также с приложением № 3 договора «Гарантированный уровень давления холодной воды (отдельно для холодной питьевой и технической воды) не менее 4,5 кгс/см²».

Наличие между сторонами разногласий при согласовании условий договора послужило основанием для обращения общества в арбитражный суд.

При рассмотрении заявленных требований суд руководствуется следующим.

Согласно ч. 1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В силу ч. 3 ст. 8 Закона № 416-ФЗ организация, заключившая договор аренды сроком более чем на один год или концессионное соглашение, объектами которых являются централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, обязана в течение трех месяцев со дня заключения указанных договора или соглашения получить лицензии на осуществление видов деятельности, связанных с осуществлением горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Из искового заявления следует, что истец осуществляет добычу холодной питьевой воды, что в силу ст. 11 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» требует получения соответствующей лицензии.

В соответствии с ч. 7 ст. 9 названного Закона права и обязанности пользователя недр возникают с даты государственной регистрации лицензии на пользование участком недр.

Однако из материалов дела усматривается, что истец до 20.10.2017 лицензии не имел.

В деле отсутствуют доказательства, подтверждающие включение уполномоченным органом истца в период до 01.08.2018 в реестр регулируемых организаций в сфере жилищно-коммунального комплекса как организации, оказывающей услуги водоснабженияи водоотведения.

В п. 1 части 1 ст. 31 Закона № 416-ФЗ установлено, что услуги по холодному водоснабжению являются регулируемым видом деятельности.

Согласно ч. 2 названной статьи Закона № 4160ФЗ регулированию подлежат тарифы в сфере холодного водоснабжения, в том числе – тариф на питьевую воду, на ее транспортировку

Из материалов дела видно и не оспаривается истцом, что тариф истцу на поставку холодной воды установлен постановлением администрации муниципального образования г. Краснодар от 18.07.2018 № 2982 с 01.08.2018.

Доказательств установления соответствующего тарифа для истца до указанной даты материалы дела не содержат.

Таким образом, до получения указанных лицензии и тарифа истец не вправе был осуществлять деятельность по водоснабжению.

Названные требования законодательства имеют целью обеспечение качества питьевой воды и их несоблюдение, способное повлечь негативные последствия для потребителей, не может быть нивелировано путем внесения в спорный договор условия о подаче воды в период до получения соответствующей лицензии и тарифа.

Поскольку спорный 4 пункт договора не соответствует приведенным нормам права, он подлежит изменению и изложению его в редакции, предложенной товариществом.

Данная правовая позиция при рассмотрении идентичных дел с участием ООО «ВСВ-Водоканал» изложена в постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда по делу № А32-35345/2018, постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа по делу № А32-37911/2018, определением Верховного суда РФ от 27.04.2020 № 308-ЭС20-4458 ООО «ВСВ-Водоканал» в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отказано.

Урегулирование спора о величине давления истец оставил на усмотрение суда.

Таким образом, разрешая спор в части разногласий в Приложении № 3 Договора № 36-00-17 от 13.08.2018 суд, не выходя за пределы исковых требований, полагает необходимым разрешить спор по существу.

Так, в Приложении № 3 к договору на холодное водоснабжения от 13.08.2018 № 36-00-17 гарантированный уровень давления холодной воды составляет 4,0 кгс/см².

В соответствии с уточнением исковых требований ООО «ВСВ-Водоканал» изменило гарантированный уровень давления холодной воды, указав уровень не менее 4,3 кгс/см².

ТСЖ «Черкасская-53» полагает, что гарантированный уровень давления холодной воды должен составлять 4,5 кгс/см².

В соответствии с требованиями пункта 5.11 "СП 31.13330.2012. Свод правил. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.02-84" (утв. Приказом Минрегиона России от 29.12.2011 № 635/14) (ред. от 21.01.2019) минимальный свободный напор в сети водопровода населенного пункта при максимальном хозяйственно-питьевом водопотреблении на вводе в здание над поверхностью земли должен приниматься при одноэтажной застройке не менее 10 м, при большей этажности на каждый этаж следует добавлять 4 м.

Многоквартирный дом № 53 по ул. Черкасская 12-ти этажный, следовательно, минимальный напор в сети водопровода составляет 5,8 кгс/см² (10+12*4=58м).

В часы минимального водопотребления напор на каждый этаж, кроме первого, допускается принимать равным 3 м, при этом должна обеспечиваться подача воды в емкости для хранения (10+12*3=46м), что составляет 4,6 кгс/см².

ООО «ВСВ-Водоканал» возражает против данного требования, руководствуясь тем, что в районе водоснабжения ООО «ВСВ-Водоканал» имеются жилые многоквартирные дома малой этажности (5-ти этажные дома).

Однако в обосновании своих доводов истец не представил в материалы дела доказательств, о наличии 5-ти этажных многоквартирных домов подключенных к трубопроводу холодного водоснабжения снабжающий многоквартирный дом № 53 по ул. Черкасская находящийся в управлении ТСЖ «Черкасская-53».

Следовательно, Приложение № 3 Договора № 36-00-17 от 13.08.2018 следует принять в редакции ТСЖ «Черкасская-53»,

При таких обстоятельствах, исковые требования ООО «ВСВ-Водоканал» об обязании заключить типовой договор холодного водоснабжения от 13.08.2018 № 36-00-17 в редакции ООО «ВСВ-Водоканал» следует оставить без удовлетворения.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы распределению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 167-170 АПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Отказ ООО «ВСВ-Водоканал» от исковых требований в части урегулирования разногласий в п. 7 типового договора холодного водоснабжения от 13.08.2018 № 36-00-17 принять, производство по делу в данной части прекратить.

Ходатайство ООО «ВСВ-Водоканал» об уточнении исковых требований удовлетворить.

Урегулировать разногласия, возникшие между ООО «ВСВ-Водоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) и ТСЖ «Черкасская-53» (ИНН <***>, ОГРН <***>) при заключении договора холодного водоснабжения от 13.08.2018 № 36-00-17.

Изложить спорные пункты договора в следующих редакциях:

- п. 4 - «4.Датой начала подачи (потребления) холодной воды является 01 августа 2018 года»;

- Приложение № 3 Договора от 13.08.2018 № 36-00-17 - «Гарантированный уровень давления холодной воды (отдельно для холодной питьевой и технической воды) не менее 4,5 кгс/см²».

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в порядке апелляционного производства и в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения, через принявший решение в первой инстанции Арбитражный суд Краснодарского края.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке, если было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья А.В.Семушин