Решение от 31 августа 2023 г. по делу № А45-37195/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-37195/2022
г. Новосибирск
31 августа 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 28 августа 2023 года

Решение в полном объёме изготовлено 31 августа 2023 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Васютиной О.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), г. Новосибирск к администрации Мочищенского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), д.п. Мочище

Третье лицо: ФИО2

о взыскании денежных средств

при участи представителя истца - ФИО3, доверенность от 05.12.2022, паспорт, диплом,-

УСТАНОВИЛ:

федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по ЦВО) обратилось в арбитражный суд с уточненным исковым заявлением к администрации Мочищенского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области (далее - Администрация) о взыскании задолженности по оплате услуг холодного водоснабжения и водоотведения в размере 45 114,68 руб. за период с октября 2019 года по март 2023 года, пени в размере 13 693,87 руб. за период с 11.10.2019 по 28.08.2023.

Определением суда от 10.05.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен наниматель жилого помещения по адресу д.п. Мошково, мкр. Летный д. 6, кв. 3 ФИО2.

В обоснование исковых требований истец указывает, что ответчик является собственником жилых помещений, расположенных по адресу: Новосибирская область, д.п. Мошково, мкр. Летный <...>, д. 6, а также поселок Озерный, мкр. Армейский, д.4, д.5., в связи с чем несет обязанность по оплате предоставленной ему коммунальной услуги по холодному водоснабжению и водоотведению. Данная обязанность ответчиком не выполняется, что привело к возникновению задолженности.

Ответчик отзывом на иск заявил о пропуске истцом срока исковой давности по требованию о взыскании долга за октябрь 2019 года, об отсутствии у Администрации обязанности по оплате услуг по жилому помещению по адресу д.п. Мошково, мкр. Летный д. 6, кв. 3 ввиду заселенности квартиры, проживания третьего лица ФИО2 по договору социального найма. В остальной части иска просил отказать, в связи с отсутствием у Администрации правовых оснований для заключения муниципального контракта по оплате коммунальных услуг.

Как следует из материалов дела, приказом Министра обороны Российской Федерации от 02.03.2017 № 155 создано Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации, основной целью деятельности которого определено содержание (эксплуатация) объектов военной и социальной инфраструктуры и предоставление коммунальных услуг в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации.

Истец оказывает услуги холодного водоснабжения и водоотведения в многоквартирных жилых домах (МКД), расположенных по адресу: Новосибирская область, д.п. Мошково, мкр. Летный <...>, д. 6, а также поселок Озерный, мкр. Армейский, д.4, д.5.

Собственником жилых помещений, расположенных по адресу:

квартира №2 в д.п. Мочище, мкр. Летный, д. 1;

квартира №1 в д.п. Мочище, мкр. Летный, д. 3;

квартира №3, в д.п. Мочище, п. мкр. Летный, д. 6;

квартир №43, №37 в д.п. Мочище, п. Озерный, мкр. Армейский, д. 4;

квартир №30, №76 в д.п. Мочище, п. Озерный, мкр. Армейский, д. 5, является Администрация Мочищенского сельсовета.

Указанный факт не оспаривается ответчиком.

В связи с неисполнением обязанностей истец направил в адрес ответчика претензии, оставленные без удовлетворения.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно статье 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если не установлен иной срок.

Согласно статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу части 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) и пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма, нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора (часть 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как указано в Обзоре судебной практики N 2 (2015), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015, по смыслу части 4, 6 и 6.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги соответствующему исполнителю коммунальных услуг.

Таким образом, если иное не установлено законом, по общему правилу при передаче квартир, находящихся в собственности муниципального образования гражданам по договору найма обязанность по внесению исполнителю коммунальных услуг платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и платы за коммунальные услуги лежит на нанимателе.

В силу пункта 1 статьи 671 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором найма не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи (статья 678 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, исходя из представленных доказательств (часть 1 статьи 64, статья 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно расчету истца долг составил 45 114,68 руб., в том числе за жилое помещение по адресу:

квартира № 2 в д.п. Мочище, мкр. Летный, д. 1 за период с октября 2019 года по март 2023 года в размере 5 884,56 руб.;

квартира №1 в д.п. Мочище, мкр. Летный, д. 3 за период с октября 2019 года по март 2023 года в размере 5 803,76 руб.;

квартира №3 в д.п. Мочище, мкр. Летный, д. 6 за период с декабря 2020 года по март 2023 года в размере 4 017,99 руб.;

квартира №37 в д.п. Мочище, п. Озерный, мкр. Армейский, д. 4 за период с октября 2019 года по март 2023 года в размере 9 383,42 руб.;

квартира №43 в д.п. Мочище, п. Озерный, мкр. Армейский, д. 4 за период с апреля 2022 года по март 2023 года в размере 2 893,25 руб.;

квартира №30 в д.п. Мочище, п. Озерный, мкр. Армейский, д. 5 за период с 20.05.2020 по март 2023 года в размере 7 641,14 руб.;

квартира №76 в д.п. Мочище, п. Озерный, мкр. Армейский, д. 5 за период с 16.09.2019 по март 2022 года.

Также истцом начислены пени в размере 13 693,87 руб. в том числе за просрочку оплаты услуг за жилые помещения:

квартира № 2 в д.п. Мочище, мкр. Летный, д. 1 за период с 11.11.2019 по 28.08.2023 в размере 1 933,36 руб.;

квартира №1 в д.п. Мочище, мкр. Летный, д. 3 за период с 11.11.2010 по 28.08.2023 в размере 1 921,46 руб.;

квартира №3 в д.п. Мочище, мкр. Летный, д. 6 за период с 11.01.2021 по 28.08.2023 в размере 970,05 руб.;

квартира №37 в д.п. Мочище, п. Озерный, мкр. Армейский, д. 4 за период с 11.11.2019 по 28.08.2023 в размере 3 084,91 руб.;

квартира №43 в д.п. Мочище, п. Озерный, мкр. Армейский, д. 4 за период с 11.05.2022 по 28.08.2023 в размере 424,28 руб.;

квартира №30 в д.п. Мочище, п. Озерный, мкр. Армейский, д. 5 за период с 11.06.2020 по 28.08.2023 года в размере 2 210,07 руб.;

квартира №76 в д.п. Мочище, п. Озерный, мкр. Армейский, д. 5 за период с 11.10.2019 по 28.08.2023 в размере 3 149,74 руб.

Судом установлено, что согласно договору № 41 найма жилого помещения от 27.12.2018 жилое помещение по адресу д.п. Мошково, мкр. Летный д. 6, кв. 3 передано Администрацией (наймодатель) нанимателю ФИО2 Из адресной справки от 17.05.2023 представленной в материалы дела во исполнение определения суда об истребовании доказательств, следует, что по информационным учетам УВМ ГУ МВД России по Новосибирской области ФИО2 зарегистрирован по месту жительства д.п. Мошково, мкр. Летный д. 6, кв. 3.

Таким образом, истцом не доказан факт оказания коммунальных услуг в спорный период по адресу: д.п. Мошково, мкр. Летный д. 6, кв. 3, с учетом передачи жилого помещения, нанимателю. В отсутствие доказательств освобождения спорного жилого помещения, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца в части взыскания долга в размере 4 017,99 руб. и пени в размере 970,05 руб.

Как следует из материалов дела, выполнение услуг подтверждается выписками с лицевых счетов, которые собственником не оспариваются. Доказательств неисполнения услуг ответчиком представлено не было.

Учитывая положения вышеприведенных норм права бремя содержания жилого помещения в виде внесения платы за оказанную коммунальную услугу по холодному водоснабжению в отсутствие нанимателей и/или не заселенных нанимателями в установленном законом порядке, должен нести его собственник в силу прямого указания в законе.

Ответственность за нарушение обязательства по уплате платы за жилое помещение предусмотрена частью 14 статьи 155 ЖК РФ, согласно которой лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Истцом представлен расчет пени в сумме 13 693,87 руб. за период с 11.10.2019 по 28.08.2023, с учетом моратория.

Вместе с тем ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности по требованию о взыскании долга и пени в части.

В соответствии с п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.

Согласно п. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что согласно пункту 3 статьи 202 ГК РФ течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку. В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 14 Обзора практики применения арбитражными судами положений процессуального законодательства об обязательном досудебном порядке урегулирования спора, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.07.2020, из системного толкования пунктом 3 статьи 202 ГК РФ и части 5 статьи 4 АПК РФ следует правило, в соответствии с которым течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения претензионного порядка (с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении), не поступлением ответа на претензию в течение 30 дней либо срока, установленного договором, приравнивается к отказу в удовлетворении претензии, поступившему на 30 день либо в последний день срока, установленного договором.

Из пункта 3 ст. 202 ГК РФ и ч. 5 ст. 4 АПК РФ следует правило, в соответствии с которым течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения претензионного порядка (с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении), не поступление ответа на претензию в течение 30-ти дней либо срока, установленного договором, приравнивается к отказу в удовлетворении претензии, поступившему на 30 день либо в последний день срока, установленного договором. Таким образом, если ответ на претензию не поступил в течение 30-ти дней или срока, установленного договором, или поступил за их пределами, течение срока исковой давности приостанавливается на 30-ть дней либо на срок, установленный договором для ответа на претензию.

В рассматриваемом случае истец обратился в арбитражный суд с исковым заявлением в электронном виде 22.12.2022, что подтверждено информацией о документе дела.

Кроме того, стороны прибегли к претензионному порядку урегулирования спора, в связи с чем срок исковой давности подлежит продлению на период соблюдения претензионного порядка, что составляет 30 календарных дней, в связи с чем срок давности пропущен по октябрь 2022 года включительно.

Таким образом, размер долга и пени, предъявленной за пределами срока исковой давности, составляет 1 216,03 руб. (773,37 руб. - долг, 442.17 руб. - пени), в том числе:

- <...> - период: октябрь 2019 года в размере 129,21 руб. - долг и 73,50 руб. пени;

- <...> - период: октябрь 2019 года в размере 129,21 руб. - долг и 73,50 руб. пени;

- п.Озерный, мкр. Армейский, д.4. кв.37 - октябрь 2019 года в размере 206,18 руб. - долг и 117,28 руб. - пени;

- п.Озерный. мкр. Армейский, д.5. кв.76 - период: с 16.09.2019 г. по октябрь 2019 года в размере 309,27 руб. - долг и 177,88 руб. - пени.

На основании изложенного, проверив произведенный истцом расчет основного долга и пени, взысканию с ответчика подлежит долг в размере 44 430,81 руб. за период с ноября 2019 года по март 2023 года, пени в размере 13 251,70 руб. В остальной части иска следует отказать.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

решил:

Взыскать с администрации Мочищенского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) задолженность в размере 44 430,81 руб. за период с ноября 2019 года по март 2023 года, пени в размере 13 251,70 руб. по состоянию на 28.08.2023.

В остальной части иска отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья

О.М. Васютина