Решение от 14 июля 2020 г. по делу № А02-761/2020

Арбитражный суд Республики Алтай

649000, г. Горно-Алтайск, ул. Ленкина, 4. Тел. (388-22) 4-77-10 (факс)

http://www.my.arbitr.ru/ http://www.altai.arbitr.ru/

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А02-761/2020
14 июля 2020 года
город Горно-Алтайск


Резолютивная часть решения оглашена 13 июля 2020 года. Полный текст решения изготовлен 14 июля 2020 года.

Арбитражный суд Республики Алтай в лице судьи Амургушева С. В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению акционерного общества «Горно-Алтайский завод ЖБИ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Строителей, д.1 г.Горно-Алтайск, Респ. Алтай) к Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств и розыску УФССП России по Республике Алтай (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Ленина, д. 226, стр. 2, г. Горно-Алтайск, Респ. Алтай) о признании незаконным и отмене постановления № 11043/16/04012-ИП от 29.07.2016 по взысканию исполнительского сбора в размере 18303 рублей 29 копеек; об обязании осуществить возврат списанных денежных средств в размере 18303 рублей 29 копеек.

В судебном заседании участвовали представители:

от заявителя – не явился, уведомлен;

от ответчика – ФИО2, по доверенности от 30.08.2019 в деле;

от третьего лица - не явился, уведомлен.

Суд установил:

акционерное общество «Горно-Алтайский завод ЖБИ» (далее – АО «Горно-Алтайский ЗЖБИ», заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств и розыску УФССП России по Республике Алтай (далее – Отдел судебных приставов, ответчик) о признании незаконным и отмене постановления № 11043/16/04012-ИП от 29.07.2016 по взысканию исполнительского сбора в размере 18303 рублей 29 копеек; об обязании осуществить возврат списанных денежных средств в размере 18303 рублей 29 копеек.

В обоснование заявленных требований АО «Горно-Алтайский ЗЖБИ» указало, что согласно выписке операций по лицевому счету заявителя 26.02.2020г. по платежному ордеру №36840 в пользу Межрайонного ОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Республике Алтай списаны денежные средства на сумму в размере 18 303 руб. 29 коп.

В назначении платежа платежного ордера №36840 от 26.02.2020г. указанно следующее: Взыскание по пост. №22079701/0412 от 29.08.2019 выд. МОСП и ИОИП и розыску по и/п/делу №11043/16/04012-ИП от 29.07.2016г., Испол. Сбор от 29.07.2016г.

Исполнительное производство №11043/16/04012-ИП от 29.07.2016г. возбуждено на основании Решений и Постановлений УФНС России по Республике Алтай о взыскании с заявителя налогов и сборов на общую сумму в размере 261 475 руб. 56 коп.

Таким образом, ответчиком по постановлению №22079701/0412 от 29.08.2019в рамках исполнительного производства №11043/16/04012-ИП от 29.07.2016г. начислен исполнительский сбор на сумму в размере 18 303 руб. 29 коп.

Определением Арбитражного суда Республики Алтай по делу №А02-750/2016 от 27.09.2018г. заявление УФНС по Республике Алтай о признании АО «Горно-Алтайский ЗЖБИ» несостоятельным (банкротом) признано обоснованным, в отношении общества введена процедура банкротства - наблюдение, требования УФНС по Республике Алтай в размере 16 624 157 руб. 29 коп., в том числе задолженность по НДФЛ и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 1 615 953 руб. 72 коп., задолженность по налогам и страховым взносам в размере 8 875 890 руб. 50 коп., пени и штрафы в размере 6 132 313 руб. 07 коп. включены в реестр требований кредиторов заявителя.

Следовательно, исполнительное производство №11043/16/04012-ИП от 29.07.2016г. возбуждено Ответчиком в отношении задолженности перед УФНС России по Республике Алтай сформировавшейся в 2016г., то есть в отношении задолженности включенной в реестр требований кредиторов заявителя.

Таким образом, по мнению АО «Горно-Алтайский ЗЖБИ», ответчиком в нарушение требований ст. 95 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» №127-ФЗ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора №22079701/0412 от 29.08.2019г. на сумму в размере 18 303 руб. 29 коп. начисленного в рамках исполнительного производства №11043/16/04012-ИП от 29.07.2016г. возбужденного в отношении задолженности перед УФНС России по Республике Алтай включенной в реестр требований кредиторов Истца, что является недопустимым.

При этом, заявитель указал, что в адрес АО «Горно-Алтайский ЗЖБИ» от ответчика постановление о возбуждении исполнительного производства на сумму основного долга, а также оспариваемое постановление о взыскании исполнительского сбора не поступало.

Ответчик отзыв на заявление не представил.

Третье лицо письменное мнение по существу спора также не представило.

В ходе судебного разбирательства представитель АО «Горно-Алтайский ЗЖБИ» заявленные требования поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении.

Представители АО «Горно-Алтайский ЗЖБИ» и третьего лица в настоящее судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом. Руководствуясь статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным провести судебное заседание в отсутствие представителей заявителя и третьего лица.

13.07.2020 от АО «Горно-Алтайский ЗЖБИ» поступило заявление об уточнении исковых требований и отложении судебного заседания.

Заявитель просит признать незаконным и отменить постановление об обращении взыскания на денежные средства должника от 29.08.2019, обязать ответчика осуществить возврат списанных денежных средств в размере 18303 рублей 29 копеек, а также обязать ответчика предоставить доказательства перечисления денежных средств на расчетный счет взыскателя по постановлению о распределении денежных средств, взысканных в рамках исполнительного производства № 11043/16/04012-ИП.

Представитель ответчика в судебном заседании заявленные требования не признал, пояснил, что оспариваемое постановление ответчиком не выносилось.

Изучив ходатайство заявителя об уточнении требований, суд считает его не подлежащим принятию и рассмотрению в порядке статьи 49 АПК РФ, поскольку в действиях заявителя усматривается злоупотребление правом, направленное на затягивание рассмотрения дела, поскольку срок рассмотрения подобных заявлений меньше обычного искового производства, а заявитель просит отложить судебное заседание по делу.

В отношении изменения АО «Горно-Алтайский ЗЖБИ» заявленных требований ответчик указал, что заявителем предъявляется новое требование, возникшее по иным основаниям, в связи с чем, ответчик возражает против удовлетворения заявления об изменении требований.

Изучив доводы сторон, представленное заявление об изменении заявленных требований, суд приходит к выводу, что заявителем фактически оспаривается иной ненормативный правовой акт, нежели при подаче заявления.

Учитывая сокращенные сроки рассмотрения подобного рода дел, а также одновременное изменение предмета и основания иска, суд не находит оснований для принятия измененных требований к рассмотрению.

Таким образом, рассмотрению подлежат первоначально заявленные требования.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя ответчика, суд считает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемое решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно пункту 6 статьи 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или об освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с пунктом 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В предъявленном заявлении по настоящему спору АО «Горно-Алтайский ЗЖБИ», указало, что ответчиком по постановлению №22079701/0412 от 29.08.2019в рамках исполнительного производства №11043/16/04012-ИП от 29.07.2016г. начислен исполнительский сбор на сумму в размере 18 303 руб. 29 коп.

02.03.2020г. АО «Горно-Алтайский ЗЖБИ» в адрес ответчика был направлен запрос №02-03/024 согласно которому заявитель просил предоставить:

-исполнительные документы, на основании которых возбуждены исполнительные производства в отношении АО «Горно-Алтайский ЗЖБИ», в том числе исполнительное производство №11043/16/04012-ИП от 29.07.2016г.;

-постановления о возбуждении исполнительных производств в отношении АО «Горно-Алтайский ЗЖБИ», в том числе исполнительное производство №11043/16/04012-ИП от 29.07.2016г.;

-документы на основании которых со счета АО «Горно-Алтайский ЗЖБИ» производились списания денежных средств, в том числе по исполнительному производству №11043/16/04012-ИП от 29.07.2016г.

Из материалов дела следует, и обществом не оспаривается, что до настоящего момента указанные выше документы, в том числе постановление о возбуждении исполнительного производства №11043/16/04012-ИП от 29.07.2016г., постановление взыскании исполнительского сбора №22079701/0412 от 29.08.2019г. и исполнительные документы на основании которых возбуждено исполнительное производство № 11043/16/04012-ИП от 29.07.2016г. в адрес АО «Горно-Алтайский ЗЖБИ» не предоставлены.

Вместе с тем, судом установлено, и представителем ответчика в судебном заседании подтверждено, что оспариваемое постановление №11043/16/04012-ИП от 29.07.2016г. службой судебных приставов не выносилось. Невозможно признание незаконным не существующего постановления судебного пристава-исполнителя.

Поскольку оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя не выносилось, а иные требования заявителя основаны на его незаконности, то они также удовлетворению не подлежат.

Таким образом, заявленные требования АО «Горно-Алтайский ЗЖБИ» суд считает необоснованными и не правомерными.

При таких обстоятельствах, заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, АО «Горно-Алтайское ЗЖБИ» не лишено права обжаловать иные правовые акты и действия судебного пристава-исполнителя как непосредственно руководству, так и в судебном порядке, но уже за пределами настоящего судебного разбирательства.

Вопрос о судебных расходах суд не разрешает, поскольку данная категория споров государственной пошлиной не облагается согласно части 2 статьи 329 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

отказать в удовлетворении исковых требований акционерного общества «Горно-Алтайский завод ЖБИ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Строителей, д.1 г.Горно-Алтайск, Респ. Алтай) отказать.

В случае несогласия настоящее решение может быть обжаловано в месячный срок со дня изготовления полного текста решения в Седьмой арбитражный апелляционный суд с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Алтай.

Судья

С.В. Амургушев