Решение от 17 января 2020 г. по делу № А04-4490/2019

Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А04-4490/2019
г. Благовещенск
17 января 2020 года
Дата изготовления решения в полном объеме

13 января 2020 года

Дата оглашения резолютивной части решения

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Котляревского Владислава Игоревича,

при ведении протокола с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Ховалыг Айланой ФИО1

Рассмотрев в судебном заседании исковое заявление государственного казенного учреждения управление автомобильных дорог Амурской области «Амурупрадор» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Амурской области (ОГРН <***>, ИНН <***>); ОАО «РЖД» в лице филиала Забайкальская железная дорога (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании реестровой ошибки, установлении местоположения границ земельного участка,

третьи лица: филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Амурской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), Министерство лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области (ОГРН <***>, ИНН <***>); общество с ограниченной ответственностью «Амурземпроект» (ОГРН <***>, ИНН <***>); администрация Шимановского района Амурской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), Министерство имущественных отношений Амурской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

при участии в заседании: от заявителя: не явился, извещен.

от ответчика ТУ Росимущества: ФИО2 по доверенности №59 от 04.09.2019, паспорт.

от ответчика ОАО «РЖД»: ФИО3 по доверенности №НЮ-83Д от 31.05.2019, паспорт.

третье лицо ООО «Амурземпроект»: ФИО4 по доверенности №09/19 от 01.07.2019, паспорт

установил:

В Арбитражный суд Амурской области обратилось государственное казенное учреждение управление автомобильных дорог Амурской области «Амурупрадор» с требованиями:

1. Признать реестровой ошибкой содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости сведения (записи) об описании местоположения частей границ и площади земельных участков с кадастровыми номерами 28:27:000000:9 и 28:27:010415:7, указанные в межевом плане от 05.09.2018, подготовленном кадастровым инженером ООО «Амурземпроект» ФИО5 (номер регистрации кадастрового инженера 21324).

2. Установить местоположение границ и площадь 6 (шести) земельных участков, образованных путем раздела земельного участка с кадастровым номером 28:27:000000:67, по координатам характерных точек границ, указанным в межевом плане от 05.09.2018, подготовленном кадастровым инженером ООО «Амурземпроект» ФИО5 (номер регистрации кадастрового инженера 21324).

3. Установить местоположение частей границ и площадь земельного участка с кадастровым номером 28:27:000000:9 по координатам характерных точек границ, указанным в межевом плане от 05.09.2018, подготовленном кадастровым инженером ООО «Амурземпроект» ФИО5 (номер регистрации кадастрового инженера 21324) в связи с образованием 6-ти земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером 28:27:000000:67.

В обоснование требований указал, что согласно межевого плана кадастровым инженером было выявлено наличие реестровых ошибок в местоположении смежных земельных участков, в том числе спорных участков, относящихся к федеральной собственности, с кадастровыми номерами 28:27:000000:9 и 28:27:010415:7.

Установление границ земельного участка истца с кадастровым номером 28:27:000000:67 возможно только при одновременном исправлении ошибок в описании частей границ и площадей смежных земельных участков с обязательным согласованием и подписанием акта согласования местоположения границ со всеми заинтересованными лицами (правообладателями смежных земельных участков, границы которых подлежат уточнению).

Выявленные ошибки в местоположении границ смежных земельных участков 28:27:000000:9 и 28:27:010415:7 обусловлены низкой точностью метода определения их координат, а также установлением их границ без учета фактически сложившегося землепользования и границ объекта капитального строительства (автомобильной дороги), что повлекло ошибочное включение в их площадь территории автомобильной дороги.

В заключении кадастрового инженера описаны способы исправления выявленных реестровых ошибок - путем уточнения частей границ смежных участков с указанием изменяемых характерных поворотных точек частей границ.

В данном случае фактические границы смежных земельных участков 28:27:000000:9 и 28:27:010415:7 не соответствуют сведениям ЕГРН, что препятствует осуществлению кадастрового учета земельного участка 28:27:000000:67 и, соответственно, нарушает права истца.

Ответчик, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Амурской области, возражал против заявленных требований.

В письменном отзыве указал, что земельный участок с кадастровым номером 28:27:000000:9 находится в собственности Российской Федерации и передан ОАО «РЖД» по договору аренды от 07.07.2003 № 24.

Из содержания письма Филиала ОАО «РЖД» Забайкальская железная дорога от 24.09.2018 № исх-2480/ЗабНРИ об отказе согласования представленного межевого плана, а также копии протокола совещания у заместителя руководителя Федерального дорожного агентства ФИО6 от 06.04.2017 № ГП-4пр, следует, что оптимальным вариантом оформления прав подведомственных Росавтодору ФКУ на земельные участки, предоставленные ОАО «РЖД» в аренду, является установление сервитута.

Кроме того, указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет 27.08.2002, тогда как земельный участок с кадастровым номером 28:27:000000:67 поставлен на кадастровый учет 25.05.2005, то есть позднее.

Также, в результате выполнения вышеуказанных кадастровых работ площадь земельного участка с кадастровым номером 28:27:000000:9, предоставленного в долгосрочную аренду ОАО «РЖД», уменьшается на 155 565 кв. м, что приводит к значительному уменьшению площади земельного участка Российской Федерации, и как следствие к изменению существенного условия договора аренды - предмета договора.

Представитель ОАО «РЖД» в лице филиала Забайкальская железная дорога возражал против заявленных требований, ссылаясь на п. 3 ст. 39.37 ЗК РФ, а также на п. 3 ст. 61 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ.

Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Амурской области в письменном отзыве указали, что земельный участок с кадастровым номером 28:27:000000:67 является ранее учтенным, то есть постановка на кадастровый учет, равно как и присвоение кадастрового номера были осуществлены в период до принятия и вступления в силу Федерального закона от 13.07.20015 г. «О государственной регистрации недвижимости» №218-ФЗ. Сведения в отношении земельного участка были внесены в Единый государственный реестр недвижимости (далее -ЕГРН) декларативно, то есть подлежат уточнению.

На сегодняшний день актуальными сведениями в отношении земельного участка 28:27:000000:67 являются: площадь - 983000 кв.м., разрешенное использование - для эксплуатации автомобильных дорог, категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, местоположение - Амурская область, р-н Шимановский. Граница земельного участка в соответствии с требованиями земельного участка не установлена.

В соответствии со сведениями о ранее возникшем праве и не зарегистрированном в установленном законом порядке земельный участок предоставлялся на праве постоянного (бессрочного) пользования землей Управлению автомобильных дорог «Амурупрадор».

Земельный участок с кадастровым номером 28:27:010415:7 был поставлен на кадастровый учет 12.12.2011 г.

Так, 07 декабря 2011 года в орган кадастрового учета с заявлением № 28-0-1-52/3271/2011-51 о постановке на кадастровый учет земельного участка обратилась ФИО7, действующая на основании доверенности от Министерства имущественных отношений по Амурской области. К заявлению был приложен межевой план, подготовленный в результате выполнения кадастровых работ в связи с образование двух земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером 28:27:010415:5. Межевой план подготовил кадастровый инженер ФИО8, заказчиком кадастровых работ являлось Министерство имущественных отношений по Амурской области.

В результате рассмотрения представленных документов: заявления от 07.12.2011 г. и межевого плана от 01.12.2011 г., выявлено отсутствие нарушений, противоречий и несоответствий представленных документов установленным требованиям и 12 декабря 2011 года было принято решение № Ф 28/11-17587 о постановке на кадастровый учет земельных участков образованных путем раздела земельного участка с кадастровым номером 28:27:010415:5:

расположенного по адресу - Амурская область, р-н Шимановский, разрешенным использование - для сельскохозяйственного производства, площадью - 4619878 кв.м. с присвоением кадастрового номера 28:27:010415:6;

расположенного по адресу - Амурская область, р-н Шимановский, разрешенным использование - для сельскохозяйственного производства, площадью - 5205222 кв.м. с присвоением кадастрового номера 28:27:010415:7.

На сегодняшний день актуальными сведениями в отношении земельного участка с кадастровым номером 28:27:010415:7 являются: местоположение - Амурская область, р-н Шимановский, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, площадью - 5205222 кв.м. Принадлежит на праве собственности Российской Федерации.

Земельный участок с кадастровым номером 28:27:000000:9 является ранее учтенным, то есть постановка на кадастровый учет, равно как и присвоение кадастрового номера были осуществлены в период до принятия и вступления в силу Федерального закона от 13.07.20015 «О государственной регистрации недвижимости» №218-ФЗ. Сведения в отношении земельного участка были внесены в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) на основании заявления поданного ФГУП Забайкальская железная дорога и приложенных к заявлению каталога координат.

На сегодняшний день актуальными сведениями в отношении земельного участка 28:27:000000:9 являются: площадь - 10911799 кв.м., категория земель - щит эксплуатации автомобильных дорог, категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование - для нужд железнодорожного транспорта, местоположение - Амурская область, р-н Шимановский. Граница земельного участка состоит из 4 контуров. Принадлежит на праве собственности Российской Федерации.

Представитель ООО «Амурземпроект» исковые требования считает законными и обоснованными. В письменном отзыве указал, что, земельный участок с кадастровым номером 28:27:000000:67, являющийся объектом кадастровых работ и предметом настоящего спора, расположен под объектом недвижимости - автомобильной дорогой «Шимановск - Мухино». Согласно ЗК РФ, судьба земельного участка следует судьбе объекта недвижимости. Следовательно, границы земельного участка должны быть уточнены в соответствии с границами автомобильной дороги.

Согласно выписке из ЕГРН, за ГКУ «Амурупрадор» в отношении земельного участка с кадастровым номером 28:27:000000:67 закреплено право постоянного бессрочного пользования (на основании свидетельства от 08.06.1999).

Правообладателями смежных земельных участков с кадастровыми номерами 28:27:000000:9 и 28:27:010415:7 не согласовано местоположение смежных границ, представлены в письменном виде возражения против установления границ в соответствии с межевым планом от 05.09.2018.

Однако, земельный участок с кадастровым номером 28:27:000000:9 предоставлен ОАО «РЖД» в долгосрочную аренду 20.02.2003, т.е. право ГКУ «Амурупрадор» на земельный участок под автомобильной дорогой является ранее возникшим. Поэтому возражения ОАО «РЖД» о том, что ГКУ «Амурупрадор» может оформить в отношении пересекающихся частей земельных участков ОАО «РЖД» сервитут, не являются обоснованными.

Исследовав материалы дела, судом установлены следующие обстоятельства.

Государственное казенное учреждение управление автомобильных дорог Амурской области «Амурупрадор» является владельцем автомобильной дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения Амурской области «Шимановск - Мухино» с кадастровым номером 28:27:000000:831, общей протяженностью 53 км, возведенной в 1972 году (далее - автомобильная дорога).

Автомобильная дорога находится в собственности Амурской области, закреплена за ГКУ «Амурупрадор» на праве оперативного управления на основании распоряжения Комитета по управлению имуществом Амурской области № 63 от 28.01.2000.

Автомобильная дорога расположена на земельном участке с кадастровым номером 28:27:000000:67, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации автомобильных дорог, декларативной площадью 983000 кв.м. (далее - земельный участок 28:27:000000:67).

Земельный участок 28:27:000000:67 относится к государственной собственности Амурской области, что подтверждается выпиской из реестра собственности Амурской области № 27/60-65 от 10.07.2018.

Указанный земельный участок был передан ГКУ «Амурупрадор» в постоянное (бессрочное) пользование на основании постановления главы администрации Шимановского района от 29.04.1999 № 83, свидетельства на право бессрочного (постоянного) пользования землей от 08.06.1999 № 94.

В целях уточнения местоположения границ земельного участка 28:27:000000:67 ГКУ «Амурупрадор» с обществом с ограниченной ответственностью «Амурземпроект» был заключен государственный контракт от 09.07.2018 № 1430 на выполнение кадастровых работ в соответствии с перечнем объектов, в том числе автомобильной дороги «Шимановск - Мухино».

В ходе исполнения Контракта кадастровым инженером было установлено, что земельный участок 28:27:000000:67 расположен в границах муниципальных образований: Петрушинский с/с, Береинский с/с, Мухинский с/с, а также в границах населенных пунктов: ст. Петруши, с. Берея, с. Мухино.

В связи с этим согласно п. 27 и п. 43 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если границы земельного участка пересекают границы населенного пункта или муниципального образования.

Учитывая данные обстоятельства, кадастровым инженером был произведен раздел земельного участка 28:27:000000:67 по границам указанных муниципальных образований и населенных пунктов и образованы 6 (шести) обособленных участков.

Также в ходе выполнения работ кадастровым инженером было выявлено несоответствие местоположения границ (реестровые ошибки) 17 (семнадцати) смежных с автомобильной дорогой земельных участков с кадастровыми номерами:

28:27:010415:7; 28:27:010413:17; 28:27:010402:30; 28:27:010201:173; 28:27:010712:176; 28:27:010413:12; 28:27:010402:5; 28:27:010201:175; 28:27:010713:109; 28:27:010415:6; 28:27:010402:4; 28:27:000000:660; 28:27:010201:174; 28:27:010409:38; 28:27:000000:708; 28:27:000000:570; 28:27:000000:9 (далее - смежные земельные участки).

В целях устранения пересечения (наложения) границ смежных земельных участков с автомобильной дорогой кадастровым инженером уточнено местоположение частей границ этих участков, остальные границы оставлены без изменения.

В результате исправления реестровых ошибок и уточнения местоположения частей границ смежных земельных участков изменились их площади.

В связи с исправлением ошибок в местоположении границ смежных земельных участок и в целях приведения в соответствие сведений ЕРГН с фактическим землепользованием, кадастровым инженером было произведено согласование местоположения границ земельного участка 28:27:000000:67 с правообладателями смежных участков.

Земельный участок 28:27:000000:9 поставлен на кадастровый учет 27.08.2002, используется для размещения и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта, относится к землям федеральной собственности и предоставлен долгосрочную аренду ОАО «РЖД» в 2003 году.

Земельный участок 28:27:010415:7 категории земель: земли лесного фонда поставлен на кадастровый учет 12.12.2011.

В целях согласования местоположения границ земельного участка 28:27:000000:67 и местоположения частей границ земельных участков с кадастровыми номерами 28:27:000000:9 и 28:27:010415:7 истец обратился к собственнику данного участка ТУ Росимущества в Амурской области.

Однако письмом от 01.10.2018 № 03/3990 ТУ Росимущества в Амурской области в согласовании межевого плана было отказано.

Филиалом ОАО «РЖД» Забайкальская железная дорога письмом от 24.09.2018 № исх.-2480/ЗабНРИ было отказано в согласовании межевого плана из-за уменьшения площади земельного участка 28:27:000000:9, предложено установить сервитут.

Пологая, что существующие сведения ЕГРН об описании местоположения частей границ земельных участков с кадастровыми номерами 28:27:000000:9, 28:27:010415:7, смежных с земельным участком 28:27:000000:67, занимаемым автомобильной дорогой с 1972 года, влечет нарушение требований земельного законодательства и нарушает права заявителя, последний обратился в суд с настоящим заявлением.

Оценив изложенные обстоятельства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со статьёй 1 Федерального закона «О кадастровой деятельности» кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье 29 настоящего Федерального закона (далее - кадастровый инженер).

Результатом кадастровых работ кадастрового инженера - индивидуального предпринимателя, указанного в статье 32 настоящего Федерального закона, или работника юридического лица, указанного в статье 33 настоящего Федерального закона, согласно статье 37 указанного закона является межевой план, технический план или акт обследования.

В соответствии с ч. 3 ст. 61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Наличие реестровой ошибки подтверждается межевым планом, схемами.

Право ГКУ «Амурупрадор» на автомобильную дорогу подтверждается имеющимся в материалах кадастрового дела на земельный участок 28:27:000000:67 Свидетельством на право постоянного (бессрочного) пользования № 94, выданным 08.06.1999 на основании решения администрации Шимановского района № 83 от 29.04.1999.

В свою очередь, право на земельный участок полосы отводы железной дороги подтверждается имеющимся в материалах кадастрового дела на земельный участок 28:27:000000:9 постановлением администрации Шимановского района № 157 от 20.08.2002 «О закреплении в постоянное бессрочное пользование земельного участка полосы отвода ФГУП Забайкальская железная дорога».

Таким образом, право ГКУ «Амурупрадор» на автомобильную дорогу является возникшим ранее, чем право ОАО «РЖД» на железную дорогу, иного сторонами не доказано.

Из материалов дела следует, что местоположение границ и площадь земельного участка 28:27:000000:9 установлены, исходя из координат, указанных в Каталоге координат поворотных точек полосы отвода земель ФГУП Забайкальская железная дорога, выполненного землеустроительной организацией ООО «Мегаполис-Амур» по заданию ФГУП Забайкальской железной дороги.

В пояснительной записке указано: «в результате выполненных полевых работ были закоординированы километровые столбы», «угловые поворотные точки на местности не закреплялись, а были привязаны по плану к километровым столбам и пикетажу между ними».

В силу п. 7 ст. 36 ЗК РФ (в редакции от 25.10.2001, действовавшей на момент межевания земельного участка 28:27:000000:9) местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 90 ЗК РФ порядок установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог определяется Правительством Российской Федерации.

Данное положение закреплено и ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О федеральном дорожном транспорте».

Такое постановление Правительства РФ было принято в 2006 году (постановление Правительства РФ от 12.10.2006 № 611), а до его принятия отношения в части использования полос отвода регулировались Положением о порядке использования земель федерального железнодорожного транспорта в пределах полосы отвода железных дорог, утвержденных Приказом Министерства путей сообщения РФ от 15.05.1999 №26Ц.

Так в соответствии с п. 4 Положения размер полосы отвода определяется в соответствии с нормами и правилами проектирования отвода для железных дорог, утвержденными МПС России, а также проектно-сметной документацией и генеральными схемами развития и реконструкции объектов федерального железнодорожного транспорта и станций.

Согласно п. 1.12. ОСН 3.02.01-97 «Нормы и правила проектирования отвода земель для железных дорог» размеры земельных участков полосы отвода железных дорог определяются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами, проектно-сметной документацией и генеральными схемами развития железнодорожных линий, узлов и станций.

Кроме того, в Материалах инвентаризации имеется декларация (заявление) о факте использования земельного участка на территории перегона от 31.07.2002, согласно которой площадь земельного участка под полосой отвода железной дороги составляет 1087,31 га, при этом указано, что площадь определена «ориентировочно - документов нет».

Следовательно, суд считает обоснованным вывод заявителя о том, что местоположение границ земельного участка под полосой отвода железной дороги определено с нарушением требований действующего законодательства - не по проектно-сметной документации, а по материалам инвентаризации.

Суд считает, что поскольку местоположение границ полосы отвода железной дороги (земельного участка с кадастровым номером 28:27:000000:9) учтено в ЕГРН на основании инвентаризации 2002 года, которая не входила в перечень документов по землеустройству и не могла являться основанием для кадастрового учёта, следовательно, сведения о местоположении границ полосы отвода железной дороги внесены в ЕГРН на основании ненадлежащих документов.

Также при проведении межевания и формирования земельного участка 28:27:000000:9 для полосы отвода железной дороги были допущены существенные нарушения инструкции по Межеванию земель.

Так, согласно материалам дела, согласование границ земельного участка 28:27:000000:9, границы полосы отвода железной дороги на спорном участке, с собственником (владельцем) земельного участка под полосой отвода автомобильной дороги «Шимановск - Мухино», владельцем которого в настоящее время является истец, не производилось.

Поскольку в ЕГРН воспроизведены сведения о земельном участке 28:27:000000:9, ранее учтенном в государственном земельном кадастре на основании Материалов инвентаризации, выполненных с нарушением закона, соответственно это привело к реестровой ошибке в сведениях местоположении (координатах) границ земельного участка с кадастровым номером 28:27:000000:9, принадлежащего на праве собственности Российской Федерации, предоставленного на праве долгосрочной аренды ОАО «РЖД».

Судом отклоняется довод ответчика о невозможности согласования межевого плана в отсутствие согласования ОАО «РЖД», как не соответствующий нормам действующего законодательства.

Местоположение границ и площадь земельного участка с кадастровым номером 28:27:000000:67 под полосой отвода автомобильной дороги «Шимановск - Мухино», определенных межевым планом от 05.09.2018, выполненным по результатам кадастровых работ ООО «Амурзепроект», ответчиками не оспорены.

Доказательств недостоверности межевого плана от 05.09.2018 и местоположения границ земельного участка 28:27:000000:67 ответчиком не представлено.

Рассматривая довод ответчика относительно того, что для согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 28:27:010415:7, необходимо согласование с Министерством лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области, суд пришел к следующему выводу.

Согласно ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:

1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельныеучастки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности,предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное(бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное(бессрочное) пользование);

2) пожизненного наследуемого владения;

3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);

4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

Согласно выписке из ЕГРН, в отношении земельного участка с кадастровым номером 28:27:010415:7 зарегистрировано право собственности за Российской Федерацией. Сведения об иных правах на данный земельный участок, в частности, о правах министерства лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области, в ЕГРН отсутствуют.

Кроме того, на основании письма Министерства экономического развития РФ от 31 октября 2013 г. № 23782-ПК/Д23и «О полномочиях по принятию решений о согласовании местоположения границ лесных участков в составе земель лесного фонда», следует, что согласование местоположения границ лесных участков в составе земель лесного фонда должно осуществляться федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника в отношении федерального имущества, то есть Росимуществом.

Наряду с этим, с 01.07.2019 вступила в силу новая редакция федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». На основании ч.ч. 1, 2, 3 ст. 60.2 Федерального закона, в данном случае, при уточнении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 28:27:000000:67, пересечение границ земельного участка 28:27:000000:67 с границами лесных участков не является препятствием для кадастрового учёта, и границы лесных участков подлежат уточнению одновременно с кадастровым учётом уточнения местоположения границ земельного участка 28:27:000000:67.

Таким образом, суд считает, что материалами дела подтверждено наличие реестровой ошибки.

Относительно довода ОАО «РЖД», о том, что оптимальным вариантом оформления прав подведомственных Росавтодору ФКУ на земельные участки, предоставленные ОАО «РЖД» в аренду, является установление сервитута, суд полагает, что лицо самостоятельно определяет способ защиты своего права. Поскольку судом установлено, что сведения (записи) об описании местоположения частей границ и площади земельных участков с кадастровыми номерами 28:27:000000:9 и 28:27:010415:7, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости содержат реестровую ошибку, то суд полагает, что для установления указанного права оснований не имеется, права заявителя могут восстановлены путем рассмотрения настоящего иска.

Способ исправления реестровой ошибки предлагаемый истцом на основании межевого плана установить местоположение границ/частей границ земельного участка по координатам конкретных точек границ.

Лица, участвующие в деле, против предлагаемого истцом способа исправления реестровой ошибки не возражали, собственных вариантов исправления реестровой ошибки не обосновали.

При указанных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 167-170, 176, 180 АПК РФ суд решил:

Исковые требования удовлетворить в полном объеме.

1. Признать реестровой ошибкой содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости сведения (записи) об описании местоположения частей границ и площади земельных участков с кадастровыми номерами 28:27:000000:9 и 28:27:010415:7, указанные в межевом плане от 05.09.2018, подготовленном кадастровым инженером ООО «Амурземпроект» ФИО5

2. Установить местоположение границ и площадь 6 (шести) земельных участков, образованных путем раздела земельного участка с кадастровым номером 28:27:000000:67, по координатам характерных точек границ, указанным в межевом плане от 05.09.2018, подготовленном кадастровым инженером ООО «Амурземпроект» ФИО5

3. Установить местоположение частей границ и площадь земельного участка с кадастровым номером 28:27:000000:9 по координатам характерных точек границ, указанным в межевом плане от 05.09.2018, подготовленном кадастровым инженером ООО «Амурземпроект» ФИО5 в связи с образованием 6-ти земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером 28:27:000000:67.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой Арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.


Судья В.И. Котляревский