Решение от 28 января 2021 г. по делу № А32-31773/2020

Арбитражный суд Краснодарского края

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


г. Краснодар Дело № А32-31773/2020

28.01.2021


Резолютивная часть решения оглашена 28.01.2021

Решение в полном объеме изготовлено 28.01.2021


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Нигоева Р.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Осиповой М.Н.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

ЗАО «НИВА»

1. к специалисту УФК по Краснодарскому краю ФИО1

2. к УФК по Краснодарскому краю

3. к ГУФССП России по Краснодарскому краю

о признании


при участии:

от заявителя: не явились, надлежаще уведомлены

от заинтересованного лица 1: не явились, надлежаще уведомлены

от заинтересованного лица 2: не явились, надлежаще уведомлены

от заинтересованного лица 3: не явились, надлежаще уведомлены



установил:

ЗАО «НИВА» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к специалисту УФК по Краснодарскому краю ФИО1, к УФК по Краснодарскому краю, к ГУФССП России по Краснодарскому краю, в котором просит (уточненные требования):

1. Восстановить процессуальный срок, если суд полагает, что таковой оказался пропущен.

2. Признать незаконным и не соответствующим БК РФ, ФЗ-59 от 02.05.2006г. и ведомственным приказам и инструкциям и др. действия (бездействие) УФК по КК, ГУФССП РФ по КК, специалиста отдела расходов УФК по КК ФИО1 и др., а именно:

а) действия (бездействие) УФК по КК, выразившиеся:

- в грубом заволокичевании аж на 13 дней, не перечислении долга взыскателю ЗАО «Нива» и неисполнении в установленный законом 3х месячный срок с момента его регистрации 27.01.2020г. в УФК по КК требований и/л ФС № 026038928;

- непринятии всех мер в полном объёме по понуждению должника по и/л ФС № 026038928 - ГУФССП РФ по КК перечисления всей суммы долга по и/л ФС № 026038928 в полном объёме и в установленные законом сроки на р/сч УФК по КК;

- не уведомлении взыскателя ЗАО «Нива» в установленный Законом 7-дневный срок со дня регистрации обращения ЗАО «Нива» 27.01.2020г. в УФК по КК о возможности самостоятельного отслеживания информации о ходе исполнения и/л ФС № 026038928 на официальном сайте федерального казначейства в сети «Интернет»;

- не уведомлении взыскателя ЗАО «Нива» о невозможности разрешения обращения ЗАО «Нива» в установленный законом срок и о продлении срока рассмотрения его обращения;

б) действия (бездействие) специалиста отдела расходов УФК по КК ФИО1, выразившиеся:

- в грубом заволокичевании аж на 13 дней, не перечислении долга взыскателю ЗАО «Нива» и неисполнении в установленный законом 3х месячный срок с момента его регистрации 27.01.2020г. в УФК по КК требований и/л ФС № 026038928;

- не подготовке и не направлении в адрес взыскателя ЗАО «Нива» в установленный Законом 7-дневный срок со дня регистрации обращения ЗАО «Нива» 27.01.2020г. в УФК по КК уведомления о возможности самостоятельного отслеживания информации о ходе исполнения и/л ФС № 026038928 на официальном сайте федерального казначейства в сети «Интернет»;

- не подготовке и не направлении в адрес взыскателя ЗАО «Нива» уведомления о невозможности разрешения обращения ЗАО «Нива» в установленный законом срок и о продлении срока рассмотрения его обращения;

в) действия (бездействие) ГУФССП РФ по КК, выразившиеся:

- в грубом заволокичевании и неперечислении всей суммы долга по и/л ФС № 026038928 в полном объёме и в установленные законом сроки на р/сч УФК по КК.

3. Обязать заинтересованных лиц устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ЗАО «Нива».

Обоснование требований изложено в заявлении.

Стороны, надлежаще уведомленные о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. В материалах дела имеется отзыв заинтересованного лица с возражениями против удовлетворения требований.

От заявителя в материалы дела поступило ходатайство о выдаче справки на возврат части ранее уплаченной госпошлины.

Ходатайство принято к производству.

Также от заявителя поступили письменные возражения на отзыв заинтересованного лица на уточненные требования.

От заинтересованного лица в материалы дела поступил отзыв на уточненные требования заявителя, с возражениями против их удовлетворения.

В силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще уведомленных сторон.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исследовав непосредственно доказательства по делу, оценив доказательства и доводы, приведенные сторонами в обоснование своих требований и возражений, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, общество по почтовой связи направило в УФК по Краснодарскому краю заявление об исполнении от 23.01.2020 и исполнительный лист Арбитражного суда Краснодарского края от 20.01.2020 серия ФС № 026038928 по делу № А32-15083/2018 о взыскании с УФССП России по Краснодарскому краю в пользу ЗАО «Нива» судебных расходов в размере 61 285,5 рублей.

Вышеуказанное заявление и исполнительный лист получены адресатом 27.01.2020, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления № 35210899002337.

Платежным поручением от 12.05.2020 № 336748 на сумму 61 285,5 руб. денежные средства перечислены на расчетный счет взыскателя.

В адрес общества в ответ на заявление от 23.01.2020, направлены информационное письмо от 19.05.2020 № 18-02-32/1260 и копия платежного документа от 12.05.2020 № 336748 на сумму 61 285,5 рублей, подтверждающего исполнение исполнительного документа ФС № 026038928.

Полагая, что заинтересованными лицами допущены нарушения требований норм Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ), Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – Закон № 59-ФЗ) и других нормативных правовых актов, общество обратилось с заявлением об их оспаривании и обязании устранить допущенные нарушения прав заявителя.

При вынесении решения суд исходит из следующего.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если они полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частями 4 и 5 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Для признания оспариваемого решения и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными суд должен установить наличие двух условий: оспариваемое решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту; оспариваемое решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно пункту 2 статьи 242.3 БК РФ орган федерального казначейства не позднее пяти рабочих дней после получения исполнительного документа направляет должнику уведомление о поступлении исполнительного документа и о дате его приема к исполнению с приложением копии судебного акта и заявления взыскателя.

Материалами дела подтверждается, что должнику 03.02.2020 вручено уведомление о поступлении исполнительного документа от 29.01.2020 № 18-02-25/231.

В силу пункта 3 статьи 242.3 БК РФ должник в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления представляет в орган Федерального казначейства информацию об источнике образования задолженности и о кодах бюджетной классификации Российской Федерации, по которым должны быть произведены расходы федерального бюджета по исполнению исполнительного документа применительно к бюджетной классификации Российской Федерации текущего финансового года.

При нарушении должником требований, установленных настоящим пунктом, орган Федерального казначейства приостанавливает до момента устранения нарушения осуществление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника, включая лицевые счета его структурных (обособленных) подразделений, открытые в данном органе Федерального казначейства (за исключением операций по исполнению исполнительных документов, решений налоговых органов о взыскании налога, сбора, страхового взноса, пеней и штрафов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее также - решения налоговых органов), а также платежных документов, предусматривающих перечисление или выдачу денежных средств для расчетов по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору (контракту), перечисление удержанных налогов и уплату начисленных страховых взносов на обязательное социальное страхование в связи с указанными расчетами), с уведомлением должника и его структурных (обособленных) подразделений.

Должником в срок до 18.02.2020, то есть в течение 10 дней, не были предоставлены указанные в пункте 3 статьи 242.3 БК РФ документы, в связи с чем, операции по расходованию средств на лицевом счете должника приостановлены с 18.02.2020.

В связи с чем, должнику вручено уведомление о приостановлении операций по расходованию средств от 18.02.2020 № 18-02-32/402.

На основании пункта 5 статьи 242.3 БК РФ при отсутствии или недостаточности соответствующих лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов для полного исполнения исполнительного документа, должник направляет органу государственной власти (государственному органу), осуществляющему бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) средств федерального бюджета, в ведении которого он находится, запрос-требование о необходимости выделения ему дополнительных лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов в целях исполнения исполнительного документа с указанием даты его поступления в орган Федерального казначейства.

Должником 19.02.2020 в соответствии с пунктами 3 и 5 статьи 242.3 БК РФ предоставлены:

- информация от 18.02.2020 №23915/20/12217 об источнике образования задолженности и о кодах бюджетной классификации Российской Федерации, по которым должны быть произведены расходы федерального бюджета по исполнению исполнительного документа применительно к бюджетной классификации Российской Федерации текущего финансового года (вх. от 19.02.2020 № 1684);

- копия запроса-требования от 18.02.2020 № 23915/20/12199, направленного должником в адрес распорядителя средств федерального бюджета, в ведении которого он находится - ФССП России, на выделение соответствующих лимитов бюджетных обязательств, в связи с их отсутствием, а также с указанием даты поступления исполнительных документов в орган Федерального казначейства.

Операции по расходованию средств на лицевом счете должника автоматически возобновлены с 19.02.2020 в связи с устранением нарушений должником.

Согласно пункту 6 статьи 242.3 БК РФ, орган государственной власти (государственный орган), осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) средств федерального бюджета обеспечивает выделение лимитов бюджетных обязательств, в трехмесячный срок со дня поступления исполнительного документа в орган Федерального казначейства. Вышеуказанные лимиты выделены и отражены на лицевом счете должника только 06.05.2020 в 16:53.

В силу пункта 8 статьи 242.3 БК РФ при неисполнении в течение трех месяцев со дня поступления исполнительного документа в орган Федерального казначейства, орган Федерального казначейства приостанавливает до момента устранения нарушения осуществление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника, включая лицевые счета его структурных (обособленных) подразделений, открытые в данном органе Федерального казначейства (за исключением операций по исполнению исполнительных документов, решений налоговых органов, а также платежных документов, предусматривающих перечисление или выдачу денежных средств для расчетов по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору (контракту), перечисление удержанных налогов и уплату начисленных страховых взносов на обязательное социальное страхование в связи с указанными расчетами) с уведомлением должника и его структурных (обособленных) подразделений.

Согласно Указу Президента РФ от 25.03.2020 № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней» установлены с 30 марта по 3 апреля 2020 г. нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы.

Указом Президента РФ от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» установлены с 4 по 30.04.2020 включительно нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы.

Как следует из Указа Президента РФ от 28.04.2020 № 294 «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» установлены с 6 по 8 мая 2020 г. включительно нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы.

Согласно Указу Президента РФ от 11.05.2020 № 316 «Об определении порядка продления мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» обеспечено: а) определение в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территорий, на которых в случае необходимости может быть продлено действие ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория); б) приостановление (ограничение, в том числе путем определения особенностей режима работы, численности работников) деятельности находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом методических рекомендаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, рекомендаций главных государственных санитарных врачей субъектов Российской Федерации; в) установление в случае необходимости особого порядка передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Письмом Федерального казначейства от 01.04.2020 № 07-04-05/09-6794 разъяснено, что в соответствии со статьей 193 Гражданского кодекса Российской Федерации, если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

В соответствии вышеуказанными Указами Президента РФ при исчислении сроков в отношении всех должников по исполнительным документам территориальные органы Федерального казначейства должны считать нерабочими днями 30.03.2020 - 03.04.2020.

Таким образом, при исчислении сроков в отношении всех должников по исполнительным документам и решениям налогового органа территориальные органы Федерального казначейства должны руководствоваться статьей 193 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Из письма Федерального казначейства от 30.04.2020 № 07-04-05/09-8939 следует, что должниками по исполнительным документам, поступающим в органы Федерального казначейства, являются разные типы учреждений, режим работы которых в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно - эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» зависит от их деятельности.

В обзоре № 1 от 21.04.2020 Верховный Суд Российской Федерации разъяснил, что в ряде случаев в дни, объявленными нерабочими, препятствия к исполнению обязательств могут отсутствовать, а в ряде случаев такое исполнение полностью невозможно.

Принимая это во внимание, с учетом положений статьи 193 Гражданского кодекса Российской Федерации, должник представляет в орган Федерального казначейства документы, предусмотренные главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в первый рабочий день, если такой срок для него наступил. При непредставлении документов операции на лицевом счете должника приостанавливаются.

При этом если в период установленных нерабочих дней должник представит платёжный документ для исполнения требований исполнительного документа, оснований для отказа его оплаты у органа Федерального казначейства не имеется.

При наступлении срока приостановления операций на лицевом счете должника (в том числе и нарушении трехмесячного срока исполнения исполнительного документа), в период установленных нерабочих дней, операции на лицевом счете должника приостанавливаются в первый рабочий день.

Согласно разъясняющему письму Федерального казначейства от 13.05.2020 № 07-004-05/09-9380, организация исполнения исполнительных документов с 12.05.2020 осуществляется в сроки, установленные главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и частью 20 статьи 30 Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений».

Платежным поручением от 12.05.2020 № 336748 на сумму 61 285,50 руб. денежные средства перечислены на расчетный счет взыскателя.

На основании пункта 11 статьи 242.3 БК РФ орган Федерального казначейства при полном исполнении исполнительного документа направляет исполнительный документ с отметкой о размере перечисленной суммы в суд, выдавший этот документ (уведомлением от 13.05.2020 № 18-02-32/1172 исполнительный документ ФС № 026038928 возвращен в суд как полностью исполненный).

В адрес взыскателя, на основании заявления от 27.01.2020 (вх. № 115 от 27.01.2020), направлены информационное письмо от 19.05.2020 № 18-02-32/1260 и копия платежного документа от 12.05.2020 № 336748 на сумму 61 285,50 руб., подтверждающего исполнение исполнительного документа ФС № 026038928.

При исчислении сроков в отношении всех должников по исполнительным документам территориальные органы Федерального казначейства должны руководствоваться статьей 193 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Исполнительный документ от ЗАО «НИВА» поступил на исполнение в УФК по Краснодарскому краю 27.01.2020. Главный распорядитель бюджетных средств (ГРБС) обеспечивает выделение лимитов бюджетных обязательств, в трехмесячный срок со дня поступления исполнительного документа в орган Федерального казначейства (пункт 6 статьи 242.3 БК РФ), т.е. 27.04.2020.

В связи с Указами Президента РФ от 25.03.2020 № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», от 28.04.2020 № 294 «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», от 11.05.2020 № 316 «Об определении порядка продления мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COV1D-19)», а также разъясняющих писем Федерального казначейства от 01.04.2020 № 07-04-05/09-6794, от 09.04.2020 № 07-04-05/09-7361, от 30.04.2020 № 07-04-05/09-8939, от 13.05.2020 № 07-004-05/09-9380, нерабочими днями были установлены дни с 30.03.2020 по 30.04.2020 и с 06.05.2020 по 08.05.2020.

Согласно частям 3,4 статьи 113 АПК РФ процессуальные сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни. Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало процессуального срока.

При этом суд учитывает, что дни с 01.05.2020 по 05.05.2020 и с 09.05.2020 по 11.05.2020 являются нерабочими праздничными днями в соответствии с трудовым законодательством РФ.

На основании части 4 статьи 114 АПК РФ в случаях, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Исходя из вышеизложенного, днем окончания срока, установленного пунктом 6 статьи 242.3 БК РФ, если последний день данного срока приходится на нерабочие дни, считается 12.05.2020.

Платежным поручением от 12.05.2020 № 336748 на сумму 61 285,50 руб. денежные средства перечислены на расчетный счет взыскателя, то есть в пределах установленных сроков.

Пунктом 2 статьи 1 Закона № 59-ФЗ предусмотрено, что установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами.

ЗАО «НИВА» обратилось в УФК по Краснодарскому краю в соответствии с главой 24.1 БК РФ с заявлением о принятии исполнительных документов к исполнению.

Таким образом, правоотношения между ЗАО «Нива» и УФК по Краснодарскому краю возникли в рамках БК РФ, а не в рамках Закона № 59-ФЗ.

Законом № 59-ФЗ прямо предусмотрено, что он не распространяется на правоотношения, которые регулируются другими Федеральными законами.

Таким образом, в соответствии с действующим законодательством, информирование взыскателя по исполнительному документу не предусмотрено.

Вместе с тем, по просьбе, содержащейся в заявлении взыскателя от 23.01.2020 о письменном уведомлении исполнения исполнительных документов, УФК по Краснодарскому краю направлены взыскателю информационное письмо от 19.05.2020 № 18-02-32/1260 и копия платежного документа от 12.05.2020 № 336748 на сумму 16 285,50 руб. подтверждающего исполнение исполнительного документа ФС № 026038928.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что УФК по Краснодарскому краю, а также специалистом ФИО1 не совершены действия, а также не допущены бездействия, противоречащие требованиям БК РФ, Закона № 59-ФЗ при исполнении представленного обществом исполнительного листа серии ФС № 026038928.

Кроме того, заявителем не представлены доказательства, подтверждающие факт того, что ГУФССП России по Краснодарскому краю допущено бездействие, выразившиеся в грубом заволокичевании и не перечислении всей суммы долга по и/л ФС № 026038928 в полном объёме и в установленные законом сроки на счет УФК по Краснодарскому краю.

Частью 3 статьи 201 АПК РФ предусмотрено, что случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

На основании вышеизложенного, суд считает, что заявленные требования ЗАО «Нива» являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб. суд относит на заявителя.

04.08.2020 в Арбитражный уд Краснодарского края, при подаче заявления, в качестве доказательства уплаты государственной пошлины представлены копия платежного поручения от 18.06.2010 № 167 об уплате государственной пошлины в сумме 74 200 руб., определение Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2017 № 15АП-19020/2017 по делу № А32-29531/2017 о принятии апелляционной жалобы к производству и справка от 01.12.2017 на возврат ЗАО «Нива» государственной пошлины в размере 14 000 руб., выданная судьей Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда по делу № А32-29531/2017.

Согласно статье 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно пункту 6 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщик государственной пошлины имеет право на зачет излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины в счет суммы государственной пошлины, подлежащей уплате за совершение аналогичного действия.

Указанный зачет производится по заявлению плательщика, предъявленному в уполномоченный орган (должностному лицу), в который (к которому) он обращался за совершением юридически значимого действия. Заявление о зачете суммы излишне уплаченной (взысканной) государственной пошлины может быть подано в течение трех лет со дня принятия соответствующего решения суда о возврате государственной пошлины из бюджета или со дня уплаты этой суммы в бюджет. К заявлению о зачете суммы излишне уплаченной (взысканной) государственной пошлины прилагаются: решения, определения и справки судов, органов и (или) должностных лиц, осуществляющих действия, за которые уплачивается государственная пошлина, об обстоятельствах, являющихся основанием для полного возврата государственной пошлины, а также платежные поручения или квитанции с подлинной отметкой банка, подтверждающие уплату государственной пошлины.

Таким образом, с учетом изложенного, принимая во внимание разъяснения, данные в пункте 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46, ходатайство общества о выдаче справки на возврат части ранее уплаченной государственной пошлины подлежит удовлетворению судом.

Руководствуясь статьями 65, 156, 167-171, 201, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Выдать ЗАО «Нива» (ИНН <***>) в установленном законом порядке справку о возврате из федерального бюджета государственной пошлины в сумме 11 000 руб., излишне уплаченной по платежному поручению от 18.06.2010 № 167.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в установленный законом срок.


Судья Р.А. Нигоев