Решение от 7 апреля 2022 г. по делу № А26-401/2022

Арбитражный суд Республики Карелия


ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625, E-mail: info@karelia.arbitr.ru

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-401/2022
г. Петрозаводск
07 апреля 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 06 апреля 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 07 апреля 2022 года.


Судья Арбитражного суда Республики Карелия Васильева Л.А.,

при ведении протокола судебного заседания с применением средств аудиозаписи помощником судьи Ильченко Н.Н.,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению Северо-Западного межрегионального управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору к обществу с ограниченной ответственностью фирма «Торговый Дом Ярмарка» о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 14.44 КоАП РФ;

при участии представителей:

заявителя, Северо-Западного межрегионального управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, - не явился;

ответчика, общества с ограниченной ответственностью фирма «Торговый Дом Ярмарка», - ФИО1, по доверенности от 10.01.2022; ФИО2, по доверенности от 28.12.2021; ФИО3, по доверенности от 04.04.2022;

установил:

Северо-Западное межрегиональное управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее – заявитель, Управление, Административный орган) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью фирма «Торговый Дом Ярмарка» (далее – ответчик, Общество, ООО фирма «Торговый Дом Ярмарка») о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 14.44 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В обоснование требования заявитель ссылается на нарушение ответчиком требований Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции", утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880.

В отзыве на заявление ответчик заявленные требования не признал в связи со следующим. Протоколы испытаний №№ KBBVK-TP, HDFXE-UO от 10.12.2020, представленные при государственном контроле в морском пункте пропуска Большой порт Санкт-Петербург, ФКП «Угольная Гавань» подтверждают соответствие продукции «Крупа рисовая: Рис Жасмин, Рис Красный» обязательным требованиям TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции». В предоставленной декларации о соответствии ЕАЭС № RU Д-КН.АЖ56.В.09489/20 на серийный выпуск продукции «Крупа рисовая: Рис Жасмин, Красный» (изготовитель - FVRU RICE (CAMBODIA) CO., LTD, Камбоджа) не была заявлена какая-либо информация о технических характеристиках и качествах продукции, не соответствующая фактической действительности и реальным качествам продукции. Общество своевременно, добросовестно и в полном объеме включило в доказательственные материалы протоколы исследований (испытаний) и измерений, проведенные испытательной лабораторией; сама по себе загрузка в реестр деклараций о соответствии не идентичных выданных Обществу протоколов, не может доказывать невыполнение обязанности при декларировании и выпуск в обращение продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, осуществления такого подтверждения соответствия. О разночтениях на момент выпуска продукции Обществу ничего известно не было, о наличии отличий между Протоколами испытаний, представленными испытательной лабораторией «ПродЭкспертиза» в адрес Общества и загруженными в реестр деклараций о соответствии, Общество узнало только в ходе производства по делу об административном правонарушении, в связи с чем, вина Общества в данном случае отсутствует, так как оно действовало добросовестно и при должной осмотрительности не могло данные разночтения ни предвидеть, ни предотвратить. По мнению ответчика, в случае если изготовитель при производстве пищевой продукции не использовал ГМО, содержание в пищевой продукции 0,9 процентов и менее ГМО является случайной или технически неустранимой примесью, и такая пищевая продукция не относится к пищевой продукции, содержащей ГМО. 15.12.2021 на пост КТСП через экспедитора АО «Совмортранс» Общество представило письмо от изготовителя продукции об отсутствии ГМО в продукте. При этом, отсутствие данных об исследовании на показатели ГМО в протоколе лабораторных испытаний, являющимся доказательственным материалом для принятия декларации о соответствии, не свидетельствует о предоставлении организацией недостоверных (искаженных, неполных) сведений, положенных в основу выдачи деклараций о соответствии и не может указывать на недостоверное декларирование соответствия продукции, так| как TP ТС 021/2011 не регламентировано обязательное исследование продукции данного вида на ГМО, кроме специализированной пищевой продукции, к которой декларируемая продукция (Рис Жасмин, Рис Красный) не относится. В настоящий момент декларация о соответствии ЕАЭС № RU Д-КН.АЖ.56.В.09489/20 от 10.12.2020 не признана недействительной, в реестре деклараций о соответствии она числится как действующая. Ответчик указал, что декларация о соответствии датирована 10.12.2020, следовательно, факт представления недостоверных сведений в адрес Федеральной службы по аккредитации мог иметь место до указанной даты, в связи с чем административное дело могло быть возбуждено и по нему могло быть принято соответствующее решение до 10.12.2021, протокол же в отношении ответчика составлен 24.12.2021, то есть по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности. Учитывая изложенное, в удовлетворении заявленных требований ответчик просил отказать.

Представитель заявителя в предварительное судебное заседание не явился; о месте и времени рассмотрения дела Административный орган извещен надлежащим образом. Возражений о завершении предварительного судебного заседания и переходе к судебному разбирательству по делу не заявил.

Представители ответчика в предварительном судебном заседании поддержали доводы, изложенные в отзыве на заявление; не возражали завершить предварительное судебное заседание и перейти к судебному разбирательству по делу в настоящем судебном заседании.

Учитывая отсутствие возражений представителей сторон, суд завершил предварительное судебное заседание и перешел к судебному разбирательству.

Представители ответчика в судебном заседании поддержали свои возражения по существу спора.

Заслушав объяснения представителей Общества, изучив материалы дела и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, суд считает установленными следующие обстоятельства.

Общество с ограниченной ответственностью фирма «Торговый дом Ярмарка» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 102100519693.

09 декабря 2021 года в адрес Общества поступила партия крупы рисовой – риса красного общей массой 20 тонн (происхождение Королевство Камбоджа), в контейнере № MEDU5410567 на теплоходе «MSC SUEZ», в сопровождении коносамента № MEDUPP770316, фитосанитарного сертификата № 45515/21 от 04.10.2021 г.

Должностным лицам Управления Обществом была представлена декларация о соответствии № RU Д-КН.АЖ56.В.09489/20 от 10.12.2020 г.

Декларация о соответствии ЕАЭС № RU Д-КН.АЖ56.В.09489/20 от 10.12.2020 г. (схема декларирования - 1д, действительна по 09.12.2023 г. включительно) на серийный выпуск продукции «Крупа рисовая: Рис Жасмин, Рис красный» (изготовитель - AMRU RICE CAMBODIA) CO., LTD, Камбоджа) принята на основании протоколов испытаний № KBBVK-TP 10.12.2020 г. и HDFXE-UO от 10.12.2020 г., выданных испытательной лабораторией «ПродЭкспертиза» общества с ограниченной ответственностью «ДЛС» (далее - испытательная лаборатория ООО «ПродЭкспертиза»; адрес места осуществления деятельности: 125438, <...>).

Согласно информации, указанной в декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-АЖ56.В.09489/20 от 10.12.2020 г. и протоколах испытаний № KBBVK-TP от 10.12.2020 г. и HDFXE-UO от 10.12.2020, испытательная лаборатория ООО «ПродЭкспертиза» имеет аттестат аккредитации № РОСС RU.32093.04KCE0-012. При осуществлении государственного контроля в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна в части проверки документов (декларации о соответствии) выявлено, что представленные при государственном контроле в морском пункте Большой порт Санкт-Петербург, ФКП «Угольная Гавань» протоколы испытаний № КВВVK-ТР, № HDFXE-UO от 10.12.2020 г. не соответствуют копиям протоколов испытаний, представленных при декларировании продукции и загруженным в реестр сертификатов соответствия и деклараций о соответствии, размещённом на официальном сайте Федеральной службы по аккредитации (далее - реестр деклараций о соответствии).

Протоколы испытаний № KBBVK-TP, № HDFXE-UO от 10.12.2020 г., загруженные в реестр деклараций о соответствии имеют следующие отличия от протоколов испытаний № КВВVK-ТР, № HDFXE-UO от 10.12.2020 г., представленных при государственном контроле в морском пункте пропуска Большой порт Санкт-Петербург, ФКП «Угольная Гавань»: отсутствуют результаты испытаний по трём показателям: «Зараженность вредителями запасов (насекомые, клещи)», «Загрязненность вредителями хлебных запасов (насекомые, клещи), суммарная плотность загрязненности» и «Цезий-137»; отсутствуют разделы «Зараженность вредителями», «Загрязненность вредителями», «Радионуклиды»; строка с результатами испытаний по показателю «Бенз(а)пирен» перенесена из раздела «Пестициды» в раздел «Микотоксины».

В протоколе испытаний № HDFXE-UO от 10.12.2020 г. в левом нижнем углу страниц 1 и 2 указан дублирующий номер, отличный от основного: № KBBVK-TP от 10.12.2020 г.

Таким образом, по мнению Управления, протоколы испытаний № KBBVK-TP, № HDFXE-UO от 10.12.2020 представленные при государственном контроле в морском пункте пропуска Большой порт Санкт-Петербург, ФКП «Угольная Гавань», имеющие явные отличия от протоколов испытаний № KBBVK-TP, № HDFXE-UO от 10.12.2020 г., загруженных в реестр деклараций о соответствии, оформлены с нарушением ГОСТ ISO/IEC 17025 и ГОСТ Р 58973-2020._и, следовательно, не являются документами, подтверждающими соответствие продукции «Крупа рисовая: Рис Жасмин, Рис красный» обязательным требованиям TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции».

Протоколы испытаний №№ KBBVK-TP, HDFXE-UO от 10.12.2020 г. выданы испытательной лабораторией «ПродЭкспертиза». 08 февраля 2021 года в адрес Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Санкт-Петербургу. Ленинградской и Псковской областям поступило письмо от 05.02.2021 № ФС-АК-5/3019 от Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (вх. № 02/288 от 08.02.2021), согласно которому испытательная лаборатория «ПродЭкспертиза» по адресу: 125438, <...> отсутствует. По указанному адресу расположены автомобильные гаражи, автосервис.

В протоколах испытаний № KBBVK-TP, № HDFXF.-UO от 10.12.2020 г., на основании которых принята декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-КП.АЖ56.В.09489/20 от 10.12.2020 г.. сведения об испытаниях на ГМО отсутствуют.

23.12.2021 г. в адрес Управления поступило письмо ООО фирма «Торговый Дом Ярмарка» б/н от 23.12.2021 г. (вх. № 12/3443 от 23.12.2021 г.), согласно которому «15.12.2021 на пост КТСП через экспедитора АО «Совмортранс» Общество представило письмо от изготовителя продукции об отсутствии ГМО в продукте».

В позиции 5 декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-КН.АЖ56.В.09489/20 от 10.12.2020 г. указано: «Декларация о соответствии принята на основании протоколов испытаний № KBBVK-ТР, № HDFXE-UO от 10.12.2020 г., выданных Испытательной лабораторией "ПродЭкспертиза" (Общества с ограниченной ответственностью "ДЛС"), аттестат аккредитации РОСС RU.32093.04KCE0-O12». Информация о письме от изготовителя продукции об отсутствии ГМО в продукте в позиции 5 декларации о соответствии ЕАЭС № RU Д-КН.АЖ56.В.09489/20 от 10.12.2020 г. отсутствует.

При таких обстоятельствах протоколы испытаний № KBBVK-TP, № HDFXE-UO от 10.12.2020 г. не подтверждают соответствие продукции «Крупа рисовая: Рис Жасмин, Рис красный» (изготовитель - AMRU RICE (CAMBODIA) CO., LTD, Камбоджа) требованиям TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», на серийный выпуск которой оформлена декларация о соответствии ЕАЭС № RU Д-КН.АЖ56.В.09489/20 от 10.12.2020 г., заявитель - ООО фирма «Торговый Дом Ярмарка».

По мнению заявителя, ООО фирма «Торговый Дом Ярмарка» приняло декларацию о соответствии ЕАЭС № RU Д-КН.АЖ56.В.09489/20 от 10.12.2020 г. продукции «Крупа рисовая: Рис Жасмин, Рис красный» с нарушением обязательных требований технического регламента Таможенного союза 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утверждённого решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880.

24.12.2021 старшим государственным инспектором отдела государственного надзора в области карантина растений, семенного надзора, качества и безопасности зерна Северо-Западного межрегионального управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору ФИО4 в отношении Общества составлен протокол № КСЗ-01/21-371 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.44 КоАП РФ.

Поскольку рассмотрение дел о привлечении юридических лиц к ответственности по статье 14.44 КоАП РФ отнесено к компетенции арбитражных судов, Управление обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В силу части 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Административная ответственность за недостоверное декларирование соответствия продукции установлена в части 1 статьи 14.44 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 14.44 КоАП РФ недостоверное декларирование соответствия продукции влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объектом правонарушения являются охраняемые законом отношения, в рамках которых обеспечивается соблюдение требований технических регламентов и обязательных требований к продукции.

В качестве объективной стороны правонарушения Обществу вменяется использование недостоверных сведений в процессе декларирования подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов.

В силу пункта 1 статьи 24 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" (далее - Закон № 184-ФЗ) декларирование соответствия осуществляется по одной из следующих схем:

- принятие декларации о соответствии на основании собственных доказательств;

- принятие декларации о соответствии на основании собственных доказательств, доказательств, полученных с участием органа по сертификации и (или) аккредитованной испытательной лаборатории (центра) (далее - третья сторона).

При декларировании соответствия заявителем может быть зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации на ее территории юридическое лицо или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, либо являющиеся изготовителем или продавцом, либо выполняющие функции иностранного изготовителя на основании договора с ним в части обеспечения соответствия поставляемой продукции требованиям технических регламентов и в части ответственности за несоответствие поставляемой продукции требованиям технических регламентов (лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя).

Круг заявителей устанавливается соответствующим техническим регламентом.

Схема декларирования соответствия с участием третьей стороны устанавливается в техническом регламенте в случае, если отсутствие третьей стороны приводит к недостижению целей подтверждения соответствия.

Согласно статье 2 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» декларация о соответствии - документ, удостоверяющий соответствие выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов.

В случае, если процедура подтверждения соответствия продукции проведена с нарушением правил и методов исследований (испытаний) и измерений, а также правил и процедур проведения обязательной оценки соответствия, то такое подтверждение соответствия, признается недостоверным.

Объективной стороной вменяемого административного правонарушения является совершение декларантом действий, связанных с подтверждением соответствия продукции требованиям технических регламентов, в результате использования либо применения при декларировании недостоверных собственных доказательств, доказательств, полученных с участием органа по сертификации и (или) аккредитованной испытательной лаборатории, технической документации.

При этом указанные действия осуществляются при разработке, принятии, применении обязательных требований к продукции, в том числе к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам производства.

В соответствии пунктом 3 статьи 24 Закона № 184-ФЗ при декларировании соответствия на основании собственных доказательств и полученных с участием третьей стороны доказательств заявитель по своему выбору в дополнение к собственным доказательствам, сформированным в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи:

- включает в доказательственные материалы протоколы исследований (испытаний) и измерений, проведенных в аккредитованной испытательной лаборатории (центре);

- предоставляет сертификат системы менеджмента качества, в отношении которого предусматривается контроль (надзор) органа по сертификации, выдавшего данный сертификат, за объектом сертификации.

Отношения, возникающие при разработке, принятии, применении и исполнении обязательных требований к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, регулирует Закон № 184-ФЗ.

Декларация о соответствии оформляется на русском языке и должна содержать: наименование и местонахождение заявителя; наименование и местонахождение изготовителя; информацию об объекте подтверждения соответствия, позволяющую идентифицировать этот объект; наименование технического регламента, на соответствие требованиям которого подтверждается продукция; указание на схему декларирования соответствия; заявление заявителя о безопасности продукции при ее использовании в соответствии с целевым назначением и принятии заявителем мер по обеспечению соответствия продукции требованиям технических регламентов; сведения о проведенных исследованиях (испытаниях) и измерениях, сертификате системы качества, а также документах, послуживших основанием для подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов; срок действия декларации о соответствии; иные предусмотренные соответствующими техническими регламентами сведения (пункт 5 статьи 24 Закона № 184-ФЗ.

Согласно части 2 пункта 1 Правил регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии, признания их недействительными, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.06.2021 N 936 (далее - Правила № 936) декларация о соответствии формируется и регистрируется в едином реестре в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" посредством специализированного сервиса автоматизированной электронной регистрации деклараций о соответствии.

Заявитель обязан представить регистрационный номер декларации о соответствии и доказательственные материалы по требованию федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов (пункт 7 статьи 24 Закона № 184-ФЗ).

В соответствии с пунктом 6 статьи 24 Закона № 184-ФЗ оформленная заявителем в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи и подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя либо уполномоченного заявителем лица декларация о соответствии подлежит регистрации в электронной форме в реестре сертификатов соответствия и деклараций о соответствии и начинает действовать с момента присвоения ей регистрационного номера.

Заявитель обязан обеспечивать соответствие пищевой продукции требованиям, установленным настоящим техническим регламентом и иными техническими регламентами Таможенного союза, действие которых на нее распространяется (часть 2 статьи 22 ТР ТС 021/2011).

Доказательственные материалы должны содержать результаты исследований (испытаний), подтверждающие выполнение требований настоящего технического регламента и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции (пункт 7 статьи 23 ТР ТС 022/2011).

Объективной стороной вменяемого административного правонарушения является совершение декларантом действий, связанных с подтверждением соответствия продукции требованиям технических регламентов, в результате использования либо применения при декларировании недостоверных собственных доказательств, доказательств, полученных с участием органа по сертификации и (или) аккредитованной испытательной лаборатории, технической документации.

При этом указанные действия осуществляются при разработке, принятии, применении обязательных требований к продукции, в том числе к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам производства.

Одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение сроков давности привлечения к административной ответственности (пункт 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса об административных правонарушениях).

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства о техническом регулировании не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Исходя из совокупности положений статей 24, 25 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ "О техническом регулировании" и статьи 4.5 Кодекса об административных правонарушениях, срок давности привлечения к административной ответственности по статье 14.44 Кодекса об административных правонарушениях, исчисляется с момента недостоверного декларирования соответствия продукции и составляет один год (определения Верховного Суда Российской Федерации от 04.09.2019 № 307-ЭС19-14391, от 27.09.2019 № 306-ЭС19-11597). В данном случае декларация о соответствии датирована 10.12.2020, следовательно, факт представления недостоверных сведений в адрес органа сертификации мог иметь место до указанной даты, в связи с чем дело об административном правонарушении (в случае наличия признаков недостоверного декларирования соответствия продукции) могло быть возбуждено и по нему могло быть принято соответствующее решение до 10.12.2021. Протокол об административном правонарушении в отношении Общество Управление составило 24.12.2021, на день рассмотрения судом заявления Управления годичный срок привлечения Общества к ответственности истек.

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 18 и 20 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.01.2003 № 2 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", установленные статьей 4.5 Кодекса сроки давности привлечения к административной ответственности не подлежат восстановлению.

Истечение на момент рассмотрения дела судом срока давности привлечения Общества к ответственности является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления Административного органа о его привлечении к ответственности.

Факт выявления правонарушения в рассматриваемой ситуации не имеет правового значения, поскольку допущенное Обществом правонарушение, исходя из его существа и вопреки доводам заявителя, не является длящимся. Рассматриваемое правонарушение считается оконченным в момент декларирования соответствия продукции.

Из системного толкования части 1 статьи 4.5, пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса об административном правонарушении следует, что истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим возобновление производства по делу об административном правонарушении, по истечении данного срока вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может (постановление Верховного Суда Российской Федерации от 20.03.2015 № 308-АД14-5086).

Поскольку срок привлечения Общества к административной ответственности истек, возможность правовой оценки действий лица, в отношении которого было возбуждено дело об административном правонарушении, на предмет доказанности состава вмененного ему административного правонарушения утрачена (постановления Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2014 № 309-АД14-4867, от 20.03.2017 № 117-АД17-1).

При таких обстоятельствах заявление Северо-Западного межрегионального управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Северо-Западного межрегионального управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору к обществу с ограниченной ответственностью фирма «Торговый Дом Ярмарка» о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 14.44 КоАП РФ отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>) через Арбитражный суд Республики Карелия.



Судья Васильева Л.А.