Решение от 6 ноября 2018 г. по делу № А27-25770/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

www.kemerovo.arbitr.ru

тел. (384-2) 58-43-26, тел./факс (384-2) 58-37-05

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А27-25770/2017
город Кемерово
07 ноября 2018 года
Резолютивная часть решения оглашена 30 октября 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 07 ноября 2018 года.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Конаревой И.А. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Тайгинского городского округа, Кемеровская область, г. Тайга (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к ФИО2, Кемеровская область, г. Тайга (ИНН <***>)

о взыскании 128787,30 руб.

у с т а н о в и л:

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Тайгинского городского округа (далее по тексту – истец, Комитет), Кемеровская область, г. Тайга обратился в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее по тексту – ответчик, ФИО2), Кемеровская область, г. Тайга о взыскании задолженности по договору аренды земельных участков № 451от 13.05.2014 в размере 3 948 руб. 03 коп. за период с 01.12.2015 по 31.12.2015, пени в размере 616 руб.79 коп. за период 10.12.2015 по 05.03.2017, по договору № 102 от 06.05.2016 в размер 124 222 руб. 48 коп. за период с 01.01.2016 по 31.08.2018 (требования изложены с учетом уточнений в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Определением суда от 22.11.2017 исковое заявление принято, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства. 30.01.2018 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового судопроизводства и назначил предварительное судебное заседание на 22.02.2018. Определением от 22.02.2018 производство по делу было приостановлено. 29.06.2018 судом вынесено определение о возобновлении производства по делу и отложении предварительного судебного заседания на 30.07.2018, на 30.08.2018. Судебное разбирательство назначено на 26.09.2018, которое откладывалось на 23.10.2018, в котором объявлялся перерыв до 30.10.2018.

Стороны, извещенные о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, своих представителей после перерыва в заседание не направили, возражений против проведения заседания в их отсутствие не заявили.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел спор в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Как следует из материалов дела, между Комитетом (Арендодателем) и ИП ФИО2 (Арендатором) заключен договор аренды земельного участка № 451 от 13.05.2014 (далее – договор аренды № 451), в соответствии, с которым ответчику был предоставлен в аренду земельный участок, из земель населенных пунктов с кадастровым номером 42:33:01005002:44, находящийся по адресу: <...>, для использования в целях: под отдельно стоящими нежилыми зданиями, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, прилагаемой к настоящему Договору и являющейся его неотъемлемой частью, общей площадью 1093,0кв.м. (пункт 1.1. договора аренды № 451).

Согласно пункта 2.1. договора № 451 срок аренды земельного участка установлен с 06.05.2014 по 04.05.2015.

Дополнительным соглашением № 1 от 12.01.2015к договору № 451 от 13.05.2014 срок действия договора аренды земельного участка продлен до 30.12.2015 (пункт 3 соглашения).

Пунктом 3.1. договора № 451, установлен размер арендной платы в размере 3 672 руб. 60 коп. в месяц.

Согласно пункту 6 дополнительного соглашения № 1 к договору № 451 арендная плата составляет 3 948,03руб. рублей 03 копейки в месяц с 01.01.2015.

Арендная плата ответчиком по договору аренды № 451 за период с 01.12.2015 по 31.12.2015 не вносилась, в связи с чем у ответчика образовалась задолженность в размере 3 948 руб. 03 коп.

В связи с истечением срока действия договора аренды № 451, с ответчиком был заключен новый договор аренды № 102 от 06.05.2016 на земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 42:33:01005002:44, находящийся по адресу: <...>.

Срок действия договора аренды № 102 устанавливается с 01.01.2016 по 29.12.2016.

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 42633:0105002:44 с 01.01.2016 составляет -2  314 902,74 руб.

Арендная плата с учетом установленной кадастровой стоимости земельного участка составила в 2016 году - 44 909 руб. 04 коп. в год, в 2017 году – 46 370 руб. 56 коп., с 01.01.2018 по 31.08.2018 – 32 942 руб. 88 коп.

Согласно пунктам 3.2. договоров аренды № 451 и № 102 арендная плата вносится один раз в месяц до 10 числа текущего месяца на счет УФК по Кемеровской области.

Комитет направлял ответчику претензии с требованием погасить задолженность по арендной плате по указанным выше договорам, которая осталась без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства и фактические обстоятельства дела в их совокупности и взаимосвязи, выслушав пояснения представителя истца, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Статьей 614 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом.

Согласно действующей с 01.03.2015 статье 39.7 ЗК РФ размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

Если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается, в том числе органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

В спорный период размер арендной платы рассчитывается на основании постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.02.2010 №47 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области» (далее –Постановление №47).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 №73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» к договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

В пункте 19 данного Постановления также указано, что арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

В соответствии с пунктом 2.5. Постановления №47 размер годовой арендной платы за земельный участок, в настоящем случае, определяется на основании кадастровой стоимости земельных участков по формуле: А = КС x Кв x Ку x Кк x Ки x Кп x Кпр, где:

А - размер арендной платы;

КС - кадастровая стоимость земельного участка;

Кв - коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка;

Ку - коэффициент, учитывающий особые условия использования земельного участка;

Кк - коэффициент, учитывающий особые категории арендаторов;

Ки - произведение коэффициентов, учитывающих уровень инфляции, установленных постановлениями Коллегии Администрации Кемеровской области на каждый год, и определяется по формуле: Ки = КИ2010 x КИ2011 x КИ2012 ... x КИN, где КИ2010, КИ2011, КИ2012, КИN - коэффициенты, учитывающие уровень инфляции, установленные постановлениями Коллегии Администрации Кемеровской области на 2010, 2011, 2012 и последующие годы.

При определении размера годовой арендной платы за земельный участок из земель населенных пунктов применяются коэффициенты, учитывающие уровень инфляции, установленные постановлениями Коллегии Администрации Кемеровской области на 2017 и последующие годы.

Пунктом 3 постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.02.2010 № 47 (в действующих в спорный период редакциях) предусмотрено установить коэффициенты, учитывающие уровень инфляции, на 2010 год в размере 1,1; на 2011 год в размере 1,065; на 2012 год в размере 1,06; на 2013 год в размере 1,055; на 2014 год в размере 1,05; на 2015 год в размере 1,075; на 2016 год в размере 1,129.

Вместе с тем, решением Кемеровского областного суда от 17.01.2018 по делу № 3а-608/2017~М-434/2017 признан не действующим со дня вступления в законную силу решения суда пункт 2.5 Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленные в аренду без торгов, сроков и условий ее уплаты, утвержденного постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от5 февраля 2010 г. № 47 (в редакциях постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 20 августа 2015 г. № 269, 29 апреля 2016 г. № 168, 7 июля 2016 г. № 277) в части применения в формуле определения годовой арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области, передаваемые в аренду гражданам, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, произведения коэффициентов, учитывающих уровень инфляции, установленных постановлениями Коллегии Администрации Кемеровской области на 2010, 2011, 2012 и последующие годы, в той мере, в которой указанная норма позволяет применять коэффициенты, отражающие уровень инфляции, без учета даты определения и даты начала применения кадастровой стоимости земельных участков, на основании которой определяется размер арендной платы за использование данных земельных участков.

Апелляционным определением Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2018 решение Кемеровского областного суда от 17.01.2018 изменено. Пункт 2.5 Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленные в аренду без торгов, сроков и условий ее уплаты, утвержденного постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 5 февраля 2010 г. № 47, в редакции до внесения в него изменений постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 5 июня 2017 г. № 271, в части применения в формуле определения годовой арендной платы за земельный участок произведения коэффициентов, учитывающих уровень инфляции, установленных постановлениями Коллегии Администрации Кемеровской области на 2010, 2011, 2012 и последующие годы, в той мере, в какой данная норма допускает применение коэффициентов, отражающих уровень инфляции, без учета даты определения и даты начала применения кадастровой стоимости земельных участков, на основании которой определяется размер арендной платы, признан не действующим с 1 января 2016 г. В остальной части решение оставлено без изменения.

Кроме того, Комитетом произведен перерасчет размера арендной платы за период с 01.01.2017 по 08.06.2017 без применения коэффициента инфляции за 2017 в размере 1,058, и с применением указанного коэффициента в расчете арендной платы за период с 17.06.2017, учитывая дату принятия нормативного правового акта, устанавливающего данный коэффициент.

В расчете арендной платы в 2018 году Комитетом применены коэффициенты инфляции за 2017 год -1,058 и за 2018 -1,04.

В соответствии с представленным истцом расчетом задолженность по арендной плате в спорный период составляет 3 948 руб. 03 коп. по договору аренды № 451 за период с 01.12.2015 по 31.12.2015, а также 124 222 руб. 48 коп. по договору аренды № 102 за период с 01.01.2016 по 31.08.2018.

Расчет судом проверен, признан арифметически верным, не нарушающим прав ответчика.

Факт пользования спорным земельным участком в рассматриваемый период ответчиком документально не опровергнут.

Доказательств внесения арендных платежей не представлено.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации договором либо законом может быть предусмотрена денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу статьи 331 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме.

Пунктом 5.2. договора № 451 установлено, что за нарушение срока внесения арендной платы Арендатор уплачивает Арендодателю пеню в размере 1/300 ставки рефинансирования от суммы долга за каждый день просрочки.

В связи с неисполнением обязательства по своевременному внесению арендных платежей по договору аренды № 451 ответчику начислена неустойка за период с 10.12.2015 по 05.03.2017 в размере 616 руб. 79 коп.

Расчет неустойки проверен судом, признан арифметически верным, не нарушающим прав ответчика.

Ответчиком расчет задолженности и пени также не оспорен, контррасчет и доказательства оплаты не представлены.

В связи с изложенным, требования Комитета о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка №451 от 13.05.2014 за период с 01.12.2015 по 31.12.2015 в размере 3948 руб. 03 коп., пени за просрочку оплаты за период с 10.12.2015 по 05.03.2017 в размере 616 руб. 79 коп., задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка №102 от 06.05.2016 за период с 01.01.2016 по 31.08.2018 в размере 124 222 руб. 48 коп., являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

иск удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, Кемеровская область, г. Тайга (ИНН <***>) в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Тайгинского городского округа, Кемеровская область, г. Тайга (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка №451 от 13.05.2014 за период с 01.12.2015 по 31.12.2015 в размере 3948 рублей 03 копейки, пени за просрочку оплаты за период с 10.12.2015 по 05.03.2017 в размере 616 рублей 79 копеек, задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка №102 от 06.05.2016 за период с 01.01.2016 по 31.08.2018 в размере 124 222 рубля 48 копеек.

Взыскать с ФИО2, Кемеровская область, г. Тайга (ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение судом иска в размере 4864 рубля.

Решение в месячный срок с момента его принятия может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск.

Судья Конарева И.А.