Решение от 22 марта 2019 г. по делу № А07-32878/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-32878/2018
г. Уфа
22 марта 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 18.03.2019

Полный текст решения изготовлен 22.03.2019

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Вафиной Е. Т., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по иску

Государственного учреждения – Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью "Унтернемен" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании штрафа в размере 6 780 руб. 60 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2 доверенность от 09.01.2019 г. № 17

от ответчика – не явились, извещены по правилам ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе путем публичного размещения информации на официальном сайте суда в сети Интернет.

Государственное учреждение – Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Унтернемен" о взыскании штрафа в размере 6 780 руб. 60 коп.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 12.12.2018 исковое заявление принято в порядке упрощенного производства.

11.01.2019 от ответчика поступил отзыв, которым с исковыми требованиями не согласен, просит отказать в удовлетворении требований истца.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 17.12.2019 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства и назначил дату предварительного судебного заседания.

От ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Судом данное ходатайство рассмотрено, удовлетворено.

Истец исковые требования поддерживает, просит удовлетворить в полном объеме.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, суд

УСТАНОВИЛ:

Как усматривается из материалов дела, 19.05.2017г. между Государственным учреждением - региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (далее – истец, заказчик, Региональное отделение) и ООО «Унтернемен» (далее – ответчик, поставщик), на основании протокола на участие в аукционе в электронной форме №51/2 от 28.04.2017г. был заключен Государственный контракт №201 от 19.05.2017г. «На поставку технических средств реабилитации (кресла-коляски с ручным приводом с жестким сиденьем и спинкой комнатные и прогулочные, в том числе и детей — инвалидов для обеспечения в 2017 году инвалидов» (далее - Контракт).

Наименование, количество, технические характеристики, цена за единицу, стоимость товара, поставляемого в соответствии с контрактом, определяются в согласованном сторонами техническом задании, являющимся неотъемлемой частью контракта (п. 2.2).

Цена контракта составляет 67 805 руб. 96 коп., НДС не облагается (п. 3.1).

Оплата производится по безналичному расчету с лицевого счета Заказчика на расчетный счет Поставщика. Перечисление денежных средств осуществляется в течение 20 банковских дней по мере предоставления Поставщиком счета, счета-фактуры (если предусмотрено законодательством), акта поставки товаров в пользу граждан в целях их социального обеспечения, после проведения экспертизы поставленного товара. (п. 3.6).

Поставка товара осуществлена ответчиком в полном объеме.

Согласно п.4.1.1. Контракта Поставщик обязан был до начала поставки товара в пятидневный срок со дня его заключения известить Заказчика в письменной форме о дате и месте (на территории г.Уфа) проведения экспертизы товара, осуществляемой в соответствии с условиями настоящего Контракта.

Согласно п.4.1.2, в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня заключения контракта на складе (место размещения товара Поставщиком на территории г.Уфа) должно быть не менее 50 (пятидесяти) процентов товара для возможности Заказчику провести экспертизу товара путем выборочного отбора, однако ООО «Унтернемен» товар для проведения экспертизы представлен не был.

В соответствии с п.6.1. Контракта стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему Контракту в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Для проведения экспертизы согласно условиям контракта товар не был предоставлен.

Истцом в адрес ответчика было направлено требование об уплате штрафа в сумме 6 780 руб. 60 коп. Указанное требование было оставлено ответчиком без удовлетворения.

Изложенные требования об уплате штрафа ответчиком не исполнены, в связи с чем истец обратился в суд с рассматриваемым иском о взыскании штрафа в соответствии с пунктом 6.8 контракта.

Исследовав изложенные обстоятельства дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что исковые требования основаны на ненадлежащем исполнении ответчиком условий контракта, из анализа которого суд приходит к выводу, что по своему содержанию он является договором поставки, правовому регулированию которого посвящены нормы Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и параграфов 1 и 3 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

По договору поставки поставщик – продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием (ст. 506 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 1 ст. 509 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка товаров осуществляется поставщиком путем отгрузки (передачи) товаров покупателю, являющемуся стороной договора поставки, или лицу, указанному в договоре в качестве получателя.

Покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки (п. 1 ст. 516 названного Кодекса).

Судом контракт исследован, установлено, что он содержит все существенные условия договора поставки, подписан сторонами, признаков незаключённости и недействительности не содержит.

Пунктом 4.1.1 контракта установлено, что поставщик обязан до начала поставки товара в пятидневный срок со дня заключения контракта известить Заказчика в письменной форме о дате и месте (на территории г. Уфа) проведения экспертизы товара, осуществляемой в соответствии с условиями контракта. Экспертиза товара проводится Заказчиком в срок не позднее пятнадцати дней со дня заключения контракта

В течение 10 рабочих дней со дня заключения контракта на складе (место размещения товара поставщиком на территории г. Уфа) должно быть не менее 50 процентов товара для возможности Заказчику провести экспертизу товара путем выборочного отбора. Неисполнение либо ненадлежащее исполнение данного пункта влечет применение к Поставщику меры ответственности, предусмотренной контрактом (п. 4.1.2).

В пятидневный срок со дня заключения контракта ответчик не известил Заказчика в письменной форме о дате и месте (на территории г. Уфа) проведения экспертизы товара. Доказательств направления извещения в материалах дела не содержится.

Согласно представленному отзыву ответчиком исковые требования не признаются, просит отказать в их удовлетворении.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицо, участвующее в деле, обязано доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих доводов и возражений.

Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика штрафа за нарушение принятых обязательств.

Согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу ст. 331 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

Договорная неустойка может быть установлена по взаимному соглашению сторон в соответствии с их волей. Стороны свободны при установлении ее размера, порядка исчисления, соотношения с убытками и других условий применения в случае, если это не будет противоречить закону.

Частью 8 статьи 34 Закона N 44-ФЗ предусмотрено, что штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Аналогичны нормы установлены Правилами определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 N 1063 (действовавшими на момент заключения контракта).

Таким образом, по смыслу норм действующего законодательства, для применения к стороне контракта ответственности в виде штрафа необходимо наличие факта неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства (за исключением просрочки исполнения обязательства).

Согласно пункту 6.8 контракта в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных пунктами 2.1 и 4.1 контракта, за исключением просрочки исполнения поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), заказчик направляет поставщику требование об уплате штрафа. Штраф начисляется за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), в размере 10 процентов цены контракта. Размер штрафа составляет 6 780 руб. 60 коп.

Расчет истца судом проверен, признан верным.

Учитывая, что факт нарушения условий контракта установлен, требование о взыскании штрафа подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку (штраф).

Согласно пунктам 69, 71, 73, 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 ГК РФ) неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 Кодекса только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика.

При этом ответчик должен представить доказательства явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, в частности, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки.

Ответчик расчет неустойки не оспорил, контррасчет не представил, ходатайств об уменьшении неустойки не заявил, в связи с чем, оснований для применения ст.333 ГК РФ у суда не имеется.

Таким образом, требования истца о взыскании штрафа по п. 6.8 контракта подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного учреждения – Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Унтернемен" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Государственного учреждения – Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) сумму штрафа в размере 6 780 руб. 60 коп.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Унтернемен" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 2000 рублей государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья Е.Т. Вафина