Решение от 12 августа 2024 г. по делу № А33-9886/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


12 августа 2024 года


Дело № А33-9886/2024

Красноярск


Резолютивная часть решения размещена в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» «27» июля 2024 года.

Мотивированное решение составлено «12» августа 2024 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Сергеевой А.Ю., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации – 01.10.2001, адрес: 660022, <...>)

к краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Красноярская межрайонная клиническая больница № 4» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации - 10.05.1994, адрес: 660094, <...>)

о взыскании излишне перечисленного пособия,



установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Красноярская межрайонная клиническая больница № 4» (далее – ответчик) о взыскании излишне понесенных расходов по выплате пособия по уходу за ребенком в размере 7 123,65 руб.

Определением от 26.04.2024 заявление принято для рассмотрения в порядке упрощенного производства.

Определением от 10.06.2024 назначено судебное заседание по делу без перехода к рассмотрению по общим правилам административного производства на 25.07.2024.

26.07.2024 судом вынесена резолютивная часть решения по настоящему делу.

В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

30.07.2024 в Арбитражный суд Красноярского края поступило заявление заявителя о составлении мотивированного решения по настоящему делу.

Резолютивная часть решения размещена в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 27.07.2024.

Заявителем срок, предусмотренный частью 2 статьи 229 АПК РФ, на подачу заявления о составлении мотивированного решения не пропущен.

При указанных обстоятельствах суд принимает решение по правилам главы 20 АПК РФ.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Красноярская межрайонная клиническая больница № 4» (ИНН <***>, ОГРН <***>) с 01.01.2004 зарегистрировано в Фонде в качестве страхователя по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Согласно предоставленным страхователем сведениям, необходимым для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, застрахованному лицу ФИО2 (родственная связь - мать, СНИЛС 15160897872) за период с 31.05.2022 по 17.09.2023, отделением Фонда было назначено выплачено соответствующее пособие.

В ходе мониторинга информационных систем, отделением фонда было установлено, что страхователем ООО «СИБТРАНСГРУПП», 28.08.2023 был предоставлен реестр сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, в случае необходимости осуществления ухода за больным членом семьи, ребёнком - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, застрахованному лицу ФИО3 (СНИЛС 12682712968), являющемуся отцом ребёнка.

Отделением Фонда, на основании приказа от 01.09.2023 № 3233-ПВ, было выплачено пособие по временной нетрудоспособности, за период с 16.08.2023 по 25.08.2023 по электронному листку нетрудоспособности (ЭЛН) № 910185366073 в сумме 6 152,90 руб.

Таким образом, ФИО2 было назначено и выплачено ежемесячное пособие по уходу за ребенком за тот же период за который фактически уход осуществил второй родитель - отец ФИО3

Фонд указывал, что поскольку одновременная выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком и пособия по временной нетрудоспособности в связи с необходимостью осуществления ухода за одним и тем же ребенком законодательством не предусмотрена, сумма излишне перечисленного ежемесячного пособия по уходу за ребенком ФИО2 составила 7 123,65 руб. (22 083,99 (всего выплачено пособия) / 31 день (календарные дни августа) * 7 дней (период временной нетрудоспособности по уходу за больным ребёнком) = 7 123,65 руб.).

Письмом от 13.12.2023 № 09-04/207648 Фонд предложил ответчику возместить излишне понесенные расходы на выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Ссылаясь на отказ ответчика добровольно возместить излишне выплаченную сумму пособия, Фонд обратился в суд с иском о взыскании излишне понесенных расходов по выплате пособия по уходу за ребенком в размере 7 123,65 руб.

Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал, ссылаясь на то, что право ФИО2 на получение пособия не прекращалось, застрахованное лицо находится в отпуске по уходу за ребенком, следовательно, вина ответчика в несении Фондом излишне понесенных расходов на выплату пособия отсутствует. 31.05.2023 ФИО2 представлено заявление о назначении пособия по уходу за ребёнком до 1,5 лет (ФИО1 17.03.2022г.р.) с 31.05.2022 по 17.09.2023. Реестр сведений, необходимых для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком ФИО2 Учреждением направлен в ОСФР по Красноярскому краю 01.06.2022. 20.09.2023 ФИО2 представлено заявление о выходе из отпуска по уходу за ребенком, приказ № од-41 от 20.09.2023, то есть по истечении периода получения пособия по уходу за ребёнком до 1,5 лет. В отзыве ответчик также указывал, что отец имел прав на оформление листка нетрудоспособности, в случае, если мать (ФИО2) в указанный период не находилась по уходу за ребенком. При этом, о нахождении на листке нетрудоспособности супруга ФИО2, в период ее нахождения в отпуске по уходу за ребёнком до 1,5 лет, ответчик не знал.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно подпункту 6 пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее – Закон об основах обязательного социального страхования) страхователи обязаны выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе, за счет собственных средств.

Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее по тексту - Закон № 255-ФЗ) определен круг лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и виды предоставляемого им обязательного страхового обеспечения, установлены права и обязанности субъектов обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также определены условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

На основании части 1 статьи 3 Закона № 255-ФЗ финансовое обеспечение расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам осуществляется за счет средств бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также за счет средств работодателя.

Страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В подпункте 1 пункта 1 статьи 2 Закона № 255-ФЗ установлено, что обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат, в том числе, граждане Российской Федерации, работающие по трудовым договорам.

Лицами, работающими по трудовым договорам, в целях настоящего Федерального закона признаются лица, заключившие в установленном порядке трудовой договор, со дня, с которого они должны были приступить к работе, а также лица, фактически допущенные к работе в соответствии с трудовым законодательством (пункт 5 статьи 2 Закона № 255-ФЗ).

Застрахованные лица имеют право на получение страхового обеспечения при соблюдении условий, предусмотренных Законом № 255-ФЗ, а также Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

Видами страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, согласно части 1 статьи 1.4 Закона № 255-ФЗ, являются: пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, социальное пособие на погребение.

Назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (часть 1 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон № 255-ФЗ).

С 01.07.2012 Красноярский край участвует в реализации пилотного проекта в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 № 294, которым утверждено Положение об особенностях назначения и выплаты в 2012-2020 годах территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта (далее — Положение).

Согласно пункту 2 Положения при наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) обращается к страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) с заявлением о выплате соответствующего вида пособия и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 Положения страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов, указанных в пункте 2 данного Положения, представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, а также опись представленных заявлений и документов, либо электронный реестр сведений.

Страхователи, у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период превышает 25 человек, а также вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации, у которых численность указанных физических лиц превышает данный предел), представляют в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, в территориальный орган Фонда по месту регистрации сведения, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия (далее - реестр сведений), в электронной форме по форматам, установленным Фондом. Формы реестров сведений и порядок их заполнения утверждаются Фондом, (пункт 4 Положения)

При передаче сведений в электронном виде заявление и документы в Отделение Фонда не направляются.

В силу пункта 8 Положения после получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, либо реестра сведений территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 10 календарных дней со дня их получения принимает решение о назначении и выплате пособий.

Выплата пособий застрахованному лицу осуществляется территориальным органом Фонда путем перечисления пособия на банковский счет, указанный в заявлении либо в реестре сведений, или через организацию федеральной почтовой связи, или иную организацию по заявлению застрахованного лица (его уполномоченного представителя) в течение 10 календарных дней со дня получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия (пункт 9 Положения).

Таким образом, при наступлении страхового случая застрахованное лицо обращается к страхователю по месту своей работы с заявлением о выплате соответствующего вида пособия, в связи с чем страхователь в установленные сроки представляет в Фонд либо документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособий, либо реестр сведений.

Пунктом 1 статьи 15.1 Закона № 255-ФЗ предусмотрено, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения.

В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм страхового обеспечения, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 2 статьи 15.1 Закона № 255-ФЗ).

Указанные расходы по смыслу части 2 статьи 15.1 Закона № 255-ФЗ представляют собой убытки, понесенные Учреждением по вине страхователя (определение Верховного Суда Российской Федерации от 08.06.2015 № 304-КГ15-5176).

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

Из разъяснений пункта 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи ГК РФ).

Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. По смыслу пункта 1 статьи 15 ГК РФ в удовлетворении требования о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное. Если лицо несет ответственность за нарушение обязательства или за причинение вреда независимо от вины, то на него возлагается бремя доказывания обстоятельств, являющихся основанием для освобождения от такой ответственности (например, пункт 3 статьи 401, пункт 1 статьи 1079 ГК РФ).

Таким образом, для возмещения убытков, причиненных вследствие неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств, в том числе из обязательств вследствие причинения вреда, необходимо наличие совокупности следующих условий: причинение убытков; противоправное поведение причинителя убытков; причинная связь между противоправным поведением и возникновением убытков; вина причинителя убытков.

При этом причинно-следственная связь между фактом причинения вреда (убытков) и действием (бездействием) причинителя вреда должна быть прямой (непосредственной). Прямая (непосредственная) причинно-следственная связь имеет место тогда, когда в цепи последовательно развивающихся событий между противоправным поведением лица и убытками не существует каких-либо обстоятельств, имеющих значение для наступления гражданско-правовой ответственности.

В силу статей 65 и 9 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требовании и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Исследовав в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы документы, суд пришел к следующим выводам.

В обоснование исковых требований в части неправомерного перечисления застрахованному лицу ФИО2 страхового обеспечения в общей сумме 7 123,65 руб. истец ссылается на тот факт, что ФИО2 было назначено и выплачено ежемесячное пособие по уходу за ребенком за тот же период, за который фактически уход осуществил второй родитель - отец ФИО3 по электронному листку нетрудоспособности № 910185366073 в период с 16.08.2023 по 25.08.2023.

Пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона № 255-ФЗ предусмотрено, что обеспечение застрахованных лиц пособием по временной нетрудоспособности осуществляется в случае необходимости осуществления ухода за больным членом семьи.

Частью 6 статьи 13 Закона № 255-ФЗ установлено, что основанием для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещенный в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией, если иное не установлено Законом № 255-ФЗ.

В соответствии с пунктом 43 Условий и порядка формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23.11.2021 № 1089н (далее - Порядок № 1089н), в случае ухода за больным членом семьи формируется листок нетрудоспособности медицинским работником, указанным в пункте 3 Порядка № 1089н, одному из членов семьи, иному родственнику, опекуну или попечителю, фактически осуществляющему уход.

В пункте 45 Порядка № 668н указано, что при необходимости осуществления ухода за больным членом семьи листки нетрудоспособности могут формироваться попеременно разным лицам, указанным в пункте 43 настоящего Порядка, осуществляющим уход, в пределах сроков, установленных настоящей главой и пунктами 12, 14, 20, 21, 26 настоящих Условий и порядка.

Исходя из положений статьи 13 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» и пунктов 43, 45 Условий и порядка назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.09.2020 № 668н (далее - Порядок № 668н), право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют, в том числе, матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Учитывая изложенное, обязательным условием для назначения и выплаты как ежемесячного пособия по уходу за ребенком, так и пособия по временной нетрудоспособности в случае необходимости осуществления ухода за больным ребенком является фактическое осуществление ухода за ребенком.

В пункте 51 Порядка № 668н также указано, что в случае, когда мать ребенка находится в отпуске по беременности и родам и не имеет возможности осуществлять уход за больным ребенком, листок нетрудоспособности по уходу за больным ребенком формируется другому члену семьи, иному родственнику, фактически осуществляющему уход за больным ребенком, в соответствии с настоящей главой и с пунктами 12, 14, 20, 21, 26 настоящих Условий и порядка.

В Письме от 19.03.2024 № 14-20/12017 Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации разъяснено следующее. Для ситуации, когда застрахованное лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком и получающее ежемесячное пособие по уходу за ребенком, по какой-либо причине не может осуществлять фактический уход за этим ребенком в период его заболевания, действующим законодательством Российской Федерации предусмотрен механизм, позволяющий обеспечить уход за этим ребенком со стороны другого члена семьи. Для этого необходимо застрахованному лицу, находящемуся в отпуске по уходу за ребенком и получающему соответствующее пособие, по месту своей работы представить заявления о прерывании отпуска по уходу за ребенком и о прекращении выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Если по состоянию здоровья или по другим причинам застрахованное лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком и получающее соответствующее пособие, не может представить указанные заявления лично, они могут быть приняты от другого члена семьи при представлении им документа, удостоверяющего личность и родство. При этом другой работающий член семьи (отец, дедушка, бабушка или другой родственник), фактически осуществляющий уход за больным ребенком, имеет право оформить листок нетрудоспособности либо отпуск по уходу за ребенком и получать пособие по временной нетрудоспособности либо ежемесячное пособие по уходу за ребенком соответственно, при условии, что иное застрахованное лицо в этот период не будет находиться в отпуске по уходу за ребенком и получать ежемесячное пособие по уходу за ребенком. В указанном письме Фонд обращал внимание, что законодательством Российской Федерации не предусмотрена одновременная выплата за счет средств Социального фонда России лицам, осуществляющим уход за ребенком, пособия по временной нетрудоспособности при необходимости осуществления ухода за больным ребенком и ежемесячного пособия по уходу за этим же ребенком в период нахождения одного из членов семьи (отца, дедушки, бабушки или другого родственника) в отпуске по уходу за ребенком. Таким образом, для получения отцом пособия по временной нетрудоспособности в случае необходимости осуществления ухода за больным ребенком мать ребенка должна прервать свой отпуск по уходу за этим ребенком на период, когда она не осуществляла уход за ним в связи со своим заболеванием.

С учетом изложенного суд делает вывод, что право отца ФИО3 на получение пособия по временной нетрудоспособности возникает исключительно в случае предоставления ФИО2 заявления о прекращении выплаты ей ежемесячного пособия по уходу за ребенком за соответствующий период.

Факт обращения ФИО2 к страхователю с указанным заявлением и непредставление страхователем соответствующих сведений в Фонд представленными в материалы дела документами не доказан.

Из материалов дела следует, что приказом № од-20 от 08.04.2022 ФИО2 предоставлен отпуск по уходу за ребенком на период с 31.05.2022 по 17.09.2023.

20.09.2023 ФИО2 представлено заявление о выходе из отпуска по уходу за ребенком, приказ № од-41 от 20.09.2023, то есть после периода, за который фондом выплачено пособие ФИО2

Таким образом, в материалах дела отсутствуют доказательства наличия обстоятельств, являющихся основанием для прекращения выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком ФИО2 в период с 16.08.2023 по 25.08.2023, а, следовательно, наличия у ответчика вины в излишней выплате Фондом пособия.

При этом, ФИО3 работником ответчика в заявленный период и вообще когда-либо не являлся, ответчиком каких-либо документов, подтверждающих право на выплату пособия по временной нетрудоспособности ФИО3 в фонд не направлялось. Согласно логике истца, вина ответчика состоит в том, что отец ребенка - ФИО3, являющейся работником иного лица (ООО «СибТрансГрупп»), получил пособие – по временной нетрудоспособности, однако в соответствии с положениями Закона № 255-ФЗ именно фонд наделен правом для принятия решения о выплате ФИО3 пособий, на основании документов представленных его работодателем, то есть ООО «СибТрансГрупп» и лечебным учреждением. Таким образом, ответчик по настоящему делу не совершал каких-либо действий либо бездействия, влекущих возникновение на стороне фонда убытков.

Страховщик на основании пункта 5 части 2 статьи 4.2 Закона № 255-ФЗ обязан осуществлять в пределах своей компетенции контроль за соблюдением страхователями законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством при представлении ими сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя.

Таким образом, страховщик наделен полномочиями по управлению средствами обязательного социального страхования, включая учет и контроль использования их страхователем в соответствии с действующим законодательством, и не может допустить нецелевого расходования бюджетных средств.

При этом согласно пунктам 1 и 2 статьи 4.2 Закона № 255-ФЗ страховщик имеет право запрашивать у страхователя сведения и документы, связанные с назначением и выплатой страхового обеспечения; проводить проверки полноты и достоверности представляемых страхователем сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам.

В соответствии с пунктом 10 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2021 году застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (утверждено постановлением Правительства РФ от 30.12.2020 № 2375) после получения документов (сведений), необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, либо реестра сведений территориальный орган Фонда в течение 10 календарных дней со дня их получения принимает решение о назначении и выплате пособия.

При поступлении в территориальный орган Фонда документов или сведений, подтверждающих наличие оснований для отказа в назначении пособия по временной нетрудоспособности, предусмотренных частью 2 статьи 9 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», территориальный орган Фонда выносит мотивированное решение о таком отказе.

Осуществляя предусмотренный пунктом 5 части 2 статьи 4.2 Закона № 255-ФЗ контроль за правильностью выплаты обязательного страхового обеспечения и обладая информацией о том, что ФИО2 предоставлен отпуск по уходу за ребенком на период с 31.05.2022 по 17.09.2023, фонд имел объективную возможность не допустить излишней выплаты спорного пособия.

Таким образом, вопреки доводам истца, в данном случае является верной позиция ответчика об отсутствии прямой причинно-следственной связи между произведенной фондом излишней выплатой пособий и действиями общества.

Суд, оценив в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в деле доказательства во взаимосвязи и совокупности по своему внутреннему убеждению, пришел к выводу о недоказанности истцом факта предоставления ответчиком недостоверных сведений, повлекшего выплату излишних сумм пособий, в связи с чем отказывает в удовлетворении исковых требований.

В силу пункта 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) ответчики признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от ее уплаты (пункт 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах»).

Учитывая результат рассмотрения настоящего спора (отказ в удовлетворении исковых требований), а также факт освобождения истца от ее уплаты, взыскание с ответчика государственной пошлины в доход федерального бюджета не подлежит.

Руководствуясь статьями 15, 110, 167 – 170, 177, 229 АПК РФ, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

в удовлетворении требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации – 01.10.2001, адрес: 660022, <...>) о взыскании с краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Красноярская межрайонная клиническая больница № 4» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации - 10.05.1994, адрес: 660094, <...>) 7 123,65 руб. излишне понесенных расходов по выплате пособия по уходу за ребенком отказать в связи с отсутствием вины страхователя в выплате пособия.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение пятнадцати дней со дня изготовления решения в полном объеме путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Исполнительный лист на настоящее решение до истечения срока на обжалование в суде апелляционной инстанции выдается только по заявлению взыскателя.



Судья

А.Ю. Сергеева