Решение от 11 марта 2020 г. по делу № А81-10597/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А81-10597/2019
г. Салехард
11 марта 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 04 марта 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 11 марта 2020 года.


Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Соколова С.В., при ведении протокола судебного заседания помошником судьи Алисовой В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества «Энерго-Газ-Ноябрьск» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Департаменту имущественных отношений Администрации города Ноябрьска (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 2 846 065 рублей 26 копеек,

при участии в судебном заседании:

от истца - представитель не явился,

от ответчика - представитель не явился,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Энерго-Газ-Ноябрьск» обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с иском к Департаменту имущественных отношений Администрации города Ноябрьска о взыскании 2 846 065 рублей 26 копеек задолженности за поставленные в период с 01.03.2016 по 31.12.2018 энергоресурсы на объекты находящиеся в собственности ответчика.

В последующем, истцом было заявлено уточнение исковых требований, в котором просит взыскать с ответчика 2 492 448 руб. 89 коп. задолженности за потребленные энергоресурсы и оказанные услуги за период с 01.03.2016 по 31.12.2018, 374 838 руб. 12 коп. пени по состоянию на 17.01.2020.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Истцом заявлено ходатайств о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Учитывая, что неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом не является препятствием к рассмотрению дела в соответствии со статьями 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело по существу в отсутствие сторон по имеющимся документам.

Рассмотрев исковое заявление, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд считает исковое заявление подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что между истцом «Энерго-Газ-Ноябрьск» и ответчиком Департаментом имущественных отношений Администрации города Ноябрьска сложились фактические отношения по поставке энергоресурсов (тепловая энергия, горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение) в жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности.

Согласно представленных в материалы дела истцом выписок из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества, указанные в исковом заявлении жилые помещения, по которым числится задолженность, обозначенная в таблице, принадлежат Ответчику на праве собственности.

Начисление за потребленные коммунальные ресурсы производились на лицевые счета, открытые на имя Ответчика, что подтверждается выписками из лицевых счетов.

В спорные периоды образования задолженности за потребленные коммунальные ресурсы собственниками вышеперечисленных домов был избран непосредственный способ управления домом, которые с 01.04.2017 перешли на прямые расчеты непосредственно с поставщиком коммунальных услуг, которым в г. Ноябрьске является Истец.

В исковом заявлении истец указывает, что нормы жилищного законодательства устанавливают порядок определения лица, которому должна быть внесена соответствующая плата за потребление коммунальных ресурсов: управляющей компании или непосредственно ресурсоснабжающей организации, кем и является Истец. В случае избрания способа управления многоквартирным домом через управляющую компанию оплата осуществляется ей, а в случае избрания такого способа управления как непосредственное управление оплата осуществляется ресурсоснабжающей организации. Таким образом, оплата за потребленные коммунальные ресурсы должна была осуществляться Ответчиком, как собственником перечисленных жилых помещений напрямую в ресурсноснабжающую организацию.

Оплата за фактически поставленные энергоресурсы Ответчиком в спорные периоды не производилась, доказательств заселения жилых помещений в спорных домах, претензий о некачественной поставке энергоресурсов и несогласие с выставленными объемами энергоресурсов в адрес Истца от Ответчика не поступали.

В связи с неоплатой ответчиком потребленных энергоресурсов, у ответчика перед истцом образовалась задолженность в размере 2 496 756 руб. 75 коп.

По каждому из лицевых счетов, по которому у ответчика имелась задолженность, истец произвел расчет пени, в соответствии с которым по состоянию на 15.01.2019, составила 349 308 руб. 51 коп.

Для урегулирования спора в досудебном порядке, истец направил Ответчику была направлена претензия (исх. № И-ЕРИЦ(НФ)-2019-1807 от 22.01.2019г.) с требованием оплатить имеющуюся у Ответчика перед Истцом задолженности за потребленные энергоресурсы в размере 2 847 927 руб. 21 коп.

Образовавшаяся у ответчика задолженность за период с 01.03.2016 по 31.12.2018 и оставленная им без удовлетворения претензия явились причиной обращения истца в суд с настоящим иском.

Ответчик исковые требования истца не признал, свои доводы изложил в отзыве на исковое заявление, в котором указывает на то, что ряд жилых помещений, указанных в исковом заявлении находятся в пользовании граждан - нанимателей, на которых в соответствии с законом возложена обязанность по внесению платы за коммунальные услуги, также ряд жилых домов, в которых находятся жилые помещения - отключены от систем жизнеобеспечения. Просит отказать истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Ответчик ссылается на то, что Департамент имущественных отношений Администрации города Ноябрьска является казенным учреждением, принимает бюджетные обязательства только в пределах, доведенных до него лимитов бюджетных обязательств за счет средств бюджета муниципального образования город Ноябрьск.

Возражая по существу исковых требований, ответчик ссылается на то, что ряд жилых помещений, указанных в исковом заявлении находится в пользовании граждан – нанимателей.

Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований (ч. 3.1. ст. 70 АПК РФ).

30.01.2020 истец уточнил исковые требования.

По существу заявленных уточненных требований ответчик каких-либо доводов не заявил, контррасчет требований не произвел, доказательств оплаты задолженности не представил.

Удовлетворяя уточненные исковые требования, суд исходит из следующего.

Ответчик не оспаривает тот факт, что обозначенные квартиры находятся в собственности муниципального образования.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги у собственника жилого помещения в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации возникает с момента возникновения права собственности.

Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч. 4 ст. 154 ЖК РФ, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно статьям 539-547 ГК РФ, оплата потребленных ресурсов (тепловой энергии, воды) производится за фактическое принятое количество в соответствии с данными учета.

Статьями 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривается обязанность оплачивать оказанные услуги, в данном случае, услуги водоотведения.

По правилам статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Частью 3 статьи 153 ЖК РФ предусмотрено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица. Соответственно, наниматели жилых помещений по заключенному с ними договору несут обязанность по внесению платы с момента заключения такого договора.

В материалы дела не представлены доказательства того, что в спорный период перечисленные в заявлении об уточнении исковых требований жилые помещения, принадлежащие на праве собственности муниципальному образованию город Ноябрьск, были заселены в установленном порядке.

Согласно пункту 2 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации, от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 названного Кодекса.

В силу пункта 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления приобретают и осуществляют права и обязанности от имени муниципальных образований в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Департамент имущественных отношений Администрации города Ноябрьска в силу Положения о нем, утвержденного постановлением Администрации города Ноябрьска от 19.10.2009 № П-1900 в редакции постановления от 09.01.2017 № П-6, является уполномоченным органом муниципального образования город Ноябрьск по управлению и распоряжению муниципальным имуществом и, соответственно, надлежащим ответчиком по заявленному иску.

Ответчик в представленном отзыву на иск поясняет, что он принимает бюджетные обязательства только в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств за счет средств бюджета МО г. Ноябрьск. Вместе с тем, особенности бюджетного финансирования не освобождают потребителя ресурсов от обязанности по их оплате в установленном порядке и ответственности за нарушение данной обязанности. В пункте 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 23 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при рассмотрении исков о взыскании задолженности за поставленные товары (выполненные работы, оказанные услуги), предъявленных к учреждениям поставщиками (исполнителями), судам следует исходить из того, что нормы статей 226, 227 БК РФ, предусматривающие подтверждение и расходование бюджетных средств по заключенным учреждениями договорам только в пределах доведенных до них лимитов бюджетных обязательств и утвержденной сметы доходов и расходов, не могут рассматриваться в качестве основания для отказа в иске о взыскании задолженности при принятии учреждением обязательств сверх этих лимитов.

Соответственно, отсутствие в спорный период между сторонами согласованного в письменной форме договора не освобождает потребителя от оплаты ресурса и оказанных услуг в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Ответчик, не погасив задолженность перед истцом, допустил просрочку исполнения денежного обязательства в связи, с чем истец правомерно в порядке статьи 330 ГК РФ предъявил к нему требование о взыскании пени.

Истцом представлен расчет неустойки. Представленный расчет судом проверен и принят, так как соответствует фактическим обстоятельствам дела и произведен согласно статье 330 ГК РФ.

При изложенных обстоятельствах требование истца о взыскании с ответчика 2 492 448 руб. 89 коп. задолженности за потребленные энергоресурсы и оказанные услуги за период с 01.03.2016 по 31.12.2018, 374 838 руб. 12 коп. пени по состоянию на 17.01.2020 подлежит удовлетворению.

В силу статьи 110 АПК РФ суд относит расходы по уплате госпошлины на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Уточненные исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 10.09.2002, адрес: 629800, ЯНАО, <...>) в пользу акционерного общества «Энерго-Газ-Ноябрьск» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 23.06.2004, адрес: 629806, ЯНАО, <...> СССР, д. 29) 2 492 448 руб. 89 коп. задолженности за потребленные энергоресурсы и оказанные услуги за период с 01.03.2016 по 31.12.2018, 374 838 руб. 12 коп. пени по состоянию на 17.01.2020, 37 230 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Всего взыскать – 2 904 517 рублей 01 копейку.

2. Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия (изготовления его в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.


Судья

С.В. Соколов