Решение от 10 января 2024 г. по делу № А33-25987/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


10 января 2024 года


Дело № А33-25987/2022

Красноярск


Резолютивная часть решения принята в судебном заседании 26 декабря 2023 года.

В полном объёме решение изготовлено 10 января 2024 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Мозольковой Л.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества «Красноярскэнергосбыт» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Красноярск,

к Краевому государственному автономному профессиональному образовательному учреждению "Красноярский техникум сварочных технологий и энергетики" (ИНН <***>, ОГРН <***>) г. Красноярск

о взыскании задолженности,

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца: публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ИНН <***>, ОГРН <***>) г. Красноярск, на стороне ответчика: общества с ограниченной ответственностью «Сибирский Комфорт» (ОГРН <***>, ИНН <***>) г. Красноярск

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, представителя по доверенности №19-2023 от 01.01.2023,

от ПАО «Россети Сибирь»: ФИО2, представителя по доверенности №24/94 от 21.04.2022,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО3,



установил:

публичное акционерное общество «Красноярскэнергосбыт» (далее – истец, ПАО «Красноярскэнергосбыт») обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Краевому государственному автономному профессиональному образовательному учреждению "Красноярский техникум сварочных технологий и энергетики" (далее – ответчик, КГАПОУ «Красноярский техникум сварочных технологий и энергетики») о взыскании задолженности за безучетно потребленную электрическую энергию в размере 1 372 400,57 руб. за период с 14.05.2022 до 02.06.2022, с 29.05.2022 по 02.06.2022 (далее спорный период).

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 13.10.2022 возбуждено производство по делу; к участию в деле привлечено третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца - публичное акционерное общество «Россети Сибирь» (далее – ПАО «Россети Сибирь»).

Определением от 22.12.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено общество с ограниченной ответственностью «Сибирский Комфорт».

Протокольным определением арбитражного суда от 17.10.2023 судебное разбирательство по делу отложено на 26.12.2023 в 10 час. 40 мин.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие иных лиц, участвующих в деле.

Представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения согласно заявленным требованиям и представленным доказательствам.

Представитель третьего лица дал пояснения по обстоятельствам дела, поддержал позицию истца.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между истцом (гарантирующий поставщик) и ответчиком (потребитель) заключен договор энергоснабжение № 8186 от 14.01.2022 в редакции соглашений (далее - договор), в соответствии с условиями которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также путем заключения договора с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и представление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергии потребителей, а потребитель обязуется принимать и оплачивать приобретенную электрическую энергию и оказанные услуги.

Из материалов дела следует, что на основании обращения потребителя № 1.3/14/6509 от 22.06.2022 о допуске в эксплуатацию прибора учета, опломбировке прибора учета, сотрудниками сетевой организации в присутствии представителя ответчика 01.07.2022 на объекте, расположенном по адресу: <...> Октября, д. 155, проведена внеплановая проверка приборов учета №009072061000460, №009072062001787.

О предстоящей внеплановой проверке ответчик уведомлен телефонограммой №220 от 24.06.2022.

По результатам проверки составлены акты проверки расчетных приборов учета № СВ-9-341 от 01.07.2022, № СВ 9-342 от 01.07.2022.

В акте № СВ-9-341 от 01.07.2022 отражено следующее: выявлен самовольный демонтаж расчетного прибора учета № 009072061000460 совместно с трансформатором тока 400/5 без предварительного уведомления сетевой организации, проверки с целью распломбировки и снятия показаний.

В связи с выявленными нарушениями составлен акт о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии № 2410100014 от 01.07.2022.

В акте № СВ-9-341 от 01.07.2022 отражено следующее: выявлен самовольный демонтаж расчетного прибора учета № 009072062001787 совместно с трансформатором тока 400/5 без предварительного уведомления сетевой организации, проверки с целью распломбировки и снятия показаний.

В связи с выявленными нарушениями составлен акт о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии № 2410100118 от 01.07.2022.

Акты проверки № СВ-9-341 от 01.07.2022, № СВ 9-342 от 01.07.2022 и акты о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии № 2410100014 от 01.07.2022 и № 2410100118 от 01.07.2022 подписаны представителем ответчика.

В акта о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии № 2410100014 от 01.07.2022 и № 2410100118 от 01.07.2022 содержатся следующие объяснения ответчика: «Приборы учета были демонтированы подрядной организацией при реконструкции».

На основании актов о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии № 2410100014 от 01.07.2022 и № 2410100118 от 01.07.2022 гарантирующим поставщиком произведён расчёт потреблённой электроэнергии за период с 14.05.2022 по 02.06.2022 на сумму 1 267 018,56 руб. (акт № 2410100014 от 01.07.2022) и за период с 29.05.2022 по 02.06.2022 на сумму 105 382,01 руб. (акт № 2410100118 от 01.07.2022).

Общая сумма задолженности составила 1 372 400,57 руб.

Ссылаясь на то, что ответчиком задолженность в размере 1 372 400,57 руб. не оплачена, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик указал, что 20.05.2022 в ходе проверки (контроля) работ, выполняемых подрядчиком ООО «Сибирский комфорт», по адресу: <...> Октября, д. 155 (в мастерских), обнаружены два демонтированных электрощита с приборами учета и трансформаторами тока; в тот же день, на портал электросетевых услуг ПАО «Россети Сибирь» направлена заявка на допуск в эксплуатацию прибора учета, однако по данной заявке специалисты не приехали; после неоднократных обращений, 22.06.2022 статус заявки был изменен - заявка в работе.

Исследовав представленные доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, между истцом и ответчиком заключен договор энергоснабжения № 8186, который по своей правовой природе является договором энергоснабжения.

В силу части 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьёй 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 26-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении вменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Таким образом, законодательством приоритет отдан учетному способу определения объема потребленной энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 543 ГК РФ абонент по договору энергоснабжения обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Истцом заявлено требование о взыскании 1 372 400,57 руб., составляющих задолженность по актам о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии № 2410100014, № 2410100118 от 01.07.2022.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, (далее - Основные положения № 442).

В силу пункта 2 Основных положений № 442 безучетное потребление – потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2017 № 301-ЭС17-8833, из понятия безучетного потребления, приведенного в пункте 2 Основных положений № 442, следует, что безучетное потребление электрической энергии, действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

При этом, согласно правовой позиции, изложенной в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 30.09.2016 №303-ЭС16-12044 по делу № А51-15847/2015, отсутствие вины потребителя в неисправности прибора учета не может само по себе свидетельствовать об отсутствии безучетного потребления электроэнергии, а обязанность по обеспечению функционированию прибора учета возлагается на потребителя, исходя из абзаца 13 пункта 2 и абзацев 3, 4 пункта 145 Основных положений № 442.

В соответствии с пунктом 139 Основных положений № 442 собственники приборов учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках, а также собственники (владельцы) и (или) пользователи объектов, на которых установлены такие приборы учета и (или) иное оборудование, не вправе по своему усмотрению демонтировать приборы учета и (или) иное оборудование.

Процедура демонтажа прибора учета урегулирована пунктом 154 Основных положений № 442 и предусматривает обязанность собственника прибора учета направить уведомление способом, позволяющим подтвердить факт его получения, в адрес лиц, которые в соответствии с пунктом 153 настоящего документа могут принимать участие в процедуре допуска соответствующего прибора учета в эксплуатацию.

В силу пункта 153 Основных положений № 442 правом осуществлять допуск прибора учета в эксплуатацию наделены сетевые организации и гарантирующие поставщики.

Согласно первому абзацу пункта 154 Основных положений № 442, демонтаж приборов учета и (или) иного оборудования, которые используются для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), для случаев, не связанных с их заменой, допускается при необходимости проведения работ по капитальному ремонту или реконструкции объектов в местах установки соответствующих приборов учета.

При демонтаже прибора учета лицами, указанными в пункте 153 Основных положений № 442, составляется акт, в котором фиксируются показания прибора учета, состояние демонтируемого прибора учета и (или) измерительных трансформаторов, схемы их подключения на дату проведения указанных действий.

Материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривается, что демонтаж приборов учета №009072061000460, №009072062001787 произведен самостоятельно, без участия сетевой организации и гарантирующего поставщика, акт, содержащий сведения о показаниях приборов учета, их состоянии, схемы подключения не составлялся, что является нарушением положений пункта 153 Основных положений № 442.

Доказательства уведомления сетевой организации о необходимости демонтажа приборов учета в материалы дела не представлено.

Самовольный демонтаж прибора учета в отсутствие уведомления об этом сетевой организации, гарантирующего поставщика является нарушением положений действующего законодательства и расценивается как безучетное потребление электрической энергии, выразившееся в данном случае в потреблении электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения и Правилами порядка учета электрической энергии со стороны потребителя, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя.

Как следует из пунктов 192 и 193 Основных положений № 442, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении призван объективно зафиксировать факт проверки и ее результаты, в которой имеет право принять участие потребитель энергии, равно как он вправе присутствовать и при составлении самого акта о неучтенном потреблении. Эти права обеспечивают потребителю возможность мотивированно возражать против факта безучетного потребления энергии, установленного сетевой организацией, принимая во внимание значительные последствия безучетного потребления электроэнергии, заключающиеся во взыскании ее стоимости, исчисленной в соответствии с пунктом 195 Основных положений № 442 с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Поэтому юридически значимым является факт проведения проверки и выявление в ходе нее безучетного потребления энергии, и гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организации) не вправе требовать оплаты стоимости безучетно потребленной энергии при составлении акта о неучтенном потреблении без реального осуществления проверки и без обеспечения прав потребителя на участие, как в самой проверке, так и в составлении акта. Такие пороки акта о неучтенном потреблении могут быть невосполнимы.

По факту выявленного безучетного потребления электрической энергии представителями сетевой организации составлены акты о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии № 2410100014 от 01.07.2022 и № 2410100118 от 01.07.2022, в которых указаны все необходимые сведения согласно п. 193 Основных положений № 442.

Согласно пункту 187 Основных положений № 442 в случае выявления факта безучетного потребления электрической энергии ее объем определяется расчетным способом, предусмотренным подпунктом "а" пункта 1 Приложения № 3 к этому документу (по максимальной мощности энергопринимающих устройств).

На основании актов № 2410100014 от 01.07.2022 и № 2410100118 от 01.07.2022 и в соответствии с пунктом 187 Основных положений № 442 истцом определен объем и стоимость безучетно потребленной электрической энергии подлежат определению по следующей формуле.

W = Pмакс * T, где

Pмакс - максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, МВт;

T - количество часов в расчетном периоде, используемое при расчете безучетного потребления, но не более 4380 часов. При определении объема безучетного потребления количество часов потребления электрической энергии признается равным 24 часам в сутки вне зависимости от фактического режима работы потребителя и (или) количества часов использования им электрической энергии (мощности).

Из пояснений истца следует, что поскольку неизвестна дата демонтажа приборов учета, гарантирующий поставщик произвел расчет за период с 14.05.2022 по 02.06.2022 на сумму 1 267 018,56 руб. (акт № 2410100014 от 01.07.2022) и за период с 29.05.2022 по 02.06.2022 на сумму 105 382,01 руб. (акт № 2410100118 от 01.07.2022).

По расчету истца, стоимость потребленной электроэнергии в общей сумме составила 1 372 400,57 руб.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик указал, следующее.

Между КГАПОУ «Красноярский техникум сварочных технологий и энергетики» (заказчик) и ООО «Сибирский комфорт» заключен договор на выполнение подрядных работ по капительному ремонту по объекту: входная группа и мастерские краевого государственного автономного профессионального образовательного учреждения «Красноярский техникум сварочных технологий и энергетики» № 413784, предметом которого является выполнение подрядных работ по капитальному ремонту по объекту: входная группа и мастерские краевого государственного автономного профессионального образовательного учреждения «Красноярский техникум сварочных технологий и энергетики» по адресу: <...> Октября, д. 155.

В соответствии с пунктом 2.2 договора № 413784 срок выполнения работ: с момента заключения договора по 31.03.2022. Вместе с тем, работы, касающиеся электроснабжения выполнены подрядчиком фактически 31.05.2022, что подтверждается актом о приемке выполненных работ от 31.05.2022.

В ходе проверки (контроля) работ, выполняемых ООО «Сибирский комфорт», по адресу: <...> Октября, д. 155 (в мастерских), ответчиком 20.05.2022 обнаружены два демонтированных электрощита с приборами учета и трансформаторами тока.

По факту демонтажа подрядной организацией приборов ответчика, 20.05.2022 на портал электросетевых услуг ПАО «Россети Сибирь» ответчиком направлена заявка на допуск в эксплуатацию прибора учета, однако по данной заявке специалисты не приехали.

В материалы дела представлены доказательства направления ответчиком в адрес ПАО «Россети Сибирь» 20.05.2022 заявки.

Как установлено пунктом 5 статьи 10 ГК РФ, добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в п 2.2. постановления № 12-П от 14.07.2003, при рассмотрении дела необходимо исследование по существу фактических обстоятельства дела и недопустимо установление только формальных условий применения нормы права, иначе право на судебную защиту, закрепленное статьей 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации, оказывается существенно ущемленным.

Данная правовая позиция носит общий характер и касается любых правоприменителей.

Всесторонне исследовав все представленные сторонами доказательства, пояснения истца, ответчика и третьего лица, оценив их по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности, исключая формальный подход при их оценке, суд приходит к выводу, что датой демонтажа приборов учета является 20.05.2022.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что расчет объема безучетного потребления по акту № 2410100014 от 01.07.2022 следует производить за период с 21.05.2022 по 02.06.2022.

По запросу суда ПАО «Красноярскэнергосбыт» в материалы дела представлен расчет задолженности по акту № 2410100014 от 01.07.2022 за период с 21.05.2022 по 02.06.2022, согласно данному расчету задолженность ответчика по акту № 2410100014 от 01.07.2022 составляет 823 244,52 руб.

Задолженность по акту № 2410100118 от 01.07.2022 за период с 29.05.2022 по 02.06.2022 составляет 105 382,01 руб.

С учетом изложенного, оценки имеющихся в материалах дела доказательств в их совокупности, арбитражный суд считает, что требования ПАО «Красноярскэнергосбыт» являются обоснованными частично в сумме 928 626,53 руб.

Учитывая вышеизложенное, требования истца подлежат удовлетворению в сумме 928 626,53 руб., основания для удовлетворения иска в остальной сумме отсутствуют.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально размеру удовлетворённых исковых требований.

При подаче искового заявления истцом уплачена госпошлина в сумме 26 724 руб., что подтверждается платежным поручением № 129468 от 28.09.2022.

С учётом результатов рассмотрения дела, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 18 083 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца, в остальной части относятся на истца.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Краевого государственного автономного профессионального образовательного учреждения "Красноярский техникум сварочных технологий и энергетики" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу публичного акционерного общества «Красноярскэнергосбыт» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 928 626.53 руб. долга, 18 083 руб. расходов по оплате госпошлины.

В остальной части иска отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.


Судья

Л.В. Мозолькова