Решение от 13 августа 2018 г. по делу № А06-4674/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-4674/2018
г. Астрахань
13 августа 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 06 августа 2018 года.

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Чижовой С.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Публичного акционерного общества «Астраханская энергосбытовая компания» (ОГРН <***> ИНН <***>)

к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРН <***> ИНН <***>)

о взыскании стоимости безучетного потребления электроэнергии в сумме 557 012 руб. 37 коп.,

Третье лицо: ПАО «МРСК-ЮГА» филиал ПАО «МРСК-ЮГА»-«Астраханьэнерго»,

при участии:

от истца: ФИО3 представитель по доверенности №28 от 01.06.2018 г.,

от ответчика: ФИО2 (паспорт),

от третьего лица – ФИО4 представитель по доверенности №05-18 от 09.01.2018 г.

Публичное акционерное общество «Астраханская энергосбытовая компания» обратилось в Арбитражный суд Астраханской области с иском о взыскании с Индивидуального предпринимателя ФИО2 стоимости выявленного безучетного потребления электрической энергии в размере 557 012 руб. 37 коп.

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено: ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» в лице филиала ПАО «МРСК Юга»-«Астраханьэнерго».

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. Просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика возражал относительно заявленных требований, указал, что на момент составления акта о нарушении пломба была непригодна для эксплуатации, так как гарантийный срок такой пломбы 2-3 года, прибор учета электроэнергии находился в 700 метрах от границ помещения, что в данном случае обременяет возможность выполнять обязанности по сохранности и целостности прибора учета; инструктаж с потребителем о порядке применения антимагнитной пломбы не проводился, поэтому оснований для начисления стоимости безучетного потребления электроэнергии не имеется.

Представитель третьего лица поддержал позицию истца.

Выслушав доводы представителей сторон, третьего лица, исследовав материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, 01.12.2012 года между открытым акционерным обществом «Астраханская энергосбытовая компания», именуемым «Гарантирующий поставщик» (в настоящее время переименовано в публичное акционерное общества «Астраханская энергосбытовая компания»), и Индивидуальным предпринимателем ФИО2, именуемым «Потребитель», заключен договор энергоснабжения №26-191-02415, по условиям которого Гарантирующий поставщик обязан осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией Потребителя, а Потребитель обязан принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в сроки, на условиях определенных настоящим контрактом по действующим на момент расчета ценам.

В Приложении №1 к договору указана присоединенная мощность и максимальная мощность по точкам поставки потребителя.

В Приложении №2 указан перечень регистрируемых электросчетчиков потребителя по объекту автосервис, ул. Сенная, д. 100, прибор учета № 009072024002566 ЦЭ6803ВМ.

Согласно акту инструментальной проверки приборов учета электрической энергии №0144600 от 28.08.2013г. по объекту, находящемуся по адресу: <...> на прибор учета ЦЭ6803ВМ с заводским №009072024002566 установлена антимагнитная пломба № 15269.

Из материалов дела также следует, что истец заключил с ОАО «МРСК Юга» филиалом «Астраханьэнерго» (Исполнителем по договору) договор на оказание услуг по передаче электрической энергии 28 июня 2013 года №30000130000394, в соответствии с которым исполнитель обязался оказать заказчику услуги по передаче электрической энергии потребителям Энергосбытовой компании.

Материалами дела подтверждается, что 19.12.2016 года проведена проверка объекта ответчика – автосервис, находящего по адресу: <...>.

По результатам проверки составлен акт №004335 от 19.12.2016 года о неучтенном потреблении электрической энергии, согласно которому установлено срабатывание антимагнитной пломбы № 15269 путем воздействия сильным магнитным полем, что является нарушением потребителем установленного договором и Правил №442, №354 порядка учета электроэнергии. ( л.д.24-25).

На основании акта №004335 от 19.12.2016 г. сетевой компанией произведен расчет объема неучтенной электрической энергии, согласно которому общий объем неучтенного потребления электрической энергии за период с 23.04.2016г. по 19.12.2016г. определен 115096 кВт*ч (115680-584) (л.д.26).

Истцом начислена сумма в размере 557 012 руб. 37 коп. и выставлена ответчику к оплате. Претензией от 27.12.2016г. истец потребовал от ответчика уплаты названной суммы.

Оплату ответчик не произвел и требование о взыскании указанной суммы с ответчика истец предъявил в настоящем иске.

В соответствии с частью 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию. Абонент помимо прочего обязан оплачивать принятую энергию и обеспечивать исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статьям 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество - энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными нормативными актами или соглашением сторон.

Федеральным законом от 26.03.2003г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике» Правительство Российской Федерации наделено полномочиями по утверждению основных положений функционирования оптового рынка и основных положений функционирования розничных рынков.

В пределах компетенции Правительство Российской Федерации Постановлением от 04.05.2012 №442 утвердило Правила «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее Правила № 442). Этими Правилами предусмотрено, что реализация электроэнергии на розничном рынке производится на основании договоров, заключаемых субъектами розничного рынка (энергоснабжение, купля-продажа, поставка, оказание услуг по передаче электрической энергии и др.). В них же установлены последствия безучетного потребления электрической энергии.

Согласно пункту 2 Правил №442 «безучетное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Пунктом 167 Правил №442 предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно пункту 192 Правил №442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес:

- гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление;

- лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Пунктом 193 Правил №442 предусмотрено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные:

- о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;

- о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;

- о приборах учета на момент составления акта;

- о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;

- объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

- замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Из материалов дела следует, что в соответствии с договором оказания услуг по передаче электрической энергии №30000130000394 от 28.06.2013г., заключенным между ОАО «Астраханская энергосбытовая компания» (Заказчик) и ОАО «МРСК Юга» (Исполнитель), исполнитель проводит проверки состояния приборов учета Потребителей Заказчика.

В подтверждение исковых требований истцом представлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии - акт №004335 от 19.12.2016 года.

В акте указано, что при проведении проверки расчетных приборов присутствовал потребитель – ИП ФИО2 Какие-либо замечания по порядку поредения проверки и составления акта , потребителем в акте не указаны.

Согласно пунктам 2.11.15, 2.11.16, 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003г. №6 (далее – Правила №6), потребитель обязан обеспечить исправное состояние всех средств измерений и учета электрической энергии.

Пунктами 4.1.15, 4.1.17 Договора энергоснабжения №26-191-02415 от 01.12.2012г. стороны установили, что Потребитель обязан письменно сообщать Гарантирующему поставщику обо всех нарушениях схем и неисправностях в работе приборов учета электрической энергии в течение суток со дня обнаружения, а также осуществлять замену и поверку расчетных приборов учета, находящихся на балансе Абонента, в установленные ГОСТом сроки.

В соответствии с пунктом 1.5.13 Правил устройств электроустановок, утвержденных Главтехуправлением, Госэнергонадзором Минэнерго СССР от 05.10.1979. предусмотрено, что каждый установленный расчетный счетчик должен иметь на винтах, крепящих кожух счетчика, пломбы с клеймом госповерителя, а на зажимной крышке - пломбу энергоснабжающей организации.

В соответствии с пунктами 22, 23 Приказа Минпромторга России от 02.07.2015 №1815 «Об утверждении Порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке» (далее Приказ №1815) знак поверки представляет собой оттиск, наклейку или иным способом изготовленное условное изображение, нанесенные на средство измерения (СИ) и (или) на свидетельство о поверке или паспорт (формуляр), знак поверки должен иметь четкое изображение, сохраняемое в условиях, в которых СИ эксплуатируется.

Согласно пункту 26 Приказа №1815 изображение знака поверки должно оставаться четким на всем протяжении межповерочного интервала.

Согласно п. 1.2.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго Российской Федерации от 13.01.2003 №6 (далее- Правила №6), потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями нормативно-технических документов.

Обязанность по обеспечению сохранности прибора учета возложена на ответчика в соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2.11.18 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 №6 (далее – Правила №6), для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями.

В результате, в случае выявления нарушения пломбы отсутствует объективная возможность определить способ безучетного потребления абонентом электроэнергии, однако при таком нарушении возможен несанкционированный доступ к данным средствам учета, в связи с чем, данное нарушение само по себе квалифицируется как безучетное потребление электрической энергии.

В соответствии с пунктом 2.11.17 Правил №6, потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям; нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком. Обо всех дефектах или случаях отказа в работе расчетных приборов учета потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию.

Ответчик, являясь потребителем энергии, обязан предпринять меры по обеспечению эксплуатации установленного прибора учета и измерительного комплекса в соответствии с требованиями Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 №6, и других нормативно - технических документов (НТД).

Таким образом, нарушение пломбы сетевой организации на приборах системы учета электроэнергии, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком, независимо от способа потребления электроэнергии и повреждение пломбы дает право сотрудникам сетевой организации составить акт о неучтенном потреблении электроэнергии.

В силу пункта 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В акте №004335 от 19.12.2016 года, в графе объяснения потребителя, ответчик указал, что прибор учета электрической энергии установлен в не территории его автосервиса, в связи с чем, имеется доступ у посторонних лиц к прибору учета, узор на пломбе виден, но слабо.

В судебном заседании ответчик также возражал против заявленных требований указывая на то, что с его стороны какие-либо воздействия не осуществлялись и прибор учета был непригоден для эксплуатации.

По пломбировочным индикаторным наклейкам «Анти магнит» третьим лицом представлена инструкция по применению пломбировочных индикаторных наклеек Анти Магнит ООО «Аспломб».

Как следует из фотоматериала, составленного в день проверки 19.12.2016 года, а также представленной в материалы настоящего дела антимагнитной пломбы № 15269, геометрический рисунок на антимагнитной пломбе является не четким, изображение индикатора указывает на воздействие магнитным полем.

В инструкции по применению пломбировочных индикаторных наклеек Анти Магнит ООО «Аспломб» в разделе «3. Индикация вскрытия» указано: 1. При попытке вскрытия наклейка не оставляет след на пломбируемой поверхности, сам материал безвозвратно проявляет надпись «ВСКРЫТО». 2. Наклейка имеет антимагнитный индикатор. В нормальном состоянии на этих элементах выполнен четкий геометрический рисунок, который безвозвратно исчезает или нарушается после воздействия магнитов на наклейку. 3. При попытке вскрытия наклейки с помощью нагревания (свыше +55 градусов) на поверхности наклейки проявляется термохромный рисунок темного цвета, который не исчезает при остывании наклейки. 4. Магнитный индикатор защищен прозрачной пленкой с усиленным клеевым слоем. При попытке снятии прозрачной пленки на ней безвозвратно проявляется надпись «ВСКРЫТО».

Согласно вышеприведенных обстоятельств, суд установил, что акты инструментальной проверки №0144600 от 28.08.2013г., № 15442 от 22.04.2016 г. содержат сведения о целостности антимагнитной пломбы №15296 на момент установки и последующей проверки, в то время как акт №004335 от 19.12.2016г. содержит сведения о следах воздействия на эту пломбу сильным магнитным полем. И это также подтверждено исследованными в заседании фотоматериалами и подлинной антимагнитной пломбой.

С учетом изложенного, срабатывание индикатора антимагнитной пломбы дает право сотрудникам сетевой организации составить акт о неучтенном потреблении электроэнергии.

Проанализировав представленный акт о неучтенном потреблении электрической энергии №004335 от 19.12.2016, суд приходит к выводу о том, что он соответствует установленным требованиям и содержит все необходимые данные, достаточные для установления факта безучетного потребления электроэнергии, и поэтому принимается судом как надлежащее доказательство.

Пунктом 145 Положений установлено, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. С учетом изложенного, повреждение пломбы дает право сотрудникам сетевой организации составить акт о неучтенном потреблении электроэнергии.

Следовательно доводы ответчика об установлении прибора учета за пределами места нахождения его объекта, являются необоснованными.

Согласно пункту 195 Основных положений № 442 объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу.

Подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к Положениям предусмотрено, что, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, то расчет стоимости выявленного безучетного потребления электрической энергии определяется по формуле:W = Pмакс *T, где:

Рмакс - максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки.

Т - количество часов в расчетном периоде, при определении объема потребления электрической энергии (мощности) за которые в соответствии с пунктами 166, 178, 179 и 181 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии подлежат применению указанные в настоящем приложении расчетные способы, или количество часов в определенном в соответствии с пунктом 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии периоде времени, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии, но не более 8760 часов.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

В соответствии с пунктом 84 Основных положений № 442 стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с настоящим документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора.

Истцом произведен расчет с 23.04.2016г. (даты предыдущей проверки) по 19.12.2016г. с учетом сведений об объемах потребленной электроэнергии по срочным донесениям.

При таких обстоятельствах, суд считает что требования истца о взыскании стоимости безучетного потребления электрической энергии в сумме 557 012 руб. 37 коп. подлежат удовлетворению.

При подаче искового заявления истцом платежным поручением №3388 от 08.05.2018г., оплачена государственная пошлина в общей сумме 14 140 руб.

Согласно требованиям статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы истца по оплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в сумме 14 140 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу Публичного акционерного общества «Астраханская энергосбытовая компания» стоимость безучетного потребления электрической энергии в сумме 557 012 руб. 37 коп., судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 14 140 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.


Судья

С.Ю. Чижова