Решение от 26 апреля 2018 г. по делу № А26-12211/2017

Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625, E-mail: info@karelia.arbitr.ru

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-12211/2017
г. Петрозаводск
27 апреля 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена   23 апреля 2018 года.

Полный текст решения изготовлен   27 апреля 2018 года.

Судья Арбитражного суда Республики Карелия Дружинина С.И.,

при ведении протокола судебного секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску

акционерного общества "ТНС энерго Карелия"

к индивидуальному предпринимателю  ФИО2

о взыскании 873 816 руб. 28 коп.

третье лицо: акционерное общество «Прионежская сетевая компания» (привлечено определением от 17.01.2018)

при участии представителей:

истца -  ФИО3 по доверенности от 01.01.2018,

третьего лица – ФИО4 по доверенности от 27.12.2017,

в отсутствие представителя ответчика,

установил:

акционерное общество "ТНС энерго Карелия" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>; место нахождения: 185016, <...>;  далее – истец, АО «ТНС энерго Карелия») обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к индивидуальному предпринимателю  ФИО2 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>; место нахождения: 186730, Республика Карелия, Лахденпохский район, г. Лахденпохья; далее – ответчик) о взыскании 873 816 руб. 28 коп., в том числе: 873 027 руб. 67 коп. – стоимости объема безучетного потребления электроэнергии по акту №809/ВБ от 19.07.2017, 788 руб. 61 коп. -  стоимости объема безучетного потребления электроэнергии по акту №811/ВБ от 19.07.2017.

            Исковые требования обоснованы статьями 309, 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктами 2, 82, 192 - 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения), положениями договора №09833 от 28.12.2011.

            Представитель истца в судебном заседании требования поддержал; дополнительно пояснил, что период безучетного потребления необходимо исчислять с даты последней проверки, которая состоялась 30.06.2017; право гарантирующего поставщика на проведение проверок и составление актов предусмотрено пунктом 42, разделом 10 Основных положений и договором, заключенным с ответчиком; акт от 30.06.2017 соответствует требованиям нормативных актов и Методике проведения проверки измерительных комплексов электрической энергии», утвержденной АО «ТНС энерго Карелия»; указанный акт и показания свидетеля подтверждают факт исправности приборов учета на дату проверки – 30.06.2017; ответчиком оплачена стоимость безучетного потребления, рассчитанная с даты последней проверки  30.06.2017 и с учетом графика работы ответчика.

            Надлежаще извещенный о дате и времени судебного заседания, ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил; ранее в судебных заседаниях представитель ответчика против иска возражал по основаниям, изложенным в отзыве, не оспаривая факт безучетного потребления, возражал против его стоимости, считая обоснованным начало периода безучетного потребления с даты последней проверки 30.06.2017 и с  учетом графика работы магазина.

Представитель третьего лица поддержала требования истца в полном объеме по доводам, изложенным в письменных пояснениях; указала на отсутствие полномочий у истца по составлению актов с целью определения периода безучетного потребления, несоответствие акта от 30.06.2017 требованиям Основных положений, отсутствие согласованного с истцом и сетевой организацией графика работы магазина, как следствие правомерным считает расчет стоимости безучетного потребления электроэнергии за период с 20.12.2016 по 19.07.2017 без учета графика работы магазина.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав представителей истца и третьего лица, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Между истцом (гарантирующим поставщиком) и ИП ФИО2  (потребителем) 28.12.2011 заключен договор энергоснабжения №09833, по условиям которого истец обязуется осуществлять продажу электроэнергии и мощности, самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электроэнергии, а ответчик обязуется оплачивать приобретаемую электроэнергию, соблюдать режим потребления и безопасность эксплуатации электрических сетей.

Как следует из материалов дела, 19.07.2017 по результатам проведенной проверки, оформленной актом инструментальной проверки №810/ВБ, выявив неисправность приборов учета, вмешательство в приборы учета, установив причину неисправности – нарушение пломб ЭСО и госповерки, установку в прибор учета радиопередатчика остановки считывающего механизма, АО «ПСК» составило акты о безучетном потреблении электроэнергии №809/ВБ, №811/ВБ. Данное обстоятельство  явилось основанием для расчета количества безучетно потребленной абонентом электрической энергии за период с 20.12.2016 по 19.07.2017  в общей сумме  873 816 руб. 28 коп.

Стоимость выявленного объема безучетного потребления электрической энергии взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) с потребителя по договору энергоснабжения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Неоплата ответчиком в добровольном порядке стоимости потребленной энергии в сумме 873 816 руб. 28 коп. явилось основанием для обращения АО "ТНС энерго Карелия"  с настоящим иском в суд.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируется Основными положениями.

 Согласно пункту 2 Основных положений безучетным потреблением является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с разделом Х Основных положений проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований Основных положений, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии (пункт 167 Основных положений).

Проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией (пункт 172 Основных положений).

Проверки включают в себя визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже одного раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Приборы учета, показания которых используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (пункт 137 Основных положений).

Согласно статье 543 ГК РФ на потребителя возложена обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В пункте 145 Основных положений предусмотрено, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возложена на собственника такого прибора учета (абзац третий).

Действующим законодательством на потребителей возложены обязанности по соблюдению установленных требований к техническим характеристикам приборов учета электрической энергии, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.

Потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями правил и других нормативно-технических документов; несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета установленным требованиям (пункт 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6).

Согласно пункту 2.11.6 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей все средства измерений и учета электрической энергии, а также информационно - измерительные системы должны быть в исправном состоянии и готовыми к работе.

Обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии Потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию.

Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям.

Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком (пункт 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей).

Вместе с тем, предпринимателем не исполнена обязанность по обеспечению сохранности средств измерений и учета электрической энергии.

Факт выявленного безучетного потребления электрической энергии фиксируется в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составляемом сетевой организацией (пункт 192 Основных положений). Акт о неучтенном потреблении электрической энергии должен соответствовать требованиям, установленным в пункте 193 Основных положений N 442.

В соответствии с пунктом 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акты о неучтенном потреблении электрической энергии содержат всю предусмотренную законодательством информацию о выявленном факте безучетного потребления.

Сам акт о неучтенном потреблении электрической энергии составлен в присутствии предпринимателя, что подтверждается подписью ФИО2 в акте. Данные обстоятельства ответчик не оспаривает.

Таким образом, материалами дела подтверждается факт безучетного потребления ответчиком электрической энергии.

Вместе с тем, период безучетного потребления определён сетевой организацией без учёта сведений о дате предыдущей проверки прибора учета, проведенной гарантирующим поставщиком.

В соответствии с пунктом 195 Основных положений объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Поскольку проверка технического состояния прибора учета электрической энергии была проведена гарантирующим поставщиком, что подтверждается актом №212/02-07-121 от 30.06.2017, с учетом положений пунктов 195 и 172 Основных положений, датой начала периода безучетного потребления следует считать дату указанной последней проверки – 30.06.2017.

При этом суд отклоняет доводы третьего лица о неприменении в целях определения объема безучетного потребления электроэнергии акта, составленного гарантирующим поставщиком, поскольку право гарантирующего поставщика  на проведение проверок приборов учета потребителя и составление соответствующих актов предусмотрено как положениями договора энергоснабжения (пункт 2.1.3 договора), так и пунктами 42, 167 Основных положений.

Представленный в материалы дела акт от 30.06.2017 в совокупности с показаниями свидетеля ФИО5 подтверждает факт исправности,  допуска в эксплуатацию, отсутствия вмешательства в  работу приборов учета ответчика по состоянию на 30.06.2017, поэтому с учетом того, что безучетное потребление устанавливается в отношении конкретного потребителя с учетом фактических обстоятельств конкретного нарушения, то расчет безучетного потребления с даты проверки сетевой организации 20.12.2016, является формальным и необоснованным.

Объем безучетного потребления за период с 30.06.2017 по 19.07.2017  по актам №809/ВБ, №811/ВБ составляет 8 558 кВтч стоимостью 71 492 руб. 59 коп., рассчитанный исходя из 24 часов работы оборудования  в сутки.

Данный расчет безучетного потребления суд признает обоснованным.

Суд отклоняет доводы истца и ответчика о необходимости расчета безучетного потребления электроэнергии с учетом графика работы магазина.

В соответствии с пунктом 195 Основных положений объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу.

Согласно подпункту «а» пункта 1 приложения № 3 к Основным положениям объем потребления электрической энергии (мощности) рассчитывается как произведение максимальной мощности энергопринимающих устройств на количество часов в определенном в соответствии с пунктом 195 периоде времени, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии, но не более 8760 часов.

Согласно условиям технологического присоединения объекта ответчика режим потребления электрической энергии на объекте составляет 24 часа. Данное обстоятельство никем не оспорено. При этом условия договора энергоснабжения не предусматривают подачу истцом электрической энергии ответчику исключительно в рабочие часы магазина, соглашение о режиме энергопотребления отсутствует.

В связи с тем, что ответчик оплатил стоимость безучетного потребления электроэнергии в размере 55 192 руб. 65 коп., то требования истца подлежат частичному удовлетворению в сумме 29 168 руб. 61 коп.

Расходы по госпошлине суд в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относит на стороны пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь статьями 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия 



РЕШИЛ:

1.            Иск удовлетворить частично. Взыскать с индивидуального предпринимателя  ФИО2 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) в пользу акционерного общества "ТНС энерго Карелия" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) 29 168 руб. 61 коп. задолженности, а также 684 руб. расходов по оплате госпошлины. В остальной части требований отказать.

2.            Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>);

- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, <...>) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья

Дружинина С.И.