Решение от 6 февраля 2020 г. по делу № А37-2631/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А37-2631/2019
г. Магадан
06 февраля 2020 г.
Резолютивная часть решения объявлена 30 января 2020 г.

Решение в полном объеме изготовлено 06 февраля 2020 г.


Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи В.А. Лушникова,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Магаданэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 685000, <...>)

к муниципальному образованию «Город Магадан» в лице Департамента жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной инфраструктуры мэрии города Магадана (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 685000, <...>),

с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – Управление по учету и распределению жилой площади мэрии города Магадана,

о взыскании 181 899 рублей 83 копеек,

при участии представителей:

от истца – ФИО2, юрисконсульт 1 категории филиала «Магаданэнергосбыт», доверенность от 24.12.2019 № 140;

от ответчика – не явились;

от третьего лица – не явились,



УСТАНОВИЛ:

Истец, публичное акционерное общество энергетики и электрификации «Магаданэнерго», обратился в Арбитражный суд Магаданской области с исковым заявлением к ответчику, муниципальному образованию «Город Магадан» в лице Департамента жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной инфраструктуры мэрии города Магадана, о взыскании за счет казны муниципального образования «Город Магадан» убытков, составляющих стоимость тепловой энергии, отпущенной на отопление жилых помещений муниципального жилого фонда, не заселенных в установленном порядке, в размере 323 217 рублей 58 копеек.

Истец в обоснование заявленных исковых требований сослался на статьи 12, 15, 16, 210, 307 – 310, 539, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), часть 3 статьи 153, статьи 155, 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, статью 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Определением от 03.09.2019 исковое заявление принято к производству арбитражного суда, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление по учету и распределению жилой площади мэрии города Магадана.

Протокольным определением от 22.01.2020 суд в порядке статей 49, 159 АПК РФ удовлетворил ходатайство истца от 17.01.2020 № МЭ/20-18-34-199 об уменьшении размера исковых требований (л. д. 109 – 110, т. 2), определил считать суммой иска 181 899 рублей 83 копейки и отложил судебное разбирательство на 09 часов 30 минут 30.01.2020.

Ответчик в отзыве от 10.10.2019 (л. д. 25 – 27, т. 2) с учетом дополнений от 20.01.2020 и от 22.02.2020 против взыскания убытков по пункту 9 расчета суммы требований возражал, ссылаясь на то, что не является собственником жилого помещения по адресу: <...>. По остальным пунктам на дату судебного заседания возражений не заявлено.

Третье лицо в письменном мнении от 08.10.2019 (л. д. 72, т. 2) позицию ответчика по пункту 9 расчета разделяет.

До начала судебного заседания от истца поступили дополнительные документы – выписка из ЕГРН на жилое помещение по адресу: <...>, площадью 34,3 кв. м, кадастровый номер 49:09:030111:15 (сведения о собственнике отсутствуют); уведомление об отсутствии в ЕГРН сведений о переходе прав на объект недвижимости с кадастровым номером 49:09:030111:15.

В судебном заседании представитель истца на иске настаивал согласно расчету суммы иска (л. д. 110, т. 2).

Ответчик и третье лицо явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о дате, времени и месте заседания извещены надлежащим образом. В соответствии с частями 3 и 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассмотрено по существу в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

Выслушав представителя истца, установив фактические обстоятельства, исследовав и оценив доказательства с учетом норм материального и процессуального права, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме ввиду следующего.

На основании постановления мэра города Магадана от 22.06.2004 № 1180 «О передаче функций сбыта тепловой энергии, отпускаемой с коллекторов Магаданской теплоэлектроцентрали открытого акционерного общества «Магаданэнерго», от муниципального унитарного предприятия города Магадана «Магадантеплосеть» в открытое акционерное общество «Магаданэнерго» с 01.08.2004 были переданы функции сбыта тепловой энергии, отпускаемой с коллекторов Магаданской теплоэлектроцентрали ОАО «Магаданэнерго».

Как следует из материалов дела, истец через присоединенную сеть осуществляет теплоснабжение многоквартирных домов и жилых домов в г. Магадане и находящихся в них жилых помещений по адресам, указанным в расчете. В периоды, когда данные жилые помещения не были заселены в установленном порядке и не имели других собственников, кроме ответчика, образовалась задолженность за тепловую энергию на сумму 181 899,83 руб.:

1) ул. Якутская, д. 67, кв. 73 (с 01.02.2018 по 31.05.2019) – 21 733,62 руб. (пункт 1 расчета);

2) ул. Пролетарская д. 61, кв. 9 (с 01.02.2019 по 31.05.2019) – 15 690,76 руб. (пункт 3 расчета);

3) ул. Пролетарская, д. 61, корп. 1, кв. 33 (с 01.08.2018 по 31.05.2019) – 13 678,92 руб. (пункт 4 расчета);

4) ул. Полярная, д. 23, комн. 10, 12 (с 03.09.2018 по 17.04.2019) – 8 816,16 руб. (пункт 5 расчета);

5) ул. Ш. Шимича, д. 15, кв. 5 (с 01.08.2018 по 31.05.2019) – 20 882,66 руб. (пункт 6 расчета);

6) ул. Кольцевая, д. 22, кв. 63 (с 01.08.2018 по 31.05.2019) – 13 989,34 руб. (пункт 7 расчета);

7) Марчеканское <...> (с 01.01.2019 по 31.05.2019) – 20 629,20 руб. (пункт 8 расчета);

8) ул. ФИО5, д. 7, кв. 6 (с 16.03.2018 по 31.05.2019) – 22 144,90 руб. (пункт 9 расчета);

9) ул. Колымская, д. 1-Б, уы. 4 (2 комнаты) (с 01.11.2018 по 31.05.2019) – 8 616,44 руб. (пункт 10 расчета);

10) Камчатский <...> (1/4 доли) (с 17.09.2018 по 31.05.2019) – 10 588,33 руб. (пункт 11 расчета);

11) ул. Кольцевая, д. 50, кв. 60 (с 01.12.2018 по 31.05.2019) – 15 129,50 руб. (пункт 12 расчета).

Истец направил ответчику претензию от 25.06.2019 № МЭ/20-18-24-3528 (л. д. 130 – 132, т. 1), а затем, не получив оплату в полном объеме, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Факт поставки тепловой энергии в указанные жилые помещения и передачи права требования задолженности ресурсоснабжающей организации по жилым помещениям в многоквартирных домах подтверждается расчетами потребления ресурса, актами приема-передачи (уступки права требования – л. д. 107 – 114, т. 1), другими документами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 – 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. При этом абонент обязуется оплачивать принятую от энергоснабжающей организации энергию, количество которой определяется в соответствии с данными о ее фактическом потреблении (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

Согласно частям 1, 2.1 статьи 13, статьям 15, 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», статьям 539, 544, 548 ГК РФ правоотношения по поставке тепловой энергии и теплоносителя регулируются договорами теплоснабжения и поставки горячей воды, заключаемыми потребителями с теплоснабжающими организациями. По условиям этих договоров теплоснабжающая организация обязана поставить энергоресурсы в точку поставки (точку присоединения), а потребитель оплатить фактически приобретенные объемы энергоресурсов.

Тепловая энергия и горячая вода, поставляемые в многоквартирные дома и жилые дома, используются для оказания коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению.

Правоотношения по поводу оказания коммунальных услуг в многоквартирных домах и жилых домах регулируются жилищным законодательством (пункт 10 части 1 статьи 4, часть 2 статьи 5 ЖК РФ), Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354).

Потребители обязаны своевременно оплатить коммунальные услуги исполнителю или действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту (части 6.2, 7 статьи 155 ЖК РФ, пункт 63 Правил № 354).

Управляющая организация, которая получает плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такой управляющей организацией заключены договоры ресурсоснабжения.

Таким образом, из названных правовых норм следует, что при наличии в многоквартирном доме управляющей организации в правоотношениях по поставке коммунальных ресурсов в этот дом участвует эта управляющая организация как исполнитель коммунальных услуг и ресурсоснабжающая организация как поставщик.

Абонентом (потребителем) по договору теплоснабжения и поставки горячей воды и, как следствие, лицом, обязанным оплатить коммунальные ресурсы, является именно управляющая компания, а непосредственные потребители коммунальных услуг оплачивают эти услуги исполнителю.

В данном деле потребителем коммунальных услуг по теплоснабжению и поставке горячей воды является собственник жилого помещения, а именно муниципальное образование «Город Магадан». В соответствии с распоряжением мэрии города Магадана от 14.11.2011 № 502/1-к лицом, управомоченным до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда в установленном порядке осуществлять обязательства по расходам на содержание жилых помещений и коммунальные услуги, определен Департамент жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной инфраструктуры мэрии города Магадана. В силу статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации по делам о взыскании убытков (статья 15 ГК РФ) за счет казны муниципального образования «Город Магадан» интересы ответчика в суде в данном случае представляет Департамент.

Вместе с тем согласно представленным актам приема-передачи (уступки права требования) управляющие организации уступили, а истец (ресурсоснабжающая организация) принял в полном объеме права (требования) в отношении задолженности за фактически потребленную тепловую энергию за те периоды и по тем пустующим жилым помещениям муниципального жилищного фонда, которые указаны в пунктах 1, 3 – 8, 10 – 12 расчета суммы иска.

По данным пунктам возражения ответчиком не заявлены.

Управление жилым домом, указанным в пункте 9 расчета суммы иска, управляющими организациями не осуществляется.

Рассмотрев доводы ответчика и третьего лица против взыскания убытков по пункту 9 расчета суммы иска, суд находит их несостоятельными.

Действительно, как следует из выписок из ЕГРЮЛ и уведомлений об отсутствии сведений в ЕГРЮЛ, право собственности на жилое помещение по адресу: <...> не зарегистрировано.

Из выписок, технического паспорта дома и решения Арбитражного суда Магаданской области от 01.07.2019 по делу № А37-1990/2018 также следует, что имеется государственная регистрация права долевой собственности на весь жилой дом в следующей пропорции: 1) за ФИО3 – одна вторая доля, соответствующая квартирам №№ 1 – 3; 2) за ФИО4 – одна шестая доля, соответствующая квартире № 5; за муниципальным образованием «Город Магадан» – одна двенадцатая доля, соответствующая квартире № 4 (л. д. 54 – 56, 64 – 68, т. 1). Всего зарегистрировано 3/4 долей в праве собственности на жилой дом; 1/4, соответствующая квартире № 6 (кадастровый номер 49:09:030111:15), – не зарегистрирована.

Согласно выписке из ЕГРН площадь квартиры № 6 составляет 34,3 кв. м. По техническому паспорту в данную площадь входит жилая площадь – 24 кв. м (лит. А3), нежилая площадь – 10,3 кв. м (лит. А7) (л. д. 94, т. 2). Комната площадью 9,2 кв. м (лит. А6), до реконструкции входившая в состав квартиры № 6, в настоящее время входит в состав квартиры № 4 общей площадью 19,6 кв. м (кадастровый номер 49:09:030111:13) (л. д. 54, т. 1). В связи с этим в ряде документов имеются разночтения по площади квартиры № 6: 43,5 кв. м либо 34,5 кв. м. В настоящее время актуальным значением общей площади квартиры является 34,3 кв. м.

Из постановления мэра города Магадана от 30.01.2001 № 188 «О приеме в муниципальную собственность г. Магадана жилого фонда, находящегося в частном секторе и сданного гражданами в администрацию г. Магадана» следует, что часть дома по ул. ФИО5, 7, площадью 24,0 кв. м принята от гражданина в муниципальную собственность г. Магадана (л. д. 95, т. 2). В данном постановлении использовано значение жилой площади квартиры. Пунктом 3 постановления распределение данной квартиры в установленном порядке возложено на Управление по учету и распределению жилой площади мэрии города Магадана.

При рассмотрении Арбитражным судом Магаданской области дела № А37-1990/2018 Департамент жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной инфраструктуры в письменных возражениях от 08.05.2019 признавал, что <...> является муниципальной собственностью и представлял копии договоров коммерческого найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования от 22.12.2016 № 2236 с дополнительными соглашениями от 31.08.2017, от 04.06.2018, а также акта осмотра жилого дома от 30.08.2017, из которых следует, что квартира сдавалась по 15.03.2018 и что наймодателем квартиры выступало Управление по учету и распределению жилой площади мэрии города Магадана (л. д. 87 – 93, т. 2).

Из материалов настоящего дела, в том числе дополнительных пояснений ответчика от 15.01.2020 (л. д. 114 – 115, т. 2), также видно, что ответчик производил частичные платежи за теплоснабжение спорной квартиры, которые учтены истцом при расчете суммы иска.

Таким образом, суд приходит к выводу, что несмотря на отсутствие государственной регистрации права муниципальной собственности законным владельцем квартиры № 6 в доме № 7 по ул. ФИО5 в г. Магадане является муниципальное образование «Город Магадан». Необращение компетентных органов местной администрации за государственной регистрацией права муниципальной собственности не освобождает владельца квартиры от бремени ее содержания.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, т. е. на сумму 181 899 рублей 83 копейки.

С указанной суммы иска размер подлежащей уплате в федеральный бюджет государственной пошлины составляет 6 457 рублей 00 копеек (подпункт 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации).

Истец по платежному поручению от 26.08.2019 № 18529 уплатил государственную пошлину в размере 9 464 рублей 00 копеек.

По правилам статьи 110 АПК РФ расходы истца по уплате государственной пошлины в размере 6 457 рублей 00 копеек должны быть возмещены ему за счет ответчика.

На основании статьи 104 АПК РФ, подпункта 3 пункта 1 статьи 333.22, подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации излишне уплаченная государственная пошлина в размере 3 007 рублей 00 копеек подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

В соответствии с частью 2 статьи 176 АПК РФ дата изготовления решения в полном объеме считается датой принятия решения.

Руководствуясь статьями 104, 110, 112, 156, 167 – 170, частью 1 статьи 171, статьей 176, частью 1 статьи 180, статьей 181, частью 3 статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. Иск удовлетворить полностью. Взыскать с ответчика, муниципального образования «Город Магадан» в лице Департамента жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной инфраструктуры мэрии города Магадана (ОГРН <***>, ИНН <***>), в пользу истца, публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Магаданэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>), за счет средств казны муниципального образования «Город Магадан» убытки в размере 181 899 рублей 83 копеек (теплоснабжение пустующих жилых помещений муниципального жилищного фонда), расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 457 рублей 00 копеек, а всего – 188 356 рублей 83 копейки. Исполнительный лист выдать истцу по его ходатайству после вступления решения в законную силу.

2. Возвратить истцу, публичному акционерному обществу энергетики и электрификации «Магаданэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>), из федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 007 рублей 00 копеек, о чем выдать справку.

3. Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

4. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Магаданской области.

5. Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья В.А. Лушников