Решение от 17 ноября 2020 г. по делу № А26-7983/2020




Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625, E-mail: info@karelia.arbitr.ru

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело №

А26-7983/2020
г. Петрозаводск
17 ноября 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 11 ноября 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 17 ноября 2020 года.

Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Лайтинен В.Э., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Киндт Н.Л., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия к обществу с ограниченной ответственностью «Эксклюзив-Лес» об обязании предоставить материалы к отчетам,

установил:


Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия (ОГРН: 1071001000828, ИНН: 1001016090, адрес: 185035, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Андропова, д. 2/24; далее – истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Эксклюзив-Лес» (ОГРН: 1071006000361, ИНН: 1006008590, адрес: 185031, Республика Карелия, г. Петрозаводск, наб. Варкауса, д. 25, кв. 17; далее – ответчик, Общество) об обязании в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу предоставить материалы дистанционного зондирования, фото- и видеофиксации лесосеки (выдела), на которой производится заготовка древесины, являющиеся приложением к отчетам по форме 1-ИЛ, 1-ВЛ за январь - декабрь 2019 года по окончанию года (годовой).

Иск обоснован ссылками на положения Приказов Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 21.08.2017 № 451 «Об утверждении перечня информации, включаемой в отчет об использовании лесов, формы и порядка представления отчета об использовании лесов, а также требований к формату отчета об использовании лесов в электронной форме», от 21.08.2017 №452 «Об утверждении перечня информации, включаемой в отчет о воспроизводстве лесов и лесоразведении, формы и порядка представления отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении, а также требований к формату отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении в электронной форме», условия договора аренды лесного участка № 145-з от 16.08.2011.

Ответчик возражений по иску не представил.

Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом о времени и месте предварительного судебного заседания и судебного разбирательства, возражений относительно завершения стадии подготовки дела к судебному разбирательству и открытия судебного разбирательства в первой инстанции не представили. Истец направил в суд ходатайство о рассмотрении дела без участия его представителя.

Учитывая изложенное, а также то, что представленных материалов достаточно для разрешения спора, суд в соответствии с частью 1 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признал оконченной подготовку дела к судебному разбирательству и перешел к рассмотрению дела по существу в настоящем судебном заседании в отсутствие сторон в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

16.08.2011 между Министерством (арендодатель) и Обществом (арендатор) заключен договор аренды лесного участка № 145-з, по условиям которого арендодатель передал, а арендатор принял во временное пользование (аренду) лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 9761,2 га, расположенный в Беломорском муниципальном районе на территории Беломорского лесничества. Договор заключен сроком на 25 лет (пункт 7.1 договора) и зарегистрирован в установленном законом порядке.

Подпунктом 4.4.10 договора предусмотрена обязанность арендатора своевременно и достоверно представлять арендодателю в установленном лесным законодательством порядке отчеты об использовании лесов (информация об объеме изъятых лесных ресурсов, их товарной структуре и другая информация), отчеты об охране и защите лесов, отчеты о воспроизводстве лесов и лесоразведении.

Во исполнение требований Приказов Минприроды России от 21.08.2017 №451 и от 21.08.2017 № 452 на основании вышеуказанного договора по состоянию на 10.01.2020 ответчиком арендодателю были представлены отчет об использовании лесов по форме № 1-ИЛ и отчет о воспроизводстве лесов и лесоразведении по форме № 1-ВЛ не в полной объеме, а именно, в нарушение пункта 4 приложений № 3 к данным Приказам ответчиком не приложены к отчетам материалы дистанционного зондирования, фото- и видеофиксации лесного участка, на котором производилась заготовка древесины.

Не получив указанные материалы, истец направил ответчику требование №668 от 31.03.2020 о предоставлении в срок до 01.07.2020 материалов к отчетам. Требование получено ответчиком 21.04.2020, что подтверждено почтовым уведомлением.

Неисполнение Обществом вышеуказанного требования послужило основанием для предъявления настоящего иска в арбитражный суд.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьями 49, 66 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность лиц, осуществляющих использование лесов, воспроизводство лесов и лесоразведение, предоставлять в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации, отчет об использовании лесов, отчет о воспроизводстве лесов и лесоразведении.

Частью 3 статьи 49 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане, юридические лица, осуществляющие заготовку древесины, за исключением лиц, осуществляющих заготовку древесины при использовании лесов в соответствии со статьями 43 - 46 данного Кодекса, в целях подтверждения соблюдения требований, указанных в части 3 статьи 16 данного Кодекса, прилагают к отчету об использовании лесов материалы дистанционного зондирования (в том числе аэрокосмической съемки, аэрофотосъемки), фото- и видеофиксации.

В соответствии с частью 3 статьи 66 Лесного кодекса Российской Федерации граждане, юридические лица, осуществляющие лесовосстановление, в целях подтверждения соблюдения правил лесовосстановления прилагают к отчету о воспроизводстве лесов материалы дистанционного зондирования (в том числе аэрокосмической съемки, аэрофотосъемки), фото- и видеофиксации.

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 21.08.2017 № 451 (далее – Приказ № 451) утверждены перечень информации, включаемой в отчет об использовании лесов, форма и порядок представления отчета об использовании лесов, а также требования к формату отчета об использовании лесов в электронной форме.

Согласно пунктам 4, 5, 9 приложения № 3 к Приказу № 451 гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам, осуществляющим заготовку древесины, за исключением лиц, осуществляющих заготовку древесины при использовании лесов в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации, в целях подтверждения соблюдения требований, указанных в части 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации, предоставляется право выбора прилагаемых в обязательном порядке к отчету материалов дистанционного зондирования (в том числе аэрокосмической съемки, аэрофотосъемки) (далее - материалы ДЗ), фото- и видеофиксации лесосеки (выдела), на которой производится заготовка древесины: материалов ДЗ - однократно, к годовому отчету; материалов фото- и видеофиксации лесосеки (выдела), на которой производится заготовка древесины (далее - лесосека), - дважды в год, к отчету за март и декабрь. Давность материалов ДЗ должна составлять не более трех месяцев до момента представления отчета. Материалы ДЗ должны прилагаться к отчету для определения местоположения и площади лесосеки. При представлении отчета на бумажном носителе сопутствующие материалы фото-, видеофиксации, ДЗ должны прилагаться на электронных носителях (CD или DVD диск, флеш-карта).

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 21.08.2017 № 452 (далее – Приказ № 452) утверждены перечень информации, включаемой в отчет о воспроизводстве лесов и лесоразведении, форма и порядок представления отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении, а также требования к формату отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении в электронной форме.

Пунктами 4, 5, 9 приложения № 3 к приказу № 452 предусмотрено, что гражданам, юридическим лицам, осуществляющим лесовосстановление, в целях подтверждения требований, предусмотренных частью 3 статьи 66 Лесного кодекса Российской Федерации, предоставляется право выбора прилагаемых в обязательном порядке к отчету материалов дистанционного зондирования (в том числе аэрокосмической съемки, аэрофотосъемки) (далее - материалы ДЗ), фото- и видеофиксации лесного участка, на котором выполнены мероприятия по лесовосстановлению (далее - участок): материалов ДЗ - к годовому отчету; материалов фото- и видеофиксации участка - к квартальному отчету за 2 и 4 кварталы. Материалы ДЗ должны прилагаться к отчету для определения местоположения и площади участка. При представлении отчета на бумажном носителе материалы, сопутствующие материалы, фото-, видеофиксации, ДЗ должны прилагаться на электронных носителях (CD или DVD диск, флеш-карта).

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Доказательств надлежащего исполнения требований статей 49, 66 Лесного кодекса Российской Федерации и положений Приказов № 451, № 452 о предоставлении материалов дистанционного зондирования, фото- и видеофиксации к отчетам по форме 1-ИЛ, по форме 1-ВЛ за период январь – декабрь 2019 года ответчик в материалы дела не представил, документально обоснованных возражений по иску не заявил, в связи с чем требования Министерства заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина за рассмотрение дела подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


1. Иск удовлетворить полностью.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Эксклюзив-Лес» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу предоставить Министерству природных ресурсов и экологии Республики Карелия (ОГРН: <***>; ИНН: <***>) материалы дистанционного зондирования, фото- и видеофиксации лесосеки (выдела), на которой производится заготовка древесины, являющиеся приложением к отчетам по форме 1-ИЛ, 1-ВЛ за январь - декабрь 2019 года по окончанию года (годовой).

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Эксклюзив-Лес» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6000 руб. 00 коп.

3. Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>);

- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, <...>) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья

Лайтинен В.Э.



Суд:

АС Республики Карелия (подробнее)

Истцы:

государственное казенное учреждение Республики Карелия "Беломорское центральное лесничество" (подробнее)
Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия (подробнее)

Ответчики:

ООО "Эксклюзив-Лес" (подробнее)